Thời gian qua đã có ý kiến của đại diện doanh nghiệp trong tỉnh phản ánh tình trạng một năm có quá nhiều đoàn thanh tra, kiểm tra gây mất thời gian, áp lực, ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động sản xuất, kinh doanh, môi trường đầu tư của tỉnh. Do vậy, ngày 24-5-2017, Chủ tịch UBND tỉnh đã có Văn bản số 1982/UBND-NC về việc chấn chỉnh hoạt động thanh tra, kiểm tra đối với doanh nghiệp…
Hoạt động thanh tra, kiểm tra của cơ quan chức năng đối với việc chấp hành quy định của pháp luật tại doanh nghiệp là bắt buộc (theo quy định của Luật Thanh tra) và đây là hoạt động cần thiết, nhằm kịp thời phát hiện sai phạm, giúp doanh nghiệp có hướng khắc phục hậu quả. Tuy nhiên, do kế hoạch thanh tra, kiểm tra của cơ quan chức năng các cấp đối với doanh nghiệp chưa có sự phối hợp chặt chẽ, trao đổi trước nên đã dẫn tới tình trạng trùng lặp, chồng chéo, gây khó khăn cho doanh nghiệp.
Trong tổng số gần 5.300 doanh nghiệp có trụ sở, cơ sở sản xuất kinh doanh ở 9 huyện, thành, thị trong tỉnh, không phải doanh nghiệp nào cũng thường xuyên có hoạt động thanh tra, kiểm tra của cơ quan chức năng. Song, doanh nghiệp quy mô nhỏ, lĩnh vực kinh doanh hẹp đồng nghĩa với việc ít bị cơ quan chức năng thanh tra, kiểm tra hàng năm. Ngược lại, một số doanh nghiệp lớn trong tỉnh lại thường xuyên phải làm việc với các đoàn thanh tra, kiểm tra. Tại Hội nghị triển khai công tác thanh tra năm 2017, đồng chí Nhữ Văn Tâm, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh thông tin nhận được ý kiến phản ánh của đại diện doanh nghiệp một năm phải tiếp tới gần chục đoàn thanh tra, kiểm tra của cơ quan chức năng về việc chấp hành quy định pháp luật ở các lĩnh vực khác nhau, như: quản lý đất đai, lao động, thuế, môi trường… Theo quy định của pháp luật, cơ quan chức năng tiến hành thanh tra, kiểm tra hoạt động của doanh nghiệp nhiều lần trong năm không hề sai nhưng đồng chí Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh cho rằng một doanh nghiệp phải tiếp quá nhiều đoàn thanh tra, kiểm tra trong năm sẽ ảnh hưởng tới hoạt động quản trị, điều hành sản xuất kinh doanh, gây áp lực không cần thiết cho doanh nghiệp.
Để đảm bảo hoạt động thanh tra, kiểm tra của cơ quan chức năng tiến hành đúng theo quy định của pháp luật nhưng không trùng lặp, chồng chéo, ngày 24-5-2017, đồng chí Vũ Hồng Bắc, Chủ tịch UBND tỉnh đã có Văn bản số 1982/UBND-NC về việc chấn chỉnh hoạt động thanh tra, kiểm tra đối với doanh nghiệp trên địa bàn. Văn bản này đã chỉ rõ hoạt động thanh tra, kiểm tra của cơ quan chức năng các cấp phải đảm bảo đúng theo quy định của pháp luật, nhất là Nghị quyết số 35/NQ-CP ngày 16-5-2016 của Chính phủ về hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp đến năm 2020. Trong đó, Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo cơ quan thanh tra các cấp khi xây dựng, phê duyệt kế hoạch thanh tra hàng năm không để xảy ra tình trạng thanh tra, kiểm tra quá 01 lần/năm đối với doanh nghiệp. Trường hợp kế hoạch thanh tra của cơ quan chức năng trong tỉnh trùng lặp, chồng chéo với hoạt động kiểm toán nhà nước thì chủ động phối hợp với Kiểm toán Nhà nước, Thanh tra tỉnh để thống nhất phương án xử lý. Đặc biệt, UBND tỉnh chỉ đạo các cơ quan chức năng khi thực hiện nhiệm vụ thanh tra, kiểm tra doanh nghiệp đảm bảo có sự kế thừa kết quả thanh tra, kiểm toán trước đó, không làm cản trở hoạt động bình thường của doanh nghiệp. Hoạt động thanh tra, kiểm tra của cơ quan chức năng trong tỉnh tiến hành theo đúng kế hoạch thanh tra đã được phê duyệt; nội dung thanh tra phải giới hạn trong phạm vi quản lý nhà nước được giao, ban hành kết luận thanh tra đúng thời hạn quy định…
Sau khi có chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh, lãnh đạo Thanh tra tỉnh đã yêu cầu các phòng chuyên môn, thanh tra chuyên ngành tham mưu về nghiệp vụ để ban hành văn bản hướng dẫn nghiệp vụ thanh tra, kiểm tra trên địa bàn. Cụ thể nhất là khi hướng dẫn các đơn vị, địa phương xây dựng kế hoạch thanh tra năm 2018, Thanh tra tỉnh đã chỉ rõ phạm vi thanh tra hành chính, thanh tra chuyên ngành đối với 16 Sở và Ban Dân tộc, Ban Quản lý các khu công nghiệp để tránh chồng chéo lĩnh vực. Đồng chí Nguyễn Tiến Long, Phó Chánh văn phòng Thanh tra tỉnh cho biết: Trước khi tham mưu các văn bản chỉ đạo cho UBND tỉnh và văn bản hướng dẫn nghiệp vụ hoạt động thanh tra, kiểm tra nói chung, hoạt động thanh tra, kiểm tra đối với doanh nghiệp nói riêng, Thanh tra tỉnh đã tổ chức hội nghị, gặp gỡ trao đổi với đại diện các tổ chức hội của doanh nghiệp trong tỉnh, các doanh nghiệp lớn để nghe ý kiến, nguyện vọng. Qua đó, cho thấy một số lĩnh vực, như: thuế, bảo hiểm, môi trường… doanh nghiệp đề nghị cơ quan chức năng của tỉnh thường xuyên kiểm tra để giúp đỡ, định hướng kịp thời, khắc phục sai phạm sớm, tránh gây hậu quả nghiêm trọng và các đợt thanh tra nên có sự hợp nhất để việc cung cấp thông tin, các yêu cầu của cơ quan thanh tra thuận lợi, tiết kiệm thời gian nhất.
Theo thông tin từ Thanh tra tỉnh, tình trạng trùng lặp, chồng chéo trong hoạt động thanh tra, kiểm tra đối với doanh nghiệp từ đầu năm đến nay đã giảm so với những năm trước. Từ năm 2018, cơ quan thanh tra các cấp sẽ liên tục rà soát, phối hợp chặt chẽ không để tình trạng thanh tra quá 01 lần/ năm đối với doanh nghiệp (trừ những doanh nghiệp có dấu hiệu vi phạm phải thanh tra, kiểm tra đột xuất)…
.jpg?width=300&height=-&type=resize)
