Xứng đáng là người đại diện cho ý chí nguyện vọng của nhân dân

Ngày 24-3, Kỳ họp thứ 16 HĐND tỉnh khóa XI đã bước sang ngày làm việc cuối cùng. Dự kỳ họp có các đồng chí Phạm Xuân Đương, Ủy viên Ban Chấp hành TW Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; Nguyễn Văn Kim, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy; Nguyễn Văn Vượng, Chủ tịch HĐND tỉnh, Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội đơn vị tỉnh Thái Nguyên; Trịnh Sao Mai, Phó vụ Trưởng vụ Công tác Đại biểu Quốc hội; lãnh đạo Thường trực Tỉnh ủy, HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ tỉnh…

[embed][VIDEO-BAOTHAINGUYEN][/embed]

Trong ngày làm việc cuối cùng, các đại biểu nghe và thảo luận các báo cáo: Báo cáo tổng kết hoạt động của HĐND khóa XI, nhiệm kỳ 2004-2011; báo cáo tổng kết công tác UBND tỉnh nhiệm kỳ 2004-2011; báo cáo của Ủy ban MTTQ tỉnh tham gia xây dựng chính quyền nhiệm kỳ 2004-2011; báo cáo kiểm điểm công tác của ngành Tòa án và Viện kiểm sát Nhân dân tỉnh.

Theo đánh giá, trong nhiệm kỳ 2004 – 2011, HĐND tỉnh đã thực sự phát huy vai trò là cơ quan quyền lực Nhà nước ở địa phương, xứng đáng là người đại diện cho ý chí, nguyện vọng của nhân dân các dân tộc tỉnh Thái Nguyên. Trong nhiệm kỳ đã tổ chức được 818 cuộc tiếp xúc giữa đại biểu HĐND tỉnh với 62.445 lượt cử tri. Các vấn đề cử tri quan tâm phản ánh, kiến nghị đã được tiếp thu, phân loại và chuyển đến UBND tỉnh, các cơ quan chuyên môn liên quan kịp thời giải quyết. Vị thế, vai trò của HĐND tỉnh được khẳng định và nâng lên trong đời sống chính trị ở địa phương. Trong nhiệm kỳ đã tổ chức được 20 kỳ họp, trong đó có 15 kỳ họp thường lệ, 2 kỳ họp bất thường, 3 kỳ họp chuyên đề. Các kỳ họp đều được tổ chức đúng luật, đảm bảo chất lượng. Đặc biệt, nhiệm kỳ qua, HĐND tỉnh đã thông qua được 187 nghị quyết. Các Nghị quyết của HĐND tỉnh được UBND tỉnh kịp thời chỉ đạo, triển khai tổ chức thực hiện có hiệu quả nhằm hoàn thành các nhiệm vụ, mục tiêu chủ yếu để ổn định và phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội ở địa phương, cải thiện đời sống nhân dân, nhất là đồng bào dân tộc thiểu số ở vùng cao, vùng đặc biệt khó khăn.

Báo cáo tổng kết công tác của UBND tỉnh nhiệm kỳ 2004-2011 đã nêu rõ: UBND tỉnh đã xây dựng kế hoạch cho cả nhiệm kỳ và chương trình công tác cụ thể từng năm, xác định rõ các mục tiêu, chỉ tiêu kinh tế-xã hội, đề ra phương hướng, giải pháp chủ yếu trên từng lĩnh vực; xây dựng quy chế làm việc, quy chế phối hợp, tập trung chỉ đạo có hiệu quả nhiều đề án, dự án trọng điểm và thu được kết quả quan trọng trên nhiều ngành, lĩnh lực ở địa phương. Các giải pháp trọng tâm hằng năm được chỉ đạo tiếp tục đổi mới trong điều hành và tư duy hành động là “năng động, sáng tạo, sát tình hình, hiệu quả”; nhiệm vụ và giải pháp “năm đẩy, bốn quản, ba chống” với phương châm “ba thân thiện”. Từ năm 2004 đến nay, UBND tỉnh đã ban hành 759 văn bản quy phạm pháp luật và nhiều văn bản chỉ đạo, điều hành các nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội.

