Sôi nổi, phấn khởi, trách nhiệm và đoàn kết

Đại hội Đảng cấp cơ sở nhiệm kỳ 2010-2015: Sôi nổi, phấn khởi, trách nhiệm và đoàn kết - Khẳng định đó đã được Ban Thường vụ (BTV) Tỉnh uỷ thống nhất cao khi đánh giá về kết quả tổ chức đại hội Đảng cấp cơ sở nhiệm kỳ 2010-2015 của toàn Đảng bộ.

Thực hiện kế hoạch đại hội Đảng các cấp tiến tới Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII, đại hội Đảng cấp cơ sở trên địa bàn tỉnh đã triển khai thực hiện và hoàn thành cơ bản trong tháng 6 vừa qua theo đúng kế hoạch đề ra. 30 tổ chức cơ sở (TCCS) đảng đại diện cho các loại hình đã được các đảng bộ lựa chọn tiến hành đại hội điểm xong trước tháng 4. Ngay sau khi tiến hành đại hội ở các cơ sở làm điểm, các đảng bộ đã tổ chức rút kinh nghiệm để chỉ đạo đại hội diện rộng. Đại đa số các TCCS đảng đều thực hiện đủ 4 nội dung trong đại hội.

Văn kiện chuẩn bị khá kỹ lưỡng và công phu

Báo cáo chính trị, báo cáo kiểm điểm ban chấp hành (BCH) của các TCCS đảng được chuẩn bị khá kỹ lưỡng và công phu, bám sát tình hình, nhiệm vụ của đơn vị, địa phương, đánh giá đúng mức về kết quả đã đạt được cũng như những yếu kém, tồn tại, đề ra được những giải pháp cụ thể, thiết thực. Văn kiện đại hội đều được tổ chức thảo luận kỹ ở đại hội cấp chi bộ trực thuộc đảng bộ cơ sở và lấy ý kiến đóng góp của các đoàn thể, các tầng lớp nhân dân nên tạo được sự thống nhất cao trong đại hội; phát huy dân chủ, tập trung được trí tuệ của cán bộ, đảng viên và mọi tầng lớp nhân dân tham gia xây dựng các nội dung văn kiện. Việc thảo luận và tham gia ý kiến vào dự thảo văn kiện cấp trên trực tiếp và dự thảo văn kiện trình Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI được triển khai nghiêm túc theo đúng hướng dẫn. Vấn đề chuẩn bị dự thảo nghị quyết được thực hiện theo đúng tinh thần chỉ đạo của Trung ương, bao gồm các mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp cụ thể; được thảo luận tại đại hội để biểu quyết thông qua.

Công tác nhân sự được thực hiện chặt chẽ

Công tác nhân sự của cấp uỷ cơ sở được thực hiện chặt chẽ, đầy đủ các bước theo hướng dẫn của Tỉnh uỷ và cấp trên trực tiếp. 100% các đảng bộ cơ sở đều thực hiện nghiêm túc quy trình công tác nhân sự trước đại hội, làm tốt công tác nhận xét, đánh giá cán bộ; trên cơ sở đó tiến hành rà soát, bổ sung quy hoạch cán bộ, chuẩn bị nhân sự cấp uỷ nhiệm kỳ mới. Tỷ lệ cán bộ trẻ, cán bộ nữ, cán bộ người dân tộc thiểu số trong quy hoạch đều đảm bảo tinh thần chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh. Danh sách nhân sự cấp uỷ khoá mới, nhân sự BTV, bí thư, phó bí thư do cấp uỷ chuẩn bị cơ bản được đại hội nhất trí cao, ít có trường hợp tự ứng cử và đề cử thêm ngoài danh sách cấp uỷ đã chuẩn bị.

Một số quy định mới trong công tác chuẩn bị nhân sự được thực hiện nghiêm túc. Cụ thể như: Bí thư cấp uỷ xã, phường, thị trấn không giữ chức vụ quá 2 nhiệm kỳ; cấp uỷ khoá trước có trách nhiệm chuẩn bị dự kiến danh sách nhân sự báo cáo trước đại hội để tham khảo trước khi biểu quyết danh sách bầu cử; thực hiện nghiêm việc bầu BCH có số dư 15% trở lên (số dư trung bình tại đại hội Đảng cấp cơ sở đạt 19,72%), bầu BTV có số dư 20% trở lên (số dư bình quân tại đại hội Đảng cấp cơ sở đạt 22,69%); các quy định mới về phiếu bầu, kiểm phiếu, cách tính kết quả bầu cử đều được triển khai đầy đủ, nghiêm túc, đúng quy định… Việc triển khai áp dụng phần mềm kiểm phiếu bằng máy tính ở một số đảng bộ cơ sở đạt kết quả nhanh, chính xác, giảm thời gian kiểm phiếu đã góp phần không nhỏ vào thành công của đại hội Đảng cấp cơ sở.

