Mặc dù chỉ tiêu giao thu năm 2014 của Chi cục Thuế T.X Sông Công chỉ bằng với năm 2013, nhưng để hoàn thành được kế hoạch này thì đây được xem là một nhiệm vụ không hề đơn giản, bởi nhiều khoản thu có được trong năm 2013 không còn hoặc giảm đáng kể trong năm 2014 do chính sách thuế thay đổi, thêm vào đó là số doanh nghiệp (DN) bị phá sản, giải thể có xu hướng tăng và hàng trăm DN khác rơi vào tình trạng hoạt động kém hiệu quả.
Năm 2014, Chi cục Thuế T.X Sông Công được tỉnh giao thu 110 tỷ đồng. Ông Nguyễn Ngọc Lâm, Chi cục trưởng Chi cục Thuế thị xã cho biết: Khi nhận chỉ tiêu thu, chúng tôi không khỏi băn khoăn lo lắng và dự kiến kết quả thu sẽ hụt khoảng 20 tỷ đồng so với kế hoạch. Sở dĩ việc thu ngân sách năm nay gặp nhiều khó khăn là do nhiều khoản thu có được trong năm 2013 không còn trong năm 2014. Cụ thể là với chính sách gia hạn thuế của năm 2012, các DN được nộp vào năm 2013 nên từ nguồn này, Chi cục đã thu được gần 10 tỷ đồng, còn năm nay, khoản thu trên chỉ được 2 tỷ đồng. Cùng với đó, thuế thu nhập DN cũng được điều chỉnh giảm thuế suất từ 25% xuống còn 22% và 20% (tùy theo quy mô DN) và việc hoàn thuế cho DN thay vì 3 tháng lỗ liên tục thì được thực hiện một lần, nay tăng lên 12 tháng, DN mới được hoàn thuế. Cùng với đó, thuế thu nhập cá nhân đã nâng mức giảm trừ cho bản thân và người phụ thuộc lần lượt từ 4 triệu và 1,6 triệu đồng/người/tháng lên 9 triệu và 3,6 triệu đồng/người/tháng, đã làm giảm đáng kể đối tượng chịu thuế.
Tính đến ngày 30-9, tổng thu ngân sách trên địa bàn do Chi cục Thuế quản lý là 108 tỷ đồng, bằng 98,6% kế hoạch tỉnh giao, tăng 17% so với cùng kỳ năm 2013. Tuy nhiên, nếu trừ tiền sử dụng đất thì số thu chỉ còn 71,3 tỷ đồng, bằng 79,5% kế hoạch tỉnh giao. Đáng lưu ý, trong số các sắc thuế, phí thì thuế công thương nghiệp ngoài quốc doanh có chỉ tiêu thu cao nhất, với gần 71 tỷ đồng. Tính đến hết tháng 9 mới thu được 51,6 tỷ đồng, đạt gần 73% kế hoạch năm và so với cùng kỳ năm 2013 chỉ bằng 92%.
Phân tích về những khó khăn đối với việc thu từ sắc thuế này, ông Nguyễn Ngọc Lâm đưa ra một thực tế: T.X Sông Công hiện có 280 DN, trong đó có 245 DN do Chi cục thuế thị xã quản lý. Trong số này, thông qua số liệu nộp hồ sơ khai thuế, 9 tháng đầu năm, thị xã có tới hơn 100 DN không có số thuế phát sinh, điều này đồng nghĩa với việc, thời gian qua, các DN này đã và đang ngừng hoạt động hoặc hoạt động cầm chừng; chỉ có khoảng 60 DN làm ăn có hiệu quả; số còn lại hoạt động chỉ là tạm ổn định, đủ để duy trì công việc và trả lương cho người lao động. Cũng trong 9 tháng đầu năm, trên địa bàn thị xã có tới 52 DN giải thể, ngừng hoạt động, bỏ địa điểm kinh doanh, trong khi số DN thành lập mới chỉ là 22 DN.