Phát biểu tại kỳ họp, đồng chí Phạm Xuân Đương, Ủy viên TW Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh đã chúc mừng và đánh giá cao chất lượng hoạt động của HĐND tỉnh. Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy cho rằng: các nghị quyết của HĐND đề ra trong nhiệm kỳ qua là rất sát với tình hình thực tế. Đồng chí cũng đánh giá cao hoạt động của các ban HĐND trong việc thẩm tra các báo cáo, tờ trình, dự thảo nghị quyết trước mỗi kỳ họp, giúp HĐND có những quyết định đúng đắn. 

Phát biểu bế mạc kỳ họp, đồng chí Nguyễn Văn Vượng, Chủ tịch HĐND tỉnh, Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh đã đánh giá lại những nội dung triển khai trong kỳ họp và đề nghị sau kỳ họp này, các cấp, các ngành, các vị đại biểu HĐND tỉnh chuẩn bị thật chu đáo cho cuộc bầu cử…

Tại kỳ họp này, UBND tỉnh đã quyết định tặng Bằng khen cho 4 tập thể và 33 cá nhân đã có thành tích tiêu biểu xuất sắc trong công tác HĐND tỉnh nhiệm kỳ 2004-2011. 

Phát huy truyền thống đoàn kết, thi đua hoàn thành các chỉ tiêu kinh tế - xã hội năm 2011 (*)

(Lược ghi bài phát biểu của đồng chí Phạm Xuân Đương, Uỷ viên TW Đảng, Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch UBND tỉnh tại kỳ họp)

Thưa các vị đại biểu HĐND.

Thưa các đồng chí đại biểu tham dự kỳ họp!

Trong không khí của toàn Đảng, toàn quân, toàn dân đang ra sức thi đua lập thành tích chào mừng thành công và triển khai Nghị quyết (NQ) Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, chuẩn bị bầu cử đại biểu Quốc hội khoá XIII, bầu cử đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2011-2016, HĐND tỉnh khóa XI long trọng tổ chức kỳ họp thứ 16, tổng kết hoạt động của HĐND, UBND trong nhiệm kỳ 2004-201l và thông qua một số quy hoạch, làm tiền đề cho việc xây dựng các dự án phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh giai đoạn 2011-2015.

Thưa các đồng chí!

Nhiệm kỳ HĐND, UBND tỉnh Thái Nguyên khoá XI là nhiệm kỳ có nhiều đặc điểm và dấu ấn quan trọng; thời gian hoạt động từ 2004-2011 là 7 năm, kéo dài thêm 2 năm so với Luật Tổ chức HĐND và UBND. Trong điều kiện hết sức khó khăn, nhất là những năm đầu của nhiệm kỳ tỉnh ta là một tỉnh nghèo, trong tình trạng kém phát triển, tỉnh công nghiệp nhưng chủ yếu là công nghiệp nặng, có hàng vạn công nhân, học sinh, sinh viên, là Trung tâm công nghiệp - giáo dục đào tạo của cả nước.

Trong thời gian 7 năm qua đã 2 lần khủng hoảng tài chính kinh tế diễn ra ở quy mô toàn cầu, với cấp độ khác nhau, ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống và sản xuất của nhân dân. Tình hình thế giới có nhiều biến động phức tạp, chính trị ở nhiều quốc gia bất ổn, chiến tranh sắc tộc, khủng bố diễn ra trên diện rộng ở nhiều nước trên thế giới, biến đổi khí hậu đã lấy đi sinh mạng hàng triệu người và cũng để lại nhiều di chứng khó lường trên hành tinh của của chúng ta… Song với tinh thần đoàn kết, kiên cường, vượt qua những biến cố, bình tĩnh tự tin, bám sát tình hình, nâng cao năng lực dự báo trong nước và quốc tế, phát huy những lợi thế của tỉnh nhà, tìm tòi hướng đi, dám nghĩ, dám làm, huy động sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị, năng động sáng tạo vượt qua những khó khăn thách thức, đội ngũ cán bộ, đảng viên, công nhân viên chức trong toàn tỉnh có nhiều nỗ lực vượt qua, dưới sự lãnh đạo của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, HĐND, UBND tỉnh, nhiệm kỳ 2004-2011 đã giành được nhiều thành tựu quan trọng.

