Không tổ chức công an cấp huyện: Cấp xã không đơn độc

Thực hiện chủ trương của Đảng, Nhà nước và Đảng ủy Công an Trung ương về sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy, từ ngày 1/3/2025, tỉnh Thái Nguyên đã triển khai thực hiện mô hình hoạt động mới, không tổ chức công an cấp huyện. Các nhiệm vụ, chức năng của công an cấp huyện được chuyển giao cho các đơn vị của Công an tỉnh và công an cấp xã thực hiện. Với quyết tâm cao, đến nay, 172 công an xã, phường, thị trấn trên địa bàn đều bảo đảm quá trình chuyển giao, tiếp nhận nhiệm vụ được thực hiện nhanh gọn, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả.

Lực lượng Công an xã Khôi Kỳ (Đại Từ) kiểm tra, hướng dẫn người dân về công tác phòng cháy, chữa cháy.

Làm hết việc, không hết giờ

Ngày đầu tuần tại Công an thị trấn Hùng Sơn (Đại Từ) bắt đầu với việc giao ban giữa các cán bộ, chiến sĩ. Từng vấn đề về triển khai giải quyết thủ tục hành chính cho người dân, nắm bắt toàn diện thông tin về tổ chức và hoạt động của các tổ an ninh trật tự ở cơ sở hay vụ việc mới phát sinh đều được kịp thời trao đổi và đề ra giải pháp cụ thể.

Với yêu cầu “tỉnh toàn diện, xã vững mạnh, bám cơ sở”, từ đầu tháng 3, Công an thị trấn Hùng Sơn được tăng cường thêm 3 cán bộ, nâng tổng số biên chế của đơn vị lên 12 người. Tất cả cán bộ, chiến sĩ đều có đủ năng lực, trình độ giải quyết các vụ việc phát sinh ngay từ cơ sở. Nguyên là Đội phó Đội An ninh Công an huyện Đại Từ, ngay sau khi được phân công về làm Phó trưởng Công an thị trấn Hùng Sơn, Đại úy Toàn Thị Hải Yến chỉ mất 1 ngày để vừa tiếp nhận nhiệm vụ, vừa bắt nhịp ngay với công việc.

Một buổi giao ban đầu tuần của công an thị trấn Hùng Sơn (Đại Từ) để đánh giá tình hình công tác và triển khai nhiệm vụ trong đơn vị.

Đại úy Toàn Thị Hải Yến: Với kiến thức, nghiệp vụ tích lũy được qua nhiều năm công tác, tôi đã nhanh chóng tiếp nhận nhiệm vụ mới. Tính từ đầu tháng 3 đến nay, tôi cùng với các cán bộ, chiến sĩ Công an thị trấn phát hiện và bắt quả tang 2 vụ trộm, 1 vụ cướp giật, 1 vụ đánh bạc và 1 vụ tàng trữ trái phép chất ma túy.

Tại Công an phường Phan Đình Phùng, do phụ trách địa bàn trung tâm của TP. Thái Nguyên, nên lượng công việc hằng ngày luôn rất lớn. Từ khi triển khai hoạt động theo mô hình mới, khối lượng công việc của các cán bộ, chiến sĩ còn tăng hơn nhiều lần. Thiếu tá Cao Việt Thái, Trưởng Công an phường Phan Đình Phùng, thông tin: Với phương châm “Vì nhân dân phục vụ”, cán bộ, chiến sĩ Công an phường đã và đang huy động tối đa lực lượng, phương tiện, sẵn sàng làm việc thêm ngày, thêm giờ để phục vụ tốt nhất cho người dân, doanh nghiệp.

Công an phường Phan Đình Phùng (TP. Thái Nguyên) tiếp nhận và giải quyết các thủ tục hành chính cho người dân tại trụ sở làm việc.

