Dùng tiền từ ngân sách, trái phiếu và vốn ODA kích cầu là một phần trong gói 5 giải pháp của Chính phủ nhằm ngăn chặn suy giảm kinh tế và duy trì tăng trưởng, trong bối cảnh nhiều nền kinh tế lớn trên thế giới lâm vào suy thoái.
Theo đó, ngoài việc thúc đẩy sản xuất kinh và xuất khẩu, thực hiện chính sách tài chính tiền tệ linh hoạt, cùng các chính sách an sinh xã hội sâu rộng, Chính phủ chủ trương đẩy mạnh, kích cầu đầu tư và tiêu dùng.
Trong kích cầu đầu tư, nguồn tiền sẽ được trích từ ngân sách nhà nước về xây dựng cơ bản hằng năm, trái phiếu Chính phủ và vốn ODA. Chính phủ khuyến khích các thành phần kinh tế, doanh nghiệp tham gia, tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp ngoài quốc doanh đầu tư vào các lĩnh vực như xây dựng cơ sở hạ tầng, giao thông vận tải, điện, xi măng… Đối với tiêu dùng, Chính phủ thực hiện các biện pháp phát triển mạng lưới phân phối, hệ thống bán lẻ đặc biệt là ở khu vực vùng sâu, vùng xa để cung cấp các mặt hàng vật tư tiêu dùng thiết yếu.
Tại phiên họp, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng và các thành viên Chính phủ cũng thống nhất tăng thẩm quyền quyết định đầu tư trong việc thực thi quyền chỉ định thầu, hoặc đấu thầu đối với từng loại công trình, như cơ chế được chỉ định thầu đối với công trình giáo dục, y tế từ 5 tỷ đồng trở xuống.
Theo báo cáo của Chính phủ, giá trị sản xuất công nghiệp tháng 11 chỉ tăng 15% so với cùng kỳ năm 2007. Đây là tháng thứ 5 liên tiếp kể từ tháng 7, tốc độ tăng giá trị sản xuất công nghiệp giảm sút. Giá trị gia tăng ngành xây dựng 9 tháng đầu năm giảm 0,33% so với cùng kỳ năm trước.
Kim ngạch xuất khẩu, đầu tư, thu ngân sách, thị trường chứng khoán, du lịch, vận tải, dịch vụ và sức mua đều giảm sút so với những tháng gần đây. Thiên tai lũ lụt trong nước làm mất trắng hơn 200 nghìn ha vụ Đông, gây thiệt hại lớn ở miền Bắc và miền Trung.