Năm 2008 được lãnh đạo tỉnh coi là Năm cải cách hành chính với những bước đột phá mới để thu hút đầu tư.
Mức thu hút đầu tư của tỉnh Thái Nguyên phát triển mạnh, bình quân trên 3.000 tỷ đồng mỗi năm, riêng năm 2007 là khoảng 4.000 tỷ. Các nhà đầu tư nước ngoài đến với Thái Nguyên chưa nhiều nhưng quy mô đầu tư khá lớn và tỉnh đang tích cực thu hút các doanh nghiệp vào các thế mạnh của tỉnh như sản xuất công nghiệp, chế tạo, luyện kim, sản xuất công nghiệp, hàng tiêu dùng, xuất nhập khẩu. Kế tiếp “Năm Du lịch Thái Nguyên 2007”, năm nay được coi là Năm cải cách hành chính với những bước đột phá mới để thu hút đầu tư.
Ông Phạm Xuân Đương, Chủ tịch UBND tỉnh: Biến lợi thế của tỉnh thành sức hút đầu tư !
PV: Thưa ông, vì sao Thái Nguyên lấy năm 2008 là năm cải cách hành chính để thu hút đầu tư?
Ông Phạm Xuân Đương: Trong những năm gần đây, làn sóng đầu tư trong và ngoài nước đến với Thái Nguyên khá dồn dập, vì chúng tôi có lợi thế so sánh. Đó là hệ thống hạ tầng cơ sở thuận tiện như đường bộ, đường sắt, đường sông... Cụ thể, chúng tôi đang đẩy mạnh việc cải tạo, nâng cấp, mở rộng cảng Đa Phúc, đẩy nhanh tiến độ triển khai đường cao tốc Thái Nguyên – Hà Nội và một loạt các công trình, dự án của các nhà đầu tư. Vấn đề thủ tục hành chính trong những năm qua có thể đã làm chậm bước đi của Thái Nguyên, vì vậy, năm nay chúng tôi lấy là năm cải cách hành chính (CCHC) là khâu đột phá, thu hút đầu tư.
Trước mắt, sẽ tập trung rà soát các quy trình, quy định như cấp phép đầu tư, xây dựng, kinh doanh, giao đất, cho thuê đất và các kế hoạch, quy hoạch sử dụng đất. Vì nếu những khâu này không được thực hiện một cách nghiêm túc, triệt để, thông thoáng, sẽ ảnh hưởng tới tiến độ phát triển kinh tế – xã hội của tỉnh, thậm chí gây lãng phí, mà không ai chịu trách nhiệm. Vì thế, CCHC sẽ phân cấp rõ ràng, minh bạch thẩm quyền và quy trình giải quyết các thủ tục hành chính, phục vụ nhân dân cũng như các tổ chức kinh tế - xã hội một cách hiệu quả.
PV: Với những thế mạnh của Thái Nguyên, triển vọng về thu hút đầu tư mở ra như thế nào, thưa ông?
Ông Phạm Xuân Đương: Nhà đầu tư đến rất nhiều, vấn đề là chúng tôi đang xây dựng cơ chế thông thoáng, đúng với pháp luật Việt Nam, thân thiện trên tất cả các lĩnh vực mà các nhà đầu tư hướng tới. Chúng tôi phải học tập kinh nghiệm của nhiều tỉnh, thành có khả năng thu hút đầu tư, đồng thời cố gắng nhiều hơn nữa phát huy nội lực.
Bởi thực chất, chúng tôi cũng đã rất thân thiện với các nhà đầu tư, sẵn sàng trao đổi những công việc thường nhật, thậm chí những kinh nghiệm bằng tấm lòng, suy nghĩ của mình và cũng cảm nhận được ở họ sự hợp tác bền vững. Ví dụ, tập đoàn In-chang (Nhật Bản), hay tập đoàn phát triển hạ tầng, sân gôn (Singapor), tập đoàn Lệ Trạch (Đài Loan)... Trong nước, khá nhiều doanh nghiệp ở các tỉnh đến với Thái Nguyên đầu tư xây dựng hạ tầng như Tập đoàn Nước giải khát Vĩnh Phúc, Công ty Cổ phần Thương Tín (Hà Nội) đã đầu tư xây dựng chợ Thái Nguyên thành một chợ hiện đại trong khu vực.
Ông Đinh Văn Thể, Chủ tịch UBND TP. Thái Nguyên: Chủ tịch ký chậm, máy cũng báo đỏ!
Hiện nay thành phố đang sử dụng khoảng 80 phần mềm quản lý, phấn đấu năm 2008 sẽ được công nhận ISO 9001-2000 cho bộ phận “một cửa”, năm 2009 mở cộng điện tử, giao diện trực tiếp với công dân. Nếu vậy, người dân có thể “click” vào máy của mình tại nhà để kiểm tra, giám sát từ Chủ tịch thành phố tới các công chức khi đang giải quyết công việc.