Những kết quả hoạt động của HĐND, UBND tỉnh khoá XI đã góp phần cùng cả hệ thống chính trị thực hiện thắng lợi toàn diện các mục tiêu kinh tế - xã hội của Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII đề ra, đưa nền kinh tế của tỉnh tiếp tục phát triển đạt mức tăng trưởng cao so với bình quân chung cả nước…

Kính thưa HĐND, thưa các đồng chí đại biểu!

Thực hiện nhiệm vụ chính trị của Đảng bộ tỉnh giai đoạn 2011-2015 là hết sức nặng nề, với yêu cầu, đòi hỏi có những việc phải khẩn trương và quyết liệt.

Thứ nhất là chúng ta triển khai thực hiện thắng lợi toàn diện các mục tiêu kinh tế - xa hội năm 2011 năm đầu thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm, Chiến lược xây dựng, phát triển tỉnh ta trong 10 năm tới. Thứ hai là phải nâng cao năng lực dự báo tình hình, xây dựng các nhiệm vụ, giải pháp đối phó với nền kinh tế trong nước và thế giới đang có những diễn biến khó lường, tỷ giá ngoại tệ và tín dụng bấp bênh, tình hình an ninh chính trị của nhiều nước trên thế giới diễn biến phức tạp, các thế lực thù địch chống phá cách mạng nước ta bằng nhiều thủ đoạn tinh vi. Cả thế giới đang phải đối mặt với thảm họa của việc biến đổi khí hậu toàn cầu. Trước những khó khăn thách thức như vậy, lúc này hơn bao giờ hết chúng ta tiếp tục phát huy truyền thống đoàn kết, ra sức thi đua lao động sản xuất, phấn đấu hoàn thành các chỉ tiêu kinh tế - xã hội năm 2011 với quyết tâm chính trị cao nhất.

Để thực hiện tốt yêu cầu đó, tôi đề nghị HĐND, UBND tỉnh, các ban xây dựng Đảng của Tỉnh uỷ, các cơ quan tư pháp, các tổ chức chính trị - xã hội của tỉnh tập trung phối hợp thực hiện tốt một số nội dung sau:

Một là: Tập trung quán triệt, tích cực triển khai Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII. Đối với tỉnh ta cần tập trung vào 5 chương trình, 16 đề án, 45 công trình, quy hoạch, dự án trọng điểm đã được Ban Thường vụ, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh cho ý kiến chỉ đạo triển khai thực hiện theo Chương trình công tác toàn khoá của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII. Kiểm điểm việc phân công trách nhiệm, nâng cao năng lực chuẩn bị, đảm bảo chất lượng và thời gian quy định để thông qua và phê duyệt các đề án, dự án theo thẩm quyền.

Hai là: Tích cực triển khai kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 11 của Chính phủ về tập trung kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, đảm bảo an sinh xã hội, bằng các chương trình hành động cụ thể:

Rà soát cắt giảm đầu tư và chi tiêu công, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, phòng ngừa các tai, tệ nạn xã hội, phòng chống tham nhũng, lãng phí. Quản lý, khai thác, sử dụng có hiệu quả nguồn tài nguyên khoáng sản, đất đai, môi trường, tiết kiệm điện, kiểm soát giá cả, nhất là giá cả vật tư, vật liệu phục vụ cho sản xuất và tiêu dùng.

Thực hiện đồng bộ các giải pháp để tăng thu ngân sách, phấn đấu tăng thu ngân sách trên 7% so với dự toán ngân sách đã được HĐND tỉnh thông qua tại Kỳ họp thứ 15 (không bao gồm thu tiền sử dụng đất) và giảm 10% kế hoạch chi thường xuyên.

