Nỗ lực giải quyết vướng mắc về mặt bằng

Công trình xây dựng tuyến đường Thái Nguyên - Chợ Mới (Bắc Kạn) đang ở giai đoạn “nước rút”, các đơn vị, địa phương liên quan đều nỗ lực đẩy nhanh tiến độ thực hiện nhiệm vụ nhằm mục tiêu thông xe trong tháng 8 tới. Điều đáng quan tâm hiện nay là những vướng mắc về mặt bằng (chủ yếu nằm trên địa bàn huyện Phú Lương) gây ảnh hưởng đến tiến độ chung của Dự án. Vì vậy, UBND tỉnh đã có sự chỉ đạo quyết liệt, các cơ quan liên quan và chính quyền địa phương đang khẩn trương vào cuộc giải quyết dứt điểm những vướng mắc này.

Máy điện thoại luôn “nóng” và không có ngày nghỉ là tình trạng chung của những cán bộ làm công tác giải phóng mặt bằng (GPMB) huyện Phú Lương cũng như các xã có tuyến đường Thái Nguyên - Chợ Mới đi qua hiện nay. Ông Bùi Đức Phong, Trưởng ban GPMB huyện cho biết: Chúng tôi phải huy động các cán bộ, nhân viên làm việc cả thời gian ngoài giờ hành chính, tập trung rà soát, phân loại từng trường hợp, từng nội dung vướng mắc về mặt bằng thực hiện Dự án để kịp thời có hướng giải quyết…

Được biết, tuyến đường Thái Nguyên - Chợ Mới dài gần 40km, đoạn qua huyện Phú Lương dài 22,62km, mặt bằng phục vụ Dự án ảnh hưởng đến hơn 1.100 hộ dân của 5 xã trong huyện. Theo ông Phạm Bình Công, Chủ tịch UBND huyện, đại đa số các hộ dân bị ảnh hưởng đều đồng thuận và sớm chấp hành các quy định về GPMB. Với nhiều nỗ lực, đến nay huyện đã bàn giao được khoảng 98% diện tích mặt bằng cho chủ đầu tư tổ chức thi công. Diện tích còn lại rất ít nhưng là các trường hợp khó khăn, phức tạp nhất. Nhằm giải quyết những vướng mắc về mặt bằng vượt quá khả năng, thẩm quyền, UBND huyện đã đề nghị UBND tỉnh và các sở, ngành liên quan chỉ đạo thực hiện.

Những nguyên nhân chính dẫn đến vướng mắc về mặt bằng của Dự án này trên địa bàn huyện Phú Lương được xác định gồm: 38 hộ dân trong vùng ảnh ảnh đã xây nhà trên đất không phải thổ cư, đề nghị được hỗ trợ cao hơn quy định; việc xác định loại đất, nguồn gốc đất của một số trường hợp gặp nhiều khó khăn, phức tạp do những tồn tại trong công tác quản lý đất đai, quy hoạch ở giai đoạn trước; việc xây dựng và bố trí tái định cư chậm; có hộ dân cố tình đòi hỏi những quyền lợi không chính đáng... Sau khi có đề nghị của UBND huyện Phú Lương và Sở Tài nguyên - Môi trường, cuối tháng 3 và tháng 4 vừa qua, UBND tỉnh đã có 2 công văn đồng ý áp dụng cơ chế đặc thù trong GPMB Dự án đường Thái Nguyên - Chợ Mới. Cụ thể như, hỗ trợ 35 triệu đồng/hộ tiền tạm cư đối với những trường hợp tự nguyện bàn giao mặt bằng khi chưa có đất tái định cư; cụ thể hóa mức hỗ trợ di chuyển đối với những hộ dân xây nhà trên đất không phải thổ cư sau thời điểm 1-7-2004. Khi áp dụng cơ chế này, đa số hộ dân xây nhà trên đất không phải thổ cư và các trường hợp phải di chuyển chỗ ở đã nhận tiền hỗ trợ, bàn giao mặt bằng.

