Coi trọng công tác phổ biến giáo dục pháp luật ở cơ sở

Để thực hiện mục tiêu các xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật theo Quyết định số 619/QĐ-TTg ngày 8-5-2017 của Thủ tướng Chính phủ, UBND tỉnh đã chỉ đạo các sở, ngành và UBND 9 huyện, thành, thị bám sát các văn bản hướng dẫn của Trung ương để xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện. Do vậy, công tác phổ biến giáo dục pháp luật ở cơ sở đã được các cấp, ngành trong tỉnh coi trọng, trở thành một trong những tiêu chí để đánh giá thi đua, xét công nhận các danh hiệu của cấp xã, trong đó có xã đạt chuẩn nông thôn mới…

Theo yêu cầu của UBND tỉnh, việc xây dựng xã, phường, thị trấn (cấp xã) đạt chuẩn tiếp cận pháp luật phải được triển khai nghiêm túc ở cả 9 huyện, thành, thị. Để được công nhận đạt chuẩn tiếp cận pháp luật, cấp xã phải thực hiện 5 tiêu chí, gồm: Đảm bảo thi hành Hiến pháp và pháp luật; thực hiện thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền UBND cấp xã; phổ biến, giáo dục pháp luật; hoà giải cơ sở; thực hiện dân chủ cơ sở. Ngoài ra, cấp xã trong tỉnh còn phải có kết quả đánh giá sự hài lòng của tổ chức, cá nhân và trong năm không có cán bộ, công chức cấp xã bị xử lý kỷ luật từ cảnh cáo trở lên do vi phạm pháp luật trong thực thi công vụ hoặc phải bồi thường thiệt hại do hành vi công vụ trái pháp luật gây ra... 

Ông Vũ Duy Hiển, Giám đốc Sở Tư pháp cho biết: Lãnh đạo UBND tỉnh thường xuyên yêu cầu ngành Tư pháp báo cáo kết quả công tác chuẩn tiếp cận pháp luật trên địa bàn toàn tỉnh. Đồng thời, UBND tỉnh giao cơ quan thường trực của Hội đồng phổ biến giáo dục pháp luật của tỉnh tham mưu thành lập các đoàn kiểm tra về thực hiện nhiệm vụ chuẩn tiếp cận pháp luật tại các địa phương trong tỉnh. Do vậy, việc xây dựng cấp xã chuẩn tiếp cận pháp luật đã được 9 huyện, thành, thị trong tỉnh triển khai trên phạm vi rộng và có tính chuyên môn sâu. 

Từ năm 2018 đến nay, 9 phòng Tư pháp cấp huyện và 100% số xã, phường, thị trấn trong tỉnh đều có kế hoạch triển khai xây dựng cấp xã chuẩn tiếp cận pháp luật chi tiết theo từng năm. Ông Đinh Công Ích, Trưởng phòng Tư pháp T.P Thái Nguyên cho biết: Công chức cấp xã được giao theo dõi các tiêu chí, chỉ tiêu tiếp cận pháp luật tự chấm điểm, tổng hợp báo cáo Chủ tịch UBND cấp xã. Chủ tịch UBND cấp xã tổ chức họp đánh giá kết quả xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật có sự tham dự của đại diện Ủy ban MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội cùng cấp. Trường hợp xét thấy đủ điều kiện, Chủ tịch UBND xã gửi hồ sơ đề nghị công nhận cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật đến phòng Tư pháp để Chủ tịch UBND T.P Thái Nguyên  xem xét quyết định công nhận cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật. Qua gần 2 năm thực hiện, T.P Thái Nguyên đã đạt được nhiều kết quả tích cực trong công tác này.

Tuy đã đạt được kết quả bước đầu trong công tác này nhưng theo đại diện Sở Tư pháp để cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật, các địa phương trong tỉnh cần tiếp tục tuyên truyền, phổ biến sâu rộng về mục đích, ý nghĩa và nội dung quy định về chuẩn tiếp cận pháp luật ở cơ sở cho mọi tầng lớp nhân dân và mỗi cán bộ, công chức, giúp họ nhận thức đúng đắn và đầy đủ về công tác này. Từ đó, thúc đẩy nhu cầu tiếp cận và dần thực hiện đầy đủ các quyền, nghĩa vụ có liên quan; tổ chức thực hiện tốt các hoạt động công vụ thuộc phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao. 

UBND tỉnh cũng yêu cầu các địa phương trong tỉnh tổ chức đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ công chức cấp xã, các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện phải đảm bảo chất lượng, hiệu quả. Từ đó cán bộ thực thi công vụ đáp ứng yêu cầu công việc ngày một cao. Các địa phương trong tỉnh cần tăng cường chỉ đạo, hướng dẫn cơ quan, đơn vị mình phụ trách trong triển khai thực hiện, chủ động phối hợp với ngành Tư pháp để triển khai thực hiện, kịp thời phát hiện vướng mắc, bất cập để đề xuất, tham mưu, trình cơ quan có thẩm quyền hoàn thiện thể chế, chính sách về xây dựng địa phương đạt chuẩn tiếp cận pháp luật. 

Song song với các giải pháp trên, UBND tỉnh yêu cầu các địa phương trong tỉnh tiếp tục rà soát, hoàn thiện các thiết chế được giao nhiệm vụ xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật và bộ máy bảo đảm thực hiện các thiết chế pháp luật; bố trí đủ nguồn lực kinh phí, cơ sở vật chất gắn với trách nhiệm xây dựng địa phương đạt chuẩn và tiêu biểu về tiếp cận pháp luật, tiếp tục củng cố, kiện toàn tổ chức bộ máy, cán bộ của Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp, đội ngũ công chức Tư pháp - Hộ tịch cấp xã để có đủ nguồn lực tham mưu thực hiện tốt nhiệm vụ giúp UBND cùng cấp quản lý Nhà nước về xây dựng địa phương đạt chuẩn và tiêu biểu về tiếp cận pháp luật, thực hiện đánh giá, công nhận địa phương đạt chuẩn; thường xuyên đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực thực hiện nhiệm vụ xây dựng địa phương đạt chuẩn và tiêu biểu về tiếp cận pháp luật. Một giải pháp quan trọng mà ngành Tư pháp đề nghị các địa phương trong tỉnh là quan tâm đúng mức công tác sơ kết, tổng kết, đánh giá kết quả triển khai thực hiện cần phải được chú trọng để kịp thời phát hiện những vướng mắc, bất cập, vấn đề mới phát sinh, phân tích, làm rõ nguyên nhân; rút ra những mô hình, cách làm hay, hiệu quả để nhân rộng hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung hoàn thiện thể chế, chính sách về xây dựng địa phương đạt chuẩn tiếp cận pháp luật.