Theo đánh giá của Công an tỉnh, sau gần 1 tháng vận hành mô hình công an địa phương 2 cấp, lực lượng Công an đã phát huy tinh thần tiên phong, gương mẫu đi đầu. Cán bộ, chiến sĩ tại công an các xã, phường, thị trấn nhanh chóng bắt tay triển khai nhiệm vụ mới, không để ngắt quãng, bỏ trống địa bàn, góp phần nâng cao chất lượng phục vụ nhân dân, tình hình an ninh trật tự trên địa bàn cơ bản được đảm bảo ổn định.

Tăng cường cơ sở để lo cho dân tốt hơn

Tại Thái Nguyên, sau khi kết thúc hoạt động đối với 9 đơn vị công an cấp huyện và các đội nghiệp vụ của công an cấp huyện, khoảng 50% cán bộ, chiến sĩ đã được bổ sung về các phòng, đơn vị nghiệp vụ của Công an tỉnh, số còn lại bổ sung về công an 172 xã, phường, thị trấn. Đây là điều kiện quan trọng để lực lượng công an gần dân, sát dân hơn, nhất là ở những địa bàn có diện tích lớn, dân số đông, phức tạp về an ninh trật tự.

Kiểm tra tình hình an ninh trật tự, an toàn giao thông qua hệ thống camera an ninh của Công an thị trấn Hùng Sơn (Đại Từ).

Khi biết Bộ Công an triển khai thực hiện không tổ chức công an cấp huyện, một số nhiệm vụ bắt đầu được chuyển về công an cấp xã, nhiều người dân trên địa bàn tỉnh cũng bày tỏ vui mừng vì giờ đây, hầu hết công việc đều có thể giải quyết tại địa phương mà không phải đi một quãng đường dài lên huyện.

Anh Nguyễn Trần Kiên, ở xóm Bãi Pháo, xã Khôi Kỳ (Đại Từ): Khi công an cấp huyện không còn và công an xã được giao giải quyết hầu hết các nhiệm vụ, chúng tôi không cần phải qua nhiều cấp, đi lại mất thì giờ.

Còn anh Lương Văn Viên, ở xóm La Mạ, xã Lâu Thượng (Võ Nhai) cho biết: Công an xã được tăng cường thêm nhân lực sẽ giúp nhiệm vụ đảm bảo an ninh trật tự tại cơ sở hiệu quả hơn. Chúng tôi càng thêm yên tâm làm ăn, sinh sống.

Theo mô hình mới, công an cấp xã cũng được giao chức năng, nhiệm vụ như: Trực tiếp quản lý người được hưởng án treo, người chấp hành hình phạt cải tạo không giam giữ; tiếp nhận, giải quyết thêm một số thủ tục hành chính theo quy định của pháp luật… Ngoài ra, công an cấp xã có thể tiếp nhận, giải quyết tối đa 35 thủ tục hành chính/dịch vụ công trực tuyến trong các lĩnh vực quản lý xuất nhập cảnh; cấp và quản lý căn cước; định danh và xác thực điện tử quản lý ngành nghề đầu tư kinh doanh doanh có điều kiện; về an ninh trật tự; đăng ký, quản lý phương tiện giao thông cơ giới.

Lực lượng Công an phường Phan Đình Phùng (TP. Thái Nguyên) kiểm tra, hướng dẫn người dân về công tác phòng cháy, chữa cháy.

Công an cấp xã cũng sẽ thực hiện một số thủ tục hành chính mà trước đây thuộc thẩm quyền của công an cấp huyện như: đăng ký ô tô, xe máy; cấp mới, đổi, cấp lại thẻ căn cước cho người đủ từ 14 tuổi trở lên và cho người dưới 14 tuổi; cấp tài khoản định danh điện tử cho cơ quan, tổ chức; tiếp nhận hồ sơ cấp đổi, cấp lại giấy phép lái xe…

Thiếu tá Nguyễn Văn Khánh, Trưởng Công an xã Khôi Kỳ (Đại Từ) thông tin: Ngay sau khi vận hành theo mô hình mới, chúng tôi đã quán triệt đến toàn thể cán bộ, chiến sĩ về những chức năng, nhiệm vụ mới được phân công của đơn vị. Mặc dù không còn công an cấp huyện nhưng Công an xã vẫn thường xuyên giữ mối liên hệ, trao đổi thông tin trực tiếp và qua nhóm Zalo với công an các địa phương khác để nắm bắt tình hình an ninh trật tự, phối hợp tuần tra, khép tín địa bàn để kịp thời phát hiện, xử lý hiệu quả các vụ việc phát sinh.

