Cải cách hành chính (CCHC) với mục tiêu cuối cùng là đi đến chấm dứt sự phiền hà cho người dân, giảm bớt thời gian đi lại cũng như chuỗi ngày chầu chực chờ đợi của các tổ chức cá nhân ở cơ quan công quyền. Năm 2009 là năm đánh dấu sự thành công của huyện Đại Từ trong công tác CCHC…
Đồng chí Nguyễn Mạnh Hoạt, Trưởng phòng Nội vụ huyện Đại Từ cho biết: Xác định CCHC là một trong bốn giải pháp đột phá để phát triển kinh tế-xã hội nên năm 2009, các cấp uỷ Đảng, chính quyền địa phương đã tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo, nỗ lực vào cuộc đẩy mạnh CCHC trong tất cả các nội dung như cải cách thể chế, tổ chức bộ máy và cán bộ, công chức, viên chức, cải cách tài chính công...
Trong tổ chức bộ máy, huyện Đại Từ tiếp tục kiện toàn, sắp xếp ổn định lại các cơ quan chuyên môn trực thuộc. Đồng thời, huyện cũng thành lập Văn phòng đăng ký đất đai vào tháng 3-2009 và Ban Quản lý các dự án vào tháng 6-2009. Điểm nhấn trong công tác CCHC là huyện chỉ đạo 100% cơ quan, đơn vị, UBND các xã, thị trấn triển khai thực hiện ghi sổ nhật ký công vụ năm 2009, công khai số điện thoại, có hòm thư góp ý để tiếp nhận những thông tin, phản ánh, đóng góp ý kiến với cán bộ, công chức trong thực thi công vụ.
Về cải cách tài chính công, Đại Từ cũng là một trong những địa phương đầu tiên của tỉnh thực hiện phân cấp chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và tài chính trong các cơ quan, đơn vị trực thuộc. Sau 1 năm thực hiện chế độ tự chủ, các cơ quan, đơn vị đã xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ, thực hiện chấm điểm, khoán công, tiết kiệm kinh phí ngân sách nhưng vẫn đảm bảo hiệu quả công việc, một số đơn vị còn có tiền thưởng theo đúng quy định. Có thể nói, nhờ thực hiện phân cấp chế độ tự chủ, các cơ quan, đơn vị trên địa bàn đã chủ động trong công việc, quản lý, thu chi đúng ngân sách, sử dụng biên chế phù hợp có tác dụng thiết thực cho đơn vị, nâng cao năng suất và hiệu quả công việc. …
Để nâng cao hiệu quả công tác CCHC, huyện đã xây dựng phương án thực hiện cơ chế một cửa tại huyện gồm 5 lĩnh vực: xác nhận công dân có hộ khẩu tại các xã 135; cấp giấy phép kinh doanh; lĩnh vực địa chính-xây dựng; lĩnh vực tư pháp; lĩnh vực lao động - thương binh & xã hội. Huyện cũng chỉ đạo các xã, thị trấn tiếp tục cải tiến và đầu tư cơ sở vật chất kỹ thuật để thực hiện cơ chế “một cửa”, “một cửa liên thông”. Với những thay đổi trong công tác CCHC không chỉ giúp cho đội ngũ cán bộ, công chức làm việc tại bộ phận “một cửa” có tinh thần trách nhiệm, thái độ làm việc nhiệt tình, mà các công việc của địa phương được giải quyết nhanh chóng, thuận lợi, đúng theo quy định pháp luật, không gây phiền hà cho tổ chức, công dân…
Không chỉ tập trung cải cách về tổ chức bộ máy, công tác cán bộ, tài chính công, huyện còn thực hiện rà soát các thủ tục hành chính ở những lĩnh vực có quan hệ trực tiếp với công dân và tổ chức như: quản lý đất đai, đầu tư xây dựng, đăng ký kinh doanh, cấp phép đầu tư, đền bù giải phóng mặt bằng, chứng thực, đăng ký hộ tịch…. Qua đó, huyện đã loại bỏ những thủ tục giấy tờ không cần thiết, xây dựng quy trình, thời gian giải quyết từng loại công việc cụ thể gắn trách nhiệm của từng cơ quan và cá nhân. Nhờ vậy, nhiều thủ tục hành chính được đơn giản hơn và thời gian giải quyết cũng được rút ngắn hơn từ 1/3 đến một nửa thời gian so với trước. Ví dụ, việc thẩm định và cấp phép đầu tư trước đây hơn 1 tháng, nay giảm xuống 15 ngày; việc cấp đăng ký kinh doanh giảm từ 20 ngày xuống 7 ngày…
Tuy nhiên, công tác CCHC của huyện Đại Từ vẫn còn gặp nhiều khó khăn, vướng mắc. Anh Phạm Văn Nam, cán bộ Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả “một cửa” của huyện cho biết: Việc trang bị hệ thống công nghệ thông tin tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của huyện chưa đảm bảo chất lượng. Hiện nay, các thủ tục tiếp nhận và trả kết quả chưa được thực hiện cập nhật trên máy, hệ thống theo dõi các thủ tục giải quyết được thực hiện chủ yếu bằng ghi chép hàng ngày, chưa được sử dụng bằng phần mềm quản lý, từ đó ảnh hưởng đến công tác tổng hợp báo cáo, phân tích các thủ tục đã tiếp nhận thuộc từng lĩnh vực. Thêm nữa, việc ban hành Luật và các văn bản của Nhà nước luôn thay đổi nên các quy định, trình tự hành chính chưa được điều chỉnh bổ sung kịp thời. Ngoài ra, việc thực hiện cơ chế “một cửa” và “một cửa liên thông” ở nhiều xã, thị trấn còn mang tính hình thức, quy trình thủ tục, lịch trực chưa rõ ràng, bố trí nơi làm việc còn chung với các cơ quan đoàn thể, trang thiết bị đồ dùng phục vụ còn nghèo nàn như Phúc Lương, Bình Thuận…
Nói về công tác CCHC trong thời gian tới, đồng chí Nguyễn Mạnh Hoạt, Trưởng phòng Nội vụ huyện Đại Từ cho biết: Năm 2010, huyện đã xây dựng kế hoạch CCHC, trong đó tập trung vào cải cách thủ tục hành chính ở các lĩnh vực: thành lập, đăng ký kinh doanh và hoạt động đầu tư của các doanh nghiệp; xây dựng nhà, đất, công chứng, chứng thực, nộp thuế và thu thuế, thanh tra và giải quyết khiếu nại, tố cáo… Huyện cũng triển khai việc áp dụng tin học hóa vào công tác phối hợp giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông đối với các cơ quan cấp huyện…
.jpg?width=300&height=-&type=resize)
