Giải phóng mặt bằng (GPMB) là một trong những khâu quan trọng ảnh hưởng đến tiến độ thi công của các công trình, dự án. Xác định được tầm quan trọng của công tác này, thời gian qua, huyện Phổ Yên đã có những cách làm mới, đem lại hiệu quả thiết thực, tiêu biểu là GPMB phục vụ Dự án Samsung.
Dự án Nhà máy điện tử Samsung Electronics Việt Nam được phê duyệt đầu tư xây dựng tại Khu công nghiệp Yên Bình I (Phổ Yên) là đơn vị chuyên sản xuất điện thoại di động và các linh kiện cho điện thoại di động lớn nhất ở khu vực Đông Nam Á, với tổng số vốn đầu tư trên 2 tỷ USD, dự kiến khi đi vào hoạt động sẽ tạo việc làm cho 10.000 lao động và khi sản xuất ổn định sẽ tạo việc làm cho 30.000 lao động. Dự án nằm trong Khu công nghiệp Yên Bình I với quy mô 200ha.
Để bàn giao mặt bằng cho Dự án, có trên 150 hộ dân thuộc các xã: Đồng Tiến, Hồng Tiến và thị trấn Bãi Bông, trong đó chủ yếu thuộc xã Đồng Tiến phải di dời nhà cửa. Thời gian qua, cả hệ thống chính trị của huyện đã vào cuộc quyết liệt để tập trung cho công tác bồi thường, GPMB. Đồng chí Bùi Văn Lương, Phó Chủ tịch UBND huyện cho biết: Trong quá trình triển khai thực hiện công tác GPMB cho Dự án Samsung, chúng tôi cũng gặp không ít khó khăn. Để tạo được sự đồng thuận của người dân, trong quá trình triển khai GPMB của Dự án, chúng tôi thực hiện phương châm hài hòa giữa lợi ích của người dân, lợi ích của Nhà nước và lợi ích của chủ đầu tư. Huyện đã thành lập Ban Chỉ đạo GPMB Dự án Samsung do đồng chí Bí thư Huyện ủy làm Trưởng ban, trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo và phân công trách nhiệm cho các đồng chí trong Ban Thường vụ theo dõi, chỉ đạo công tác giải phóng mặt bằng, coi hiệu quả công tác GPMB là một tiêu chuẩn quan trọng để đánh giá năng lực, hiệu quả công tác của cấp ủy, người đứng đầu cơ quan, đơn vị; giao nhiệm vụ cụ thể cho trưởng các phòng, ban chuyên môn và chủ tịch UBND các xã, thị trấn tăng cường và phát huy trách nhiệm của các cấp ủy Đảng trong công tác GPMB. Hằng tuần, trưởng các phòng, ban chuyên môn, cấp ủy, chính quyền địa phương và cán bộ các ngành, đoàn thể giao ban để kiểm điểm, đánh giá kết quả các công việc đã đề ra trong tuần, nguyên nhân của những tồn tại, lắng nghe ý kiến người dân khu vực triển khai dự án. Từ đó, các thành viên tham dự giao ban thống nhất đề ra biện pháp giải quyết, phân công tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm thực hiện từng phần việc theo thẩm quyền và đề ra nhiệm vụ trong tuần tiếp theo.
Đồng Tiến là địa phương có diện tích đất thuộc Dự án bị thu hồi lớn và có 150 hộ dân phải di dời nhà cửa. Trao đổi với chúng tôi, đồng chí Nguyễn Văn Mạnh, Chủ tịch UBND xã cho biết: Để công tác GPMB dự án Samsung được thực hiện nhanh chóng, UBND xã đã triển khai các văn bản về công bố quy hoạch của tỉnh, huyện đến toàn thể cán bộ và nhân dân trong xã, tổ chức hội nghị tuyên truyền tới các xóm để từ cán bộ đến người dân đều nắm bắt được thông tin. Chúng tôi đã phân công cán bộ có năng lực cùng với Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể trực tiếp xuống từng hộ dân để lắng nghe tâm tư nguyện vọng của cán bộ đảng viên và người dân vùng bị ảnh hưởng của dự án; đồng thời thông báo công khai đầy đủ chế độ, chính sách cho người dân có đất bị thu hồi, chỉ đạo thanh tra giải quyết kịp thời những kiến nghị, khiếu nại tố cáo của công dân.
Dự án Samsung là một Dự án lớn, đòi hỏi công tác GPMB phải thực hiện nhanh chóng, khẩn trương theo yêu cầu của chủ đầu tư. Vì vậy, bên cạnh giải pháp tập trung tuyên truyền, vận động, lãnh đạo huyện Phổ Yên đã đề nghị tỉnh có những cơ chế đặc thù riêng để khuyến khích người dân sớm di dời nhà cửa, vật dụng, công trình trên đất để bàn giao mặt bằng. Cụ thể, huyện đã đề nghị tỉnh hỗ trợ 12 tháng tiền thuê nhà, (mỗi nhân khẩu 250 nghìn/tháng), hỗ trợ 35 triệu đồng di dời nhà cửa đến nơi ở tạm trong khi chưa có khu tái định cư; huy động các lực lượng giúp dân tháo dỡ, vận chuyển đồ đạc. Do công tác lãnh đạo, chỉ đạo được triển khai thực hiện đồng bộ nên chỉ trong vòng gần 2 tháng (từ tháng 1 đến tháng 3-2013), mặc dù chưa có khu tái định cư nhưng hơn 100 hộ dân ở 2 xóm Thái Bình và An Bình, xã Đồng Tiến đã di dời nhà cửa đến nơi ở mới, bàn giao hơn 100ha mặt bằng cho Dự án. Sau khi người dân đã di dời đến nơi ở tạm, lãnh đạo huyện, xã thường xuyên đến thăm hỏi, động viên, kịp thời tháo gỡ những khó khăn, giúp người dân ổn định cuộc sống.
Đồng chí Đỗ Tất Thành, Trưởng ban Giải phóng mặt bằng - Quản lý dự án huyện chia sẻ: Từ khi nhận nhiệm vụ GPMB cho Dự án Samsung, cán bộ trong Ban làm việc không kể ngày nghỉ. Để kịp thời giải quyết những vấn đề phát sinh từ cơ sở, chúng tôi đã công khai cho người dân số điện thoại để phản ánh. Cùng với đó, huyện cũng làm tốt công tác giải quyết đơn thư khiếu nại của người dân nên không có tình trạng khiếu kiện đông người. Hiện, trong tổng số trên 150 hộ nằm trong vùng Dự án chỉ còn 2 hộ là chưa di dời do có những yêu cầu về tăng giá bồi thường, diện tích đất đo thực tế không đúng với diện tích đất trong giấy chứng nhận quyền sử dụng đất). Đến nay, chúng tôi đã tiến hành bàn giao 112ha mặt bằng phục vụ Dự án, cơ bản đáp ứng được yêu cầu của chủ đầu tư, còn hơn 70ha diện tích bổ sung nằm trong Khu công nghiệp Yên Bình I, chúng tôi phấn đấu sẽ hoàn thành GPMB trong tháng 10-2013.
Có thể nói, việc nhanh chóng bàn giao mặt bằng cũng là một trong những yếu tố để chủ dự án yên tâm, tin tưởng khi đầu tư vào địa bàn và tiến hành đầu tư xây dựng theo đúng tiến độ đã cam kết.