Nhiều nguồn vốn giải ngân còn quá chậm

09:18, 18/07/2009

Theo đánh giá của Sở Kế hoạch và Đầu tư, năm nay tổng nguồn vốn xây dựng cơ bản (XDCB) của Thái Nguyên là 846.540 triệu đồng. Trong đó được phân bổ như sau: nguồn vốn ngân sách tập trung được bố trí cho 22 dự án, công trình (DA,CT) hoàn thành; 61 DA,CT chuyển tiếp; 50 DA,CT khởi công mới; dành trả nợ DA,CT quyết toán năm 2009; đối ứng kiên cố hoá trường lớp học; chuẩn bị đầu tư 40 dự án với tổng số tiền 190 tỷ đồng. Nguồn vốn hỗ trợ mục tiêu là 214.270 triệu đồng được bố trí cho 17 DA,CT hoàn thành; 47 DA,CT chuyển tiếp; 20 DA,CT khởi công mới; 13 CT chuẩn bị đầu tư.

 

Nguồn vốn trái phiếu Chính phủ là 153.127 triệu đồng được bố trí đầu tư  cho giao thông, thuỷ lợi, bệnh viện tuyến huyện, kiên cố hoá trường lớp học và nhà công vụ giáo viên. Nguồn vốn chương trình mục tiêu Quốc gia, chương trình 135, dự án 661 là 139.293 triệu đồng. Tuy nhiên, đến hết tháng 6-2009, còn nhiều nguồn vốn giải ngân rất chậm.

 

Cụ thể: nguồn vốn XDCB tập trung giải ngân đạt 41% kế hoạch năm, bằng 17,2% so với cùng kỳ; nguồn vốn hỗ trợ mục tiêu, đạt 53% kế hoạch, bằng 27,7% so với cùng kỳ. Trong đó có nhiều nguồn vốn đạt rất thấp như: đầu tư hạ tầng du lịch chưa giải ngân vốn (khối lượng ước đạt 400 triệu đồng); đầu tư y tế tỉnh, huyện, thanh toán vốn đạt 15% kế hoạch; hỗ trợ phòng, chống cháy rừng đạt 3% kế hoạch; đầu tư hạ tầng ATK bằng 11% kế hoạch; nguồn vốn xây dựng trung tâm cụm xã, hiện các đơn vị đang trong giai đoạn triển khai thủ tục để lựa chọn nhà thầu.

 

Đối với nguồn vốn trái phiếu Chính phủ, phần vốn năm 2008 kéo dài sang năm 2009 thanh toán 10.231 triệu đồng/53.439 triệu đồng; phần vốn kế hoạch năm 2009 mới thanh toán đạt 7,6% kế hoạch; vốn đầu tư cho bệnh viện tuyến huyện thanh toán đạt 26% kế hoạch năm; vốn kiên cố hoá trường học thanh toán đạt 25% kế hoạch. Đối với nguồn vốn chương trình mục tiêu Quốc gia có tính chất XDCB mới thanh toán đạt 14% kế hoạch. Trong đó, chương trình mục tiêu về giáo dục và đào tạo thanh toán đạt 14% kế hoạch; chương trình mục tiêu về văn hoá đạt 45% kế hoạch; chương trình phòng chống một số bệnh xã hội, bệnh dịch nguy hiểm HIV/AIDS đạt 1% kế hoạch...

 

Nguyên nhân các nguồn vốn giải ngân thấp là do các chủ đầu tư chậm triển khai lựa chọn nhà thầu thi công xây dựng công trình theo kế hoạch vốn đã giao. Bên cạnh đó, nhiều chủ đầu tư còn lúng túng trong khâu đổi mã số dự án trong thanh toán công trình; nhiều DA,CT có giá trị lớn thường được khởi công xây dựng vào cuối năm 2008 và đã tạm ứng theo hợp đồng từ nguồn vốn trong năm 2008. Vì vậy, trong các tháng đầu năm 2009, do khối lượng thực hiện được chủ yếu dành cho việc hoàn ứng vốn năm 2008 nên giải ngân theo kế hoạch xây dựng năm 2009 còn thấp. Bên cạnh đó, có công trình hoàn thành nhưng chưa hoàn tất thủ tục để điều chỉnh (điều chỉnh bổ sung tổng mức đầu tư, giá trị gói thầu do tăng lương tối thiểu và giá nguyên vật liệu tăng) để thanh quyết toán. Đây cũng còn là trách nhiệm của các chủ đầu tư trong công tác kiểm tra, giám sát các dự án và là vấn đề các đại biểu HĐND tỉnh nên đề cập để tìm giải pháp tháo gỡ, nhằm đẩy nhanh tiến độ giải ngân các nguồn vốn.