Cho ý kiến vào 2 báo cáo kinh tế trung hạn

Dưới sự chủ trì của đồng chí Dương Ngọc Long, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh, ngày 13-5, UBND tỉnh đã họp phiên toàn thể lần thứ 41 để thảo luận, cho ý kiến vào hai báo cáo kinh tế quan trọng trước khi trình Ban Thường vụ Tỉnh ủy xem xét, HĐND tỉnh quyết định, đồng thời đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh tháng 4, nhiệm vụ trọng tâm tháng 5-2015.

Nội dung được các đại biểu thảo luận nhiều nhất chính là Báo cáo dự thảo nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn đầu tư phát triển 5 năm 2016-2020 từ nguồn ngân sách Nhà nước trên địa bàn. Theo đó, báo cáo phân bổ vốn được xây dựng trên cơ sở dự thảo báo cáo do Bộ Kế koạch và Đầu tư soạn thảo. Trong Báo cáo chỉ rõ các tiêu chí phân bổ vốn đầu tư cân đối cho các huyện, thành, thị, cách tính điểm cho mỗi loại tiêu chí và xác định mức vốn đầu tư trong cân đối của các địa phương. Dựa trên thang điểm cụ thể để phân bổ vốn ngân sách hàng năm cho các địa phương. Trong quá trình thảo luận, không ít đại biểu đề nghị, cần trừ điểm đối với những địa phương còn có tỷ lệ hộ nghèo cao hoặc giảm không đáng kể; những huyện nào về đích nông thôn mới toàn diện và sớm nhất thì sẽ được cộng điểm; cần bổ sung thêm cụm công nghiệp vào cùng nhóm khu công nghiệp để được ưu tiên cộng điểm; tăng thêm điểm cho một số địa phương đang được xem là vùng kinh tế trọng điểm của tỉnh như huyện Phổ Yên, T.X Sông Công...

Có ý kiến về nội dung này, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh đề nghị cơ quan tham mưu xây dựng Báo cáo là Sở Kế hoạch và Đầu tư nghiên cứu bổ sung những góp ý hợp lý của các đại biểu, đồng thời khẳng định: Đối với huyện Phổ Yên và T.X Sông Công, việc phân bổ vốn phải tính theo tiêu chí khi hai địa phương này đã trở thành thị xã và thành phố bởi trong năm nay Phổ Yên và Sông Công sẽ chính thức được nâng cấp. Đối với hai khu công nghiệp là Điềm Thụy và Yên Bình, cần phân bổ rõ ràng vì cả hai khu này đều cùng nằm trên địa bàn huyện Phổ Yên và huyện Phú Bình. Tỉnh sẽ nghiên cứu đưa cụm công nghiệp vào trong danh mục các tiêu chí bổ sung được cộng điểm, tránh sự chênh lệch trong ưu tiên giữa các địa phương, đồng thời xây dựng nguyên tắc phân bổ rõ ràng khi tỉnh có nguồn ngân sách vượt thu. Đồng chí cũng đồng ý sẽ giảm trừ phần đầu tư giải phóng mặt bằng cho các địa phương khi phân bổ từ nguồn vốn thu tiền sử dụng đất...

Với Báo cáo danh mục dự án đầu tư theo thứ tự ưu tiên 5 năm 2016-2020 của tỉnh, sau khi có ý kiến thảo luận, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh đánh giá, cơ quan tham mưu đã dự báo được khả năng vốn đầu tư cả giai đoạn và đề xuất 2 phương án rõ ràng. Cùng với đó, nguồn vốn và danh mục dự án cũng được dự kiến phân bổ hợp lý có tính đến khả năng vốn ngân sách địa phương tăng 16% và 20%. Ngoài ra, việc huy động từ các nguồn vốn khác như vốn ngân sách Trung ương, vốn trái phiếu Chính phủ, vốn vay ODA. Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh lưu ý: Đối với nguồn vốn ngân sách địa phương phải đảm bảo cân đối theo tỷ lệ phân bổ, cố gắng bố trí vốn tập trung, tránh dàn trải. Trong 5 năm 2016-2020, hạn chế thấp nhất khởi công mới các công trình sử dụng vốn ngân sách, nhất là với công trình hồ đập thủy lợi. Các ngành, địa phương rà soát lại các hạng mục công trình ưu tiên, tránh trường hợp các công trình cấp thiết lại không nằm trong nhóm ưu tiên...

Tại phiên họp, các đại biểu cũng đã dành thời gian nghiên cứu và cập nhật thông tin qua Báo cáo về tình hình phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh tháng 4, nhiệm vụ tháng 5-2015.