Vậy làm thế nào để số thu đạt được cao nhất, đảm bảo kế hoạch được giao? Qua tìm hiểu, chúng tôi được biết: Ngay từ những ngày đầu năm, Chi cục đã tiến hành rà soát từng khoản thu, nguồn thu, triệt để áp dụng các biện pháp thu theo quy định, không để sổng, sót nguồn thu. Nhiều trường hợp, cán bộ thuế phải thực hiện nhiệm vụ ngoài giờ hành chính và vào ngày nghỉ. Lãnh đạo và cán bộ Chi cục xác định, trong bối cảnh nền kinh tế trong nước và thế giới còn gặp khó khăn, nhiều khả năng sắc thuế công thương nghiệp ngoài quốc doanh sẽ khó hoàn thành kế hoạch, vì thế, Chi cục xác định phải tích cực thu từ các sắc thuế, phí khác để bù đắp cho nguồn thu này. Trong số này, đáng kể nhất là nguồn thu từ DN xây dựng ngoại tỉnh. Vì thế, Chi cục đã phối hợp chặt chẽ với các cơ quan liên quan đôn đốc các đơn vị xây dựng nộp thuế trước khi thanh toán vốn. Nhờ đó, đến thời điểm này, Chi cục đã thu được 4 tỷ đồng (kế hoạch giao cả năm là 1,2 tỷ đồng). Tương tự đối với phí và lệ phí, thu tiền cho thuê đất, thu khác ngân sách, đến thời điểm này cũng được Chi cục thu vượt kế hoạch năm.
Cùng với việc quản lý tốt các nguồn thu, Chi cục cũng tăng cường công tác thanh, kiểm tra, trong đó tập trung vào các cơ sở kinh doanh có dấu hiệu chuyển giá, lỗ 2 năm liên tục, có số hoàn thuế lớn, có dấu hiệu bất thường về thuế... 9 tháng qua, Chi cục đã thực hiện và phối hợp với Cục Thuế tỉnh thực hiện thanh, kiểm tra được 32 đơn vị. Dự kiến số tiền thuế thu hồi, truy hoàn và tiền phạt sau thanh, kiểm tra trong năm nay là gần 10 tỷ đồng. Ngoài ra, Chi cục còn đặc biệt coi trọng công tác tuyên truyền đến người nộp thuế về những chính sách thuế mới, nhằm giúp DN kê đúng, kê đủ; đồng thời tăng cường đối thoại trực tiếp với lãnh đạo DN, để giải quyết những khó khăn, vướng mắc trong quá trình hoạt động. Hiện, Chi cục đang tích cực giúp các DN trên địa bàn thực hiện việc kê khai qua mạng và nộp thuế điện tử; phấn đấu đến hết tháng 10-2014, 100% DN thực hiện kê khai qua mạng. Từ việc áp dụng đồng bộ, hiệu quả các biện pháp trên, đến thời điểm này, cơ bản các khoản thu đã được Chi cục thu róc.
Anh Vũ Quang Thái, Giám đốc Công ty TNHH Vũ Quang Thái, tổ 12, phường Thắng Lợi, T.X Sông Công cho biết: Tôi rất hài lòng với cách làm việc của cán bộ Chi cục Thuế thị xã. Thời gian qua, các chính sách thuế liên tục có sự thay đổi khiến DN và người nộp thuế không tránh khỏi những băn khoăn, thắc mắc và khó khăn trong quá trình kê khai. Để giúp các DN tháo gỡ khó khăn này, cán bộ Chi cục luôn sẵn sàng giải đáp các thắc mắc của chúng tôi, trong đó có cả lãnh đạo Chi cục.
Trong bối cảnh nền kinh tế chưa thoát khỏi khó khăn, cùng với đó là sự tác động của nhiều chính sách thuế thay đổi thì việc có thể hoàn thành kế hoạch thu (trừ tiền sử dụng đất) được xem là sự nỗ lực, cố gắng rất lớn của các cán bộ Chi cục Thuế T.X Sông Công. Ông Nguyễn Ngọc Lâm cho rằng, kết quả này giúp mỗi cán bộ, công chức Chi cục có thêm động lực để thực hiện công tác thu được tốt hơn trong những năm tiếp theo.