Viettel đưa vụ tranh chấp liên quan đến hệ thống trạm BTS ra tòa?

Liên quan đến việc kế thừa và thực hiện các hợp đồng thuê trạm thu phát sóng (BTS) mà EVN Telecom đã ký với các DN trước khi được chuyển giao cho Viettel, sau hơn một năm “qua lại” mà không có được tiếng nói chung, Tập đoàn Viễn thông Quân đội (Viettel) đã chính thức cho biết sẵn sàng ra cơ quan tố tụng, nhất quyết không chịu “thỏa hiệp”.

Viettel: giữ lại các trạm có thể phá vỡ hạ tầng toàn mạng

Theo thông tin mà Viettel cung cấp cho báo chí, sau khi tiếp nhận nguyên trạng EVN Telecom theo Quyết định số 2151/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ ký ngày 5/12/2011, Viettel đã tiến hành khảo sát từng vị trí trạm BTS được bàn giao, và phát hiện có nhiều vị trí đặt trạm phát sóng trùng lặp giữa mạng lưới của Viettel và EVN Telecom.

“Nếu tiếp tục giữ lại các vị trí trên sẽ không đáp ứng được yêu cầu tiêu chuẩn kỹ thuật, có thể phá vỡ hệ thống hạ tầng mạng lưới chung của toàn mạng Viettel, kèm theo các khoản kinh phí duy trì gây lãng phí, thất thoát cho nguồn vốn, tài sản Nhà nước giao cho Viettel quản lý và có trách nhiệm sản xuất, kinh doanh hiệu quả”, Viettel lập luận.

Tháng 7/2012, Viettel đã căn cứ vào điều khoản quy định trong hợp đồng gửi thông báo cho đối tác để chấm dứt hợp đồng đối với các vị trí trạm phát sóng không phù hợp. Cơ sở để thực hiện là điểm d khoản 2 Điều 10 trong hợp đồng kinh tế giữa EVN Telecom và công ty xây dựng nhà trạm cho thuê tự nguyện, thống nhất ký kết trước đây.

Theo Viettel, việc đơn vị này đơn phương chấm dứt hợp đồng đã ký “nhằm thực hiện nhiệm vụ quy hoạch lại hạ tầng mạng lưới tiếp nhận từ EVN Telecom cho phù hợp, tránh lãng phí và đảm bảo sản xuất kinh doanh hiệu quả là thực hiện đúng chủ trương của Chính phủ và Bộ Quốc phòng. Việc chấm dứt hợp đồng này được pháp luật cho phép và trên cơ sở các điều khoản hợp đồng kinh tế EVN Telecom và các công ty xây dựng nhà trạm cho thuê đã tự nguyện, thống nhất ký kết trước đây. Viettel tiến hành chấm dứt hợp đồng theo đúng quy trình thủ tục, đã thực hiện đầy đủ nghĩa vụ thanh toán tiền thuê nhà trạm kể từ thời điểm tiếp nhận đến khi hợp đồng chấm dứt cho các công ty này”.

Đồng thời, Viettel khẳng định, đến thời điểm này, Viettel không nợ tiền thuê nhà đặt trạm bất kỳ doanh nghiệp nào thỏa thuận với EVN Telecom trước đây. Theo Viettel, trong việc giải quyết các khoản nợ hợp đồng của EVN Telecom chuyển sang, nhiều công ty tham gia xã hội hóa viễn thông xây nhà trạm cho EVN Telecom thuê đã thực hiện đúng cam kết và phối hợp cùng với Viettel chấm dứt hợp đồng. Tuy nhiên, còn 8 doanh nghiệp được cho là "cố tình không phối hợp và đưa ra những yêu cầu đòi bồi thường không có cơ sở". Viettel đã tổ chức nhiều buổi gặp gỡ với các doanh nghiệp này để cùng tháo gỡ.

Trong buổi họp lần cuối cùng (từ 27/3 - 3/4/2013), chỉ còn 6 doanh nghiệp vẫn không trao đổi trên cơ sở các điều khoản hợp đồng, tiếp tục đưa ra những yêu cầu, đòi hỏi không có cơ sở. “Trước vấn đề không thỏa thuận được giữa hai bên, Viettel đã đề nghị và sẵn sàng đưa các vấn đề chưa thống nhất giữa các bên ra giải quyết tại cơ quan tố tụng theo đúng điều khoản về giải quyết tranh chấp ghi trong hợp đồng. Phán quyết của cơ quan có thẩm quyền là cơ sở pháp lý để hai bên thực hiện”, Viettel cho biết.

Thanh lý, doanh nghiệp chỉ có nước phá sản

Gần một năm trước, báo Pháp luật Việt Nam từng thông tin các công ty xã hội hóa xây dựng trạm BTS cho EVN Telecom thuê đã gửi đơn lên Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch nước và nhiều đơn vị bộ ngành liên quan khác, kêu cứu việc cuối tháng 4/2012, Viettel thông báo đơn phương hủy hợp đồng, yêu cầu tháo dỡ trạm BTS do “không phù hợp sau khi sáp nhập”, khiến các DN có nguy cơ lâm vào tình trạng phá sản, mất trắng hàng chục tỷ đồng.

Đây là hệ quả từ việc, tháng 6/2010, Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) triển khai mở rộng mạng lưới phủ sóng di động 3G của Công ty Thông tin Viễn thông Điện lực (EVN Telecom), trong đó kêu gọi các doanh nghiệp có năng lực tham gia công tác đầu tư xây dựng trạm BTS. Các DN trên đã vay vốn từ ngân hàng, cổ đông và cá nhân để xây dựng các trạm BTS cho EVN và đầu tư xã hội hóa cơ sở hạ tầng trạm BTS cho EVN thuê lại, với chi phí từ 250 - 400 triệu đồng mỗi trạm.

Các trạm BTS này đã hoàn thành và được EVN nghiệm thu đưa vào sử dụng trong năm 2010. Tuy nhiên, đến thời điểm chuyển giao, EVN vẫn chưa trả tiền xây dựng trạm BTS cho các doanh nghiệp (nhà thầu) và tiền thuê lại trạm BTS của các doanh nghiệp xã hội hóa như hợp đồng đã ký, khiến DN bị chiếm dụng vốn, phải nợ thuế thu nhập doanh nghiệp.

Tuy nhiên, kể từ khi EVN Telecom được chuyển giao  sang Viettel, cho dù theo Quyết định số 2151/QĐ-TTg được Thủ tướng Chính phủ ban hành từ ngày 5/12/2011, thì việc chuyển giao EVN Telecom sang Viettel phải đảm bảo nguyên trạng cơ sở hạ tầng viễn thông, các quyền và nghĩa vụ pháp lý đối với khách hàng và đối tác, nhưng các DN xã hội hóa xây dựng trạm BTS nhận được thông tin hủy hợp đồng đối với khoảng 80 - 95% số trạm BTS, đốivới số trạm còn lại, yêu cầu giảm giá thuê thậm chí chỉ còn 1/3 so với hợp đồng đã ký.

Đại diện một DN “nạn nhân” bày tỏ, theo hợp đồng, EVN đã ký kết thuê các trạm BTS với cam kết thuê dài hạn 10 năm, thời hạn ký kết hợp đồng là 5 năm một lần. Vì thế doanh nghiệp đã bỏ vốn đầu tư rất lớn (từ 250 - 400 triệu đồng/trạm BTS) với hy vọng hoàn vốn sau 5 năm và có lợi nhuận từ năm thứ 6 trở đi, nhưng việc Viettel hủy hợp đồng trước thời hạn 9 năm khiến DN lâm vào tình trạng phá sản.