Trong quy trình xử lý hồ sơ, nếu “tắc” ở khâu nào, thì qua phần mềm này, lãnh đạo thành phố, các trưởng phòng biết và điều chỉnh, đôn đốc. Trường hợp Chủ tịch ký chậm thì máy cũng báo đỏ, nghĩa là tất cả đều phải làm đúng quy trình. Hưởng ứng năm CCHC, thu hút đầu tư của tỉnh, chúng tôi tiếp tục đẩy mạnh cải cách trên cả 4 lĩnh vực (cải cách thể chế hành chính, thủ tục hành chính, nâng cao năng lực, phẩm chất cán bộ công chức và hành chính công), trong đó đặc biệt quan tâm tới các thủ tục hành chính, phục vụ tốt nhất cho mọi tổ chức và công dân đến quan hệ và giao dịch với các cấp chính quyền của thành phố.
Năm 2007 ban hành gần 400 quy trình này, năm nay sẽ tiếp tục rà soát, hoàn chỉnh và bổ sung. Bên cạnh đó, chúng tôi cũng tiếp tục đầu tư hạ tầng CNTT, giải quyết tốt hơn các thủ tục và liên thông tới một số ngành của tỉnh để giải quyết nhanh gọn cho các doanh nghiệp, công dân. Đồng thời, tăng cường thanh tra công vụ, đảm bảo mọi công chức thực hiện tốt chức trách của mình. Chuyển biến rõ rệt nhất là nhận thức của cán bộ nâng lên và chúng tôi coi đây vừa là nhiệm vụ, vừa là giải pháp quan trọng xây dựng chính quyền trong sạch, vững mạnh, phòng chống tham nhũng, lãng phí.
Ông Trần Dương Thịnh, Phó Giám đốc Sở Nội vụ: Để người dân được hưởng tinh thần làm việc “một cửa”!
Mục tiêu chính của năm CCHC để thu hút đầu tư, nên cần quán triệt cho những cơ quan hành chính nhà nước của tỉnh, các huyện, nhất là các cơ quan liên quan tới hoạt động đầu tư phải đẩy mạnh CCHC, nâng cao trách nhiệm của những người đứng đầu các cơ quan hành chính, cũng như ở tất cả 180 xã, phường của tỉnh.
Mục tiêu của chúng tôi là thu hút tối đa nội lực của tỉnh, ngoại tỉnh bằng việc cải cách thủ tục hành chính. Vì muốn thực sự thu hút đầu tư thì ngoài công khai, minh bạch kế hoạch của tỉnh, thủ tục phải thông thoáng, cán bộ công chức phải làm việc với tinh thần phục vụ, đáp ứng tốt nhất nhu cầu, mục tiêu của các nhà đầu tư, không phân biệt lớn, nhỏ. Chúng tôi cũng chủ động định hướng mở rộng kênh thông tin phản hồi, nhận biết được cái gì cần cải tiến. Chúng tôi biết vẫn còn một bộ phận công chức thờ ơ, chưa làm tốt nhiệm vụ được giao.
Điều này cần được chấn chỉnh kịp thời, để họ hiểu rằng công việc là phục vụ dân chứ không phải là ban phát. Thực tế, việc đánh giá công chức còn chưa đầy đủ, nhiều bất cập, dẫn đến tình trạng các cán bộ công chức không phát huy hết năng lực chuyên môn. Năm nay, chúng tôi ưu tiên tập huấn về lĩnh vực thương binh xã hội, kiến thức chuyên môn về xây dựng, văn phòng, để công chức cấp xã phải thạo việc và nhận thức đầy đủ trách nhiệm của mình. Đối với vùng đặc biệt khó khăn, chưa có phòng “một cửa” khang trang, đạt tiêu chuẩn theo quy định, nhưng cán bộ công chức phải làm việc theo tinh thần một cửa và người dân được hưởng những tiện ích từ tinh thần đó.
Ông Nguyễn Hùng Tráng, Phó Giám đốc Sở Tư pháp: Công khai quy trình, trách nhiệm cán bộ công chức là cách kiểm tra hiệu quả nhất!
Chúng ta cần xây dựng đội ngũ cán bộ công chức đủ năng lực, đáp ứng yêu cầu, giúp các cơ quan hành chính thực hiện tiếp xúc với người dân, tổ chức và giải quyết các công việc một cách suôn sẻ. Việc kiện toàn đội ngũ công chức phải thực hiện công khai, minh bạch, giải quyết một cách có tổ chức yêu cầu của nhân dân. Chúng ta nói thực hiện theo cơ chế một cửa, nhưng không phải ai cũng hiểu được triển khai một cửa là cần thiết.
Theo tôi, một cửa có mấy loại: một cửa của một cơ quan giải quyết; một cửa do nhiều cơ quan cùng cấp giải quyết; một cửa đáp ứng yêu cầu của công dân do nhiều cơ quan của nhiều cấp giải quyết. Nghĩa là, một cửa nhằm tạo thuận lợi tối đa cho nhân dân, nhưng phải đúng theo trình tự, quy định của pháp luật. Thực hiện điều đó, bộ phận một cửa cần niêm yết công khai quy trình, quyền lợi và trách nhiệm của cán bộ công chức. Đó cũng chính là cách kiểm tra hiệu quả, đầy đủ nhất, chứ không phải là từ các cơ quan thanh, kiểm tra.