Chất lượng cấp uỷ được nâng lên rõ rệt

Hầu hết các đại hội bầu một lần là đủ số lượng BCH, BTV với số phiếu tập trung cao. Đa số các TCCS đảng nhiệm kỳ mới đều có số cấp uỷ viên tăng hơn nhiệm kỳ trước theo đúng tinh thần chỉ đạo của Bộ Chính trị. 25 đảng bộ cơ sở được lựa chọn thực hiện thí điểm đại hội đảng bộ cơ sở bầu trực tiếp BTV, bí thư, phó bí thư đã thực hiện nghiêm túc quy trình và quy chế bầu cử trong Đảng. Tính đến ngày 15-7, toàn Đảng bộ tỉnh đã có 760/763 TCCS đảng tiến hành đại hội, đạt tỷ lệ 99,61% (3 đơn vị còn lại sẽ tổ chức đại hội trong tháng 8). Tổng số cấp uỷ viên được bầu là 5.177 đồng chí, trong đó số cấp uỷ viên tái cử chiếm 57,90%. Số cấp uỷ viên trẻ tuổi (dưới 35 tuổi) có 830 đồng chí (đạt tỷ lệ 16,03%). Số cấp uỷ viên là nữ có 1.147 đồng chí (chiếm tỷ lệ 22,16%). Về cơ cấu dân tộc ít người có 1.148 đồng chí (chiếm tỷ lệ 22,18%). Về trình độ: Có 4.401 đồng chí cấp uỷ viên trình độ chuyên môn từ trung cấp trở lên (chiếm tỷ lệ 85,01%), trong đó có 2.952 đồng chí cấp uỷ viên trình độ chuyên môn từ cao đẳng trở lên (chiếm tỷ lệ 57,02%); 3.750 đồng chí cấp uỷ viên có trình độ lý luận chính trị từ trung cấp trở lên (chiếm tỷ lệ 72,44%), trong đó có 649 đồng chí trình độ cao cấp lý luận chính trị (chiếm 12,54%)

.

Vẫn còn bộc lộ những hạn chế

Bên cạnh những kết quả đã đạt được, đại hội Đảng cấp cơ sở nhiệm kỳ 2010-2015 vẫn còn bộc lộ những hạn chế cần rút kinh nghiệm. Một số nơi tuy đã chú ý và cố gắng tăng tỷ lệ nữ, tỷ lệ tuổi trẻ tham gia cấp uỷ nhưng kết quả bầu cử vẫn chưa đạt yêu cầu; độ tuổi bình quân của cấp uỷ ở nhiều đơn vị còn cao, nhất là trong các TCCS đảng, cấp uỷ viên hoạt động kiêm nhiệm. Công tác chuẩn bị nhân sự ở một số nơi chưa kỹ, chưa đúng quy trình, có nơi do chủ quan, chưa thực sự dân chủ, cá biệt có nơi do nội bộ mất đoàn kết nên đã có một số cấp uỷ viên, cán bộ chủ chốt được cấp uỷ khoá cũ giới thiệu và dự kiến tái cử nhưng không trúng cử. Công tác chuẩn bị báo cáo chính trị ở một số đơn vị còn khá dài, chưa có tính khái quát, chưa có nhiều giải pháp mang tính đột phá. Một số cấp uỷ cơ sở chưa chỉ rõ khuyết điểm và các giải pháp cần khắc phục trong thời gian tới. Tham luận của các đoàn đại biểu tại đại hội phần lớn là nêu những kết quả đạt được của đơn vị mình, chưa mạnh dạn đi sâu, phân tích, làm rõ các giải pháp cần thực hiện để đạt được các mục tiêu mà đại hội đề ra; việc gợi ý thảo luận của đoàn chủ tịch đại hội còn hạn chế; chất lượng tham gia ý kiến vào văn kiện đại hội Đảng các cấp chưa cao.

Để đại hội đảng bộ cấp huyện và tương đương trên địa bàn toàn tỉnh trong thời gian tới được tiến hành đảm bảo các yêu cầu đề ra, ban thường vụ cấp uỷ các đảng bộ trực thuộc tỉnh cần tổ chức rút kinh nghiệm sâu sắc về tổ chức đại hội Đảng cấp cơ sở ở địa phương, đơn vị mình; chỉ đạo xây dựng quy chế làm việc của cấp uỷ, xây dựng chương trình, kế hoạch thực hiện nghị quyết đại hội; tổ chức tốt phong trào thi đua lập thành tích chào mừng đại hội Đảng các cấp tiến tới Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII, Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI. Đối với những cơ sở có cán bộ chủ chốt không trúng cử BCH; những đảng bộ xã, phường, thị trấn qua bầu cử nhân sự được chuẩn bị dự kiến một trong các chức danh chủ chốt HDND, UBND nhiệm kỳ 2011-2016 hoặc các chức danh lãnh đạo cấp uỷ không đúng dự kiến thì cấp uỷ cơ sở cần phân tích, đánh giá, xác định rõ nguyên nhân chủ quan, khách quan để làm căn cứ thực hiện việc sắp xếp, bố trí công tác và thực hiện chính sách cán bộ./.