Tập trung thúc đẩy phát triển sản xuất, kinh doanh, đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, công tác quy hoạch, công tác bồi thường giải phóng mặt bằng cho các dự án, công trình trọng điểm, nhất là các Đề án quy hoạch được HĐND tỉnh thông qua tại kỳ họp; UBND tỉnh cần khẩn trương rà soát, điều chỉnh, bổ sung vào các quy hoạch theo tinh thần kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Hoàng Trung Hải tại Thông báo số 51 ngày l4 tháng 3 năm 2011 trong buổi làm việc giữa các Bộ, ngành Trung ương và lãnh đạo tỉnh Thái Nguyên về dự án Yên Bình.

Thực hiện tốt các chính sách xã hội, chính sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp nông thôn, huy động mạnh mẽ các nguồn lựe tham gia xoá đói, giảm nghèo, đảm bảo an sinh xã hội.

Ba là: Chủ động phối hợp với các Bộ, ngành Trung ương làm tốt công tác chuẩn bị và tổ chức thành công Festival Trà Quốc tế lần thứ nhất tổ chức tại Thái Nguyên vào tháng 11-2011 để giới thiệu với bạn bè quốc tế, qua đó tăng cường hợp tác, xúc tiến đầu tư, nâng cao năng lực trên các lĩnh vực, thúc đẩy sản xuất, chế biến, tiêu thụ sản phẩm, ứng dụng tiến bộ KHKT, nâng cao thu nhập và đời sống của nhân dân vùng chè.

Bốn là: Tổ chức tốt cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khoá XIII và bầu cử đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2011-2016 diễn ra vào ngày 22-5-2011 thực sự là ngày hội của toàn dân; đảm bảo dân chủ, đúng luật, an toàn và tiết kiệm, phấn đấu bầu đủ số lượng, đảm bảo cơ cấu và nâng cao chất lượng đại biểu, lựa chọn được những người thực sự đủ đức, đủ tài tham gia gánh vác công việc của đất nước và địa phương trong giai đoạn mới. Để thực hiện thành công cuộc bầu cử, tôi đề nghị Uỷ ban Bầu cử, HĐND, UBND, Uỷ ban MTTQ tỉnh và các cơ quan chức năng cần tập trung đẩy mạnh công tác tuyên truyền về mục đích, ý nghĩa của cuộc bầu cử, đồng thời làm tốt công tác hiệp thương giới thiệu người ra ứng cử, tập huấn nghiệp vụ cho các tổ chức bầu cử và các điều kiện cần thiết cho công tác bầu cử, bảo đảm dân chủ, chính xác, khoa học.

Năm là: HĐND, UBND tỉnh và các cơ quan chức năng cần chủ động chuẩn bị và tổ chức tốt cho kỳ họp thứ nhất của HĐND tỉnh khoá XII; chủ động tham mưu cho Ban Chấp hành, Ban Thường vu Tỉnh uỷ lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng tổ chức bộ máy của HĐND, UBND tỉnh và chính quyền các cấp nhiệm kỳ 2011 -2016 đảm bảo chất lượng và hiệu quả.

Phát huy truyền thống đoàn kết và những thành tích đã đạt được trong hoạt động của HĐND, UBND tỉnh và các cơ quan tư pháp trong nhiệm kỳ 2004-2011, tôi tin tưởng chúng ta sẽ tiếp tục chung tay, gắng sức cùng nhau thực hiện thắng lợi toàn diện các mục tiêu kinh tế - xã hội năm 2011 của tỉnh; tổ chức thành công Festival trà Quốc tế lần thứ nhất tại Thái Nguyên và bầu cử Đại biểu Quốc hội khoá XIII, bầu cử đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2011-2016, góp phần xây dựng Quốc hội và các cơ quan nhà nước ở địa phương ngày càng vững mạnh…

Nỗ lực để xứng đáng là người đại diện cho ý chí, nguyện vọng của nhân dân (*)

(Bài phát biểu bế mạc kỳ họp của đồng chí Nguyễn Văn Vượng, Bí thư Đảng Đoàn, Chủ tịch HĐND tỉnh, Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh)

Sau một ngày rưỡi làm việc với tinh thần trách nhiệm cao, dân chủ và trí tuệ, HĐND tỉnh đã hoàn thành chương trình Kỳ họp lần thứ 16.