Khó đến đâu, gỡ đến đó

Hiện nay, với mô hình công an địa phương 2 cấp, công an cấp tỉnh sẽ giải quyết toàn diện mọi tình hình an ninh, trật tự tại địa phương. Công an cấp xã được tăng cường xây dựng vững mạnh, bám cơ sở, giải quyết các vấn đề theo chức năng ngay từ đầu và tại cơ sở.

Mặc dù chủ trương chung là "vừa chạy vừa xếp hàng", các bộ phận phải bắt tay ngay vào công việc, song trong giai đoạn chuyển giao con người, nghiệp vụ, cơ sở vật chất, lực lượng công an ít nhiều gặp khó khăn. Đó là việc đa số đơn vị công an các xã, phường, thị trấn chưa có đủ máy móc, thiết bị để thực hiện một số thủ tục hành chính như: cấp căn cước công dân và định danh điện tử mức độ 2… cho người dân. Ở một số địa phương, do nơi làm việc của công an cấp xã chưa được xây dựng nên thiếu phòng làm việc, phòng sinh hoạt cho cán bộ, chiến sĩ.

Mặc dù tiếp nhận thêm nhiều nhiệm vụ mới, khối lượng công việc nhiều nhưng Công an thị trấn Hùng Sơn (Đại Từ) luôn bố trí thời gian, lực lượng để thực hiện đều các nhiệm vụ.

Thêm một vấn đề khác phát sinh là nhà tạm giữ của công an cấp huyện không còn hoạt động nên khi xảy ra các vụ việc hình sự, các đối tượng phải tạm giữ tại trụ sở công an cấp xã trước khi bàn giao cho Công an tỉnh. Trong khi trụ sở cấp xã không còn phòng chức năng và cơ sở vật chất chưa đảm bảo thực hiện nhiệm vụ này. Ngoài ra, đây là thời điểm dễ bị các đối tượng xấu lợi dụng lúc "tranh tối, tranh sáng" để gây án hoặc có các hành vi vi phạm pháp luật khác.

Để tháo gỡ những khó khăn trước mắt, lãnh đạo Công an tỉnh đã chỉ đạo, phân công cán bộ, chiến sĩ các phòng nghiệp vụ phụ trách địa bàn tăng cường đôn đốc, kiểm tra việc chấp hành pháp luật, quy trình chế độ công tác; hướng dẫn nghiệp vụ cho công an cấp xã như: công tác quản lý đối tượng; giải quyết tin báo, tố giác tội phạm; công tác nghiệp vụ cơ bản… không để xảy ra sai phạm, làm oan, sai, bỏ lọt tội phạm. Đối với các vụ việc có tính chất diễn biến phức tạp hoặc xảy ra liên quan nhiều địa bàn, các phòng nghiệp vụ chức năng của Công an tỉnh sẽ tổ chức lực lượng, phương tiện để kịp thời giải quyết, đảm bảo an ninh, trật tự trên địa bàn.

Cùng với đó, Đảng ủy, lãnh đạo Công an tỉnh tiếp tục quan tâm, chỉ đạo tăng cường công tác bồi dưỡng, hướng dẫn thông qua hình thức "cầm tay, chỉ việc", bảo đảm mỗi công an cấp xã có ít nhất một điều tra viên đủ năng lực độc lập thụ lý, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm, điều tra vụ án hình sự. Đồng thời, rà soát đội ngũ điều tra viên đã bố trí ở công an cấp xã là trưởng, phó trưởng công an cấp xã để đánh giá năng lực điều tra hình sự theo quy định của Bộ Công an.