Gỡ vướng trong xác nhận thông tin về cư trú

Để khắc phục những bất cập từ việc áp dụng Thông tư số 55/2021/TT-BCA, Bộ Công an đã xây dựng Thông tư số 66/2023/TT-BCA ngày 17/11/2023 sửa đổi một số thông tin về cư trú, có hiệu lực từ ngày 1/1/2024 (Thông tư số 66). Thông tư này đã tháo gỡ vướng mắc trong xác nhận thông tin về cư trú hộ, giúp người dân thuận lợi khi thực hiện các giao dịch dân sự về đất đai. Phóng viên Báo Thái Nguyên tìm hiểu thực tế vấn đề này tại TP. Thái Nguyên.

Người dân đến làm hồ sơ tại Bộ phận một cửa UBND TP. Thái Nguyên.

Gia đình ông N.V.T. (ở phường Cam Giá) được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ghi tên sử dụng là hộ gia đình vào năm 2001. Sau khi ông T. chết và không để lại di chúc, vừa qua, vợ và các của con ông tiến hành làm các thủ tục thừa kế để sang tên "bìa đỏ". Theo đó, để thực hiện công chứng văn bản thỏa thuận phân chia di sản thừa kế là quyền sử dụng đất nói trên thì gia đình ông T. phải xác nhận thông tin về cư trú thành viên hộ tại thời điểm năm 2001 gồm những ai.

Nếu như trước đây, khi chưa có Thông tư số 66, những gia đình như hộ ông T. gặp rất nhiều khó khăn trong việc xác nhận thông tin về cư trú hộ. Nguyên nhân là do sổ hộ khẩu đã chính thức bị “khai tử” từ ngày 1/1/2023. Còn theo quy định lúc bấy giờ thì cơ quan Công an chỉ xác nhận thông tin về cư trú hộ tại thời điểm hiện tại. Vì thế, nhiều gia đình đã không thể thực hiện các giao dịch dân sự về đất đai.

Tuy nhiên, kể từ khi Thông tư số 66 được ban hành và có hiệu lực từ ngày 1/1/2024, vướng mắc nói trên đã được tháo gỡ. Bà T.T.C., vợ ông N.V.T. cho hay: Để xác nhận thông tin về cư trú của gia đình tại thời điểm cấp “bìa đỏ”, tôi đến cơ quan Công an nơi đang thường trú và khai theo mẫu. Tôi thấy cán bộ Công an hướng dẫn rất tận tình, dễ hiểu và chưa đầy một tuần là tôi có được kết quả để nộp ra văn phòng công chứng.

Còn đối với trường hợp của gia đình anh N.S.T., ở phường Gia Sàng, vợ chồng anh cũng được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ghi tên sử dụng hộ gia đình vào năm 2007. Để có thể thực hiện chuyển nhượng quyền sử dụng đất này, vừa qua, anh cũng phải liên hệ với Công an phường Gia Sàng để xin xác nhận thông tin về cư trú của hộ tại thời điểm năm 2007.

Theo kết quả, năm 2007, hộ anh T. có 4 thành viên gồm: Anh T., vợ và 2 người con đẻ. Vì thế, khi ký hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất đều phải có sự đồng ý của bốn thành viên và ký vào hợp đồng chuyển nhượng.

Theo tìm hiểu của chúng tôi tại nhiều văn phòng công chứng thì việc xác định thông tin về cư trú hộ ghi trên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trong thực hiện các giao dịch về đất đai là đúng theo quy định của pháp luật. Cụ thể, Khoản 29, Điều 3 Luật Đất đai năm 2013 quy định: “Hộ gia đình sử dụng đất là những người có quan hệ hôn nhân, huyết thống, nuôi dưỡng theo quy định của pháp luật về hôn nhân và gia đình, đang sống chung và có quyền sử dụng đất chung tại thời điểm được Nhà nước giao đất, cho thuê đất, công nhận quyền sử dụng đất, nhận chuyển quyền sử dụng đất”.

Căn cứ theo quy định này, việc xác định thông tin về cư trú của gia đình trong các giao dịch đất đai như chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho... tại thời điểm cấp “bìa đỏ” nhằm bảo đảm quyền và lợi ích của người sử dụng đất, tránh những phát sinh tranh chấp, kiếu kiện về sau.

Thông tư số 66 ra đời cũng tháo gỡ những vướng mắc trong xác nhận thông tin về cư trú hộ, giúp người dân thuận lợi khi thực hiện các giao dịch dân sự về đất đai. Cụ thể, Khoản 2, Điều 17, Thông tư số 66 quy định: “Nội dung xác nhận thông tin về cư trú bao gồm thông tin về nơi cư trú hiện tại, các nơi cư trú trước đây, thời gian sinh sống tại từng nơi cư trú, hình thức đăng ký cư trú và các thông tin về cư trú khác đang có trong Cơ sở dữ liệu về cư trú, Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư”.

Bên cạnh mặt tích cực nói trên, qua tìm hiểu thực tế, chúng tôi thấy việc áp dụng quy định trên tại công an các xã, phường trên địa bàn TP. Thái Nguyên đến nay vẫn chưa thực sự đồng bộ, thống nhất. Bởi vẫn còn không ít trường hợp người dân bị cơ quan đăng ký cư trú từ chối xác nhận thông tin về cư trú hộ tại thời điểm trước.

Vì thế, để quy định của pháp luật được dụng vào cuộc sống hiệu quả, thời gian tới, cấp ủy, chính quyền các địa phương cần tăng cường tuyên truyền, phổ biến quy định pháp luật về cư trú hiện hành đến đông đảo người dân; cơ quan chức năng tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ cho cán bộ Công an làm việc tại cấp cơ sở; thanh, kiểm tra việc thực hiện quy định xác nhận thông tin về cư trú...