Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV:

Đoàn ĐBQH tỉnh Thái Nguyên góp ý nhiều nội dung quan trọng vào các dự án luật

Tiếp tục chương trình làm việc tại Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV, sáng 22-10, Quốc hội nghe trình bày Tờ trình và báo cáo thẩm tra về các dự án: Luật Hàng không dân dụng Việt Nam (sửa đổi); Luật Viên chức (sửa đổi); Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục; Luật Giáo dục đại học (sửa đổi); Luật Giáo dục nghề nghiệp (sửa đổi).

Đoàn ĐBQH tỉnh Thái Nguyên tham gia thảo luận.

Tiếp đó, các đại biểu Quốc hội (ĐBQH) thảo luận tại tổ về Dự án Luật Hàng không dân dụng Việt Nam (sửa đổi) và Dự án Luật Viên chức (sửa đổi). Đoàn ĐBQH tỉnh Thái Nguyên tham gia tổ thảo luận số 5 cùng Đoàn ĐBQH tỉnh Gia Lai.

Tham gia ý kiến về dự thảo Luật Hàng không dân dụng Việt Nam (sửa đổi), đại biểu Nguyễn Lâm Thành (Đoàn ĐBQH tỉnh Thái Nguyên) cho rằng, dự thảo còn thiếu các quy định chi tiết về trách nhiệm điều tra, cơ chế hợp tác quốc tế và quản lý vụ việc hàng không.

Đại biểu Nguyễn Lâm Thành đề nghị bổ sung các điều khoản về quyền điều tra, khám nghiệm vụ việc hàng không độc lập để đảm bảo khách quan; làm rõ quản lý giữa phương tiện bay không người lái và phương tiện bay tầm thấp để làm điều khoản thí điểm hoặc lộ trình chuyển tiếp; bổ sung 8 nội dung về yếu tố hệ thống giám sát an toàn theo chuẩn quốc tế; quy định rõ nguyên tắc lập và phân chia lợi ích trong sử dụng sân bay lưỡng dụng.

Đại biểu Nguyễn Lâm Thành cũng đề nghị quy định rõ hơn về quyền của hành khách trong vận chuyển hàng không, liên quan đến chuẩn dịch vụ, vấn đề bồi thường và lộ trình áp dụng các quy định này, cụ thể như bổ sung các quy định về quyền được thông tin, quyền được bồi thường, tái đặt chỗ và thời gian áp dụng, mức bồi thường tối thiểu và thời gian trả lời hành khách về các cam kết chất lượng dịch vụ.

Về phát triển công nghiệp hàng không và công nghệ kinh tế số, đại biểu Nguyễn Lâm Thành đề nghị bổ sung thêm điều khoản về miễn giảm thuế, hỗ trợ nghiên cứu phát triển, cấp phép thử nghiệm cho công nghệ hàng không mới.

Đại biểu Nguyễn Lâm Thành phát biểu ý kiến về dự thảo Luật Hàng không dân dụng Việt Nam (sửa đổi).

Đại biểu Nguyễn Lâm Thành cũng tham gia một số ý kiến như đề nghị quy định rõ hơn về hệ thống dữ liệu và chuyển đổi số trong quản lý hàng không, giám sát bay và trách nhiệm của ngân sách nhà nước đối với nội dung này; bổ sung các nội dung về giảm phát thải các bon, quy định báo cáo bắt buộc về môi trường đối với các dự án sân bay

Đồng tình với quan điểm của đại biểu Nguyễn Lâm Thành về vận chuyển hàng không và quyền của hành khách, đại biểu Nguyễn Thị Thủy (Đoàn ĐBQH tỉnh Thái Nguyên) đề nghị cần có các quy định cụ thể, rõ ràng hơn về quyền và trách nhiệm dân sự của người vận chuyển để đảm bảo hiệu quả thực thi, hoặc giao Chính phủ quy định chi tiết nội dung này.

Đại biểu Nguyễn Thị Thủy cũng đề nghị xem xét lại việc miễn trách nhiệm trong trường hợp hàng hóa mất mát hoặc hư hỏng, do lỗi đóng gói hàng hóa bởi một người không phải là người vận chuyển, nhân viên hoặc đại lý của người vận chuyển thực hiện; đảm bảo trách nhiệm bồi thường thống nhất với thông lệ chung và theo đúng quy định quốc tế.

Đại biểu Hà Sỹ Huân phát biểu ý kiến về dự án Luật Viên chức (sửa đổi).

Phát biểu về dự án Luật Viên chức (sửa đổi), đại biểu Hà Sỹ Huân (Đoàn ĐBQH tỉnh Thái Nguyên) đề nghị bổ sung quy định về thẩm quyền của đơn vị sự nghiệp mà viên chức được điều động đến; có tiêu chí rõ ràng đối với từng loại hợp đồng, tránh biến tướng từ hợp đồng không xác định thời hạn sang hình thức “biên chế suốt đời”; quy định rõ ràng hơn về nguyên tắc đánh giá viên chức ngay trong dự thảo luật.

Đồng thời bổ sung nguyên tắc: Kết quả đánh giá, xếp loại chất lượng là cơ sở để quyết định việc tiếp tục ký kết hoặc chấm dứt hợp đồng làm việc; bổ sung quy định việc bảo vệ dữ liệu cá nhân cũng như trách nhiệm báo cáo sự cố, bồi thường thiệt hại khi lộ, lọt dữ liệu trong quản lý hồ sơ viên chức.

Tham gia ý kiến đối với dự án Luật Viên chức (sửa đổi), đại biểu Hồ Thị Kim Ngân (Đoàn ĐBQH tỉnh Thái Nguyên) đề nghị bổ sung nội dung giải thích từ ngữ đối với “viên chức giữ vị trí việc làm chuyên môn nghiệp vụ”, “viên chức giữ vị trí việc làm hỗ trợ”; bổ sung nội dung tiếp nhận, bổ nhiệm viên chức vào ngạch công chức vào quy định về quyền của viên chức.

Đại biểu Hồ Thị Kim Ngân cũng đề nghị cần có nghiên cứu thấu đáo, kỹ càng về việc ký hợp đồng thực hiện hoạt động nghề nghiệp và hoạt động kinh doanh; có quy định rõ ràng, chặt chẽ ngay trong dự thảo luật để tránh xảy ra yếu tố cạnh tranh và lộ, lọt thông tin giữa các đơn vị sự nghiệp hoặc trường hợp viên chức đồng thời giữ vị trí quản lý ở nhiều đơn vị sự nghiệp...