Các điểm còn vướng hiện nay phần lớn liên quan đến những hộ dân đề nghị được thống kê bổ sung, xác định lại loại đất, thửa đất trước khi áp giá bồi thường. Gia đình bà Đào Thị Tuyết Mai ở xóm Sơn Cẩm, xã Sơn Cẩm, có 1.730m2 đất nông nghiệp và đất ở đều thuộc phạm vi của Dự án. Nêu lý do chưa đồng ý nhận tiền bồi thường, hỗ trợ và bàn giao mặt bằng, bà Mai nói: Tôi xây nhà năm 1998, trước khi được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, nhưng giờ xem lại mới biết diện tích cấp thổ cư không đúng với vị trí ngôi nhà. Mặt khác, căn cứ vào bản đồ, cơ quan chức năng xác định hơn 1.300m2 đất của gia đình tôi đều là đất nông nghiệp, không phải đất liền kề thổ cư nên giá bồi thường thấp hơn nhiều… Những trường hợp vướng mắc tương tự gia đình bà Đào Thị Tuyết Mai đa số đều thuộc xã Sơn Cẩm. Ông Nguyễn Sỹ Bình, Chủ tịch UBND xã Sơn Cẩm cho biết: Đó là những tồn tại trong quản lý đất đai ở giai đoạn trước, chúng tôi đang tích cực phối hợp với các cơ quan cấp trên sớm giải quyết.

Trong chuyến kiểm tra thực tế công trình đường Thái Nguyên - Chợ Mới và làm việc với lãnh đạo 2 tỉnh Thái Nguyên, Bắc Kạn vào cuối tháng 3 vừa qua, Thứ trưởng Bộ Giao thông - Vận tải Nguyễn Hồng Trường đã yêu cầu đẩy nhanh tiến độ Dự án, phấn đấu thông xe kỹ thuật trong tháng 8 năm nay. Một trong những vấn đề được Thứ trưởng Nguyễn Hồng Trường nhấn mạnh là các cơ quan, địa phương liên quan cần tập trung giải quyết vướng mắc để sớm bàn giao toàn bộ mặt bằng. Ngày 19-5, chủ trì cuộc họp bàn giải quyết những vướng mắc mặt bằng của Dự án này, đồng chí Đoàn Văn Tuấn, Phó Chủ tịch UBND tỉnh đã chỉ đạo thành lập Tổ công tác của tỉnh để hỗ trợ huyện Phú Lương. Ông Đặng Văn Huy, Trưởng ban Chỉ đạo công tác GPMB tỉnh, Tổ trưởng Tổ công tác của tỉnh thông tin: Ngay sau khi thành lập, Tổ công tác đã khẩn trương vào cuộc tư vấn, hỗ trợ cơ quan chuyên môn của huyện Phú Lương phân loại, rà soát kỹ lưỡng từng trường hợp nhằm đề ra hướng giải quyết dứt điểm trên nguyên tắc đúng luật và đảm bảo quyền lợi của người dân.

Sau khi rà soát các vướng mắc, huyện Phú Lương đã tích cực phối hợp với cơ quan liên quan của tỉnh tổ chức đối thoại, vận dụng mức đền bù, hỗ trợ hợp lý cho các hộ. Vì vậy, từ đầu tháng 6 đến nay đã có thêm một số hộ đồng ý bàn giao mặt bằng nhưng vẫn còn vướng mắc liên quan đến gần 20 gia đình. Trong đó có những điểm vướng mắc nằm giữa đường nên không thể thi công, đặc biệt là điểm nối của công trình với đường tránh T.P Thái Nguyên. Theo đại diện chủ đầu tư, nếu không giải phóng xong toàn bộ mặt bằng trong tháng 6, việc đảm bảo tiến độ Dự án là rất khó. Thực tế này đòi hỏi các cấp, ngành cần tiếp tục tích cực vào cuộc giải quyết để công trình hoàn thành đúng tiến độ…