Tại kỳ họp này, HĐND tỉnh đã xem xét thông qua 3 nghị quyết về Quy hoạch tổng thể Tổ hợp Đô thị, Công nghiệp, Nông nghiệp và Dịch vụ Yên Bình; Quy hoạch xây dựng khu du lịch Quốc gia vùng hồ Núi Cốc đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 và Quy hoạch bảo vệ phát triển rừng tỉnh Thái Nguyên, giai đoạn 2011 -2020. Đó là những quy hoạch có tác động to lớn đến sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh nhà cả trước mắt và lâu dài. HĐND tỉnh đề nghị UBND tỉnh tiếp thu những ý kiến xác đáng, hợp lý để sớm hoàn thiện đồ án quy hoạch. Xây dựng quy hoạch là việc làm cần thiết, song quản lý quy hoạch, tổ chức thực hiện quy hoạch là vấn đề có ý nghĩa quyết định hơn cả.

Cũng tại kỳ họp này, HĐND tỉnh đã thảo luận và đánh giá toàn diện các hoạt động của HĐND, các Ban của HĐND, các Đoàn đại biểu HĐND. Hoạt động của HĐND có nhiều cải tiến, thiết thực hơn, hiệu quả hơn. Trong nhiệm kỳ qua, HĐND đã ban hành 187 nghị quyết góp phần quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng trên địa bàn. Trong nhiệm kỳ qua đã hoàn thành khá toàn diện các mục tiêu kinh tế - xã hội, có một số mục tiêu vượt cao so với nghị quyết như: thu ngân sách trên địa bàn; xoá nhà dột nát; giải quyết việc làm, giảm nghèo v.v...

Năm 2007-2008, HĐND tỉnh ban hành nhiều Nghị quyết, trong đó có Nghị quyết về xét tuyển giáo viên trên 1.000 người, và hơn 300 bác sĩ, trong đó có giáo viên dạy hợp đồng đến 10 năm…

Năm 2009 - 2010: HĐND tiếp tục ra nghị quyết chuyển đổi loại hình trường mầm non bán công sang loại hình trường mầm non công lập với hơn 2.000 giáo viên; đây là những quyết sách có ý nghĩa to lớn vì mục tiêu con người.

Một số nghị quyết về chế độ chính sách cho cán bộ cơ sở v.v… đã được đông đảo cử tri hoan nghênh, đồng tình ủng hộ…

Thưa các vị đại biểu: Tại kỳ họp này, UBND tỉnh đã báo cáo kết quả quản lý điều hành các lĩnh vực kinh tế - văn hóa - xã hội, an ninh quốc phòng trên địa bàn. Nhiệm kỳ qua, UBND tỉnh đã tích cực, chủ động và có nhiều sáng tạo trong triển khai, thực hiện Nghị quyết HĐND.

Cũng tại kỳ họp này HĐND đã xem xét các báo cáo của Viện Kiểm sát nhân dân, báo cáo của Tòa án nhân dân trong nhiệm kỳ 2004 - 2011 và một số báo cáo, tờ trình quan trọng khác.

Kính thưa các đồng chí đại biểu: 7 năm qua, với tinh thần quyết tâm cao, với trách nhiệm và vinh dự của người đại biểu dân cử… các đồng chí đại biểu HĐND đã nỗ lực rèn luyện, phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ được nhân dân giao phó. 4 tập thể, 33 cá nhân được nhận Bằng khen của UBND tỉnh… Nhân dịp này, Thay mặt Thường trực HĐND tỉnh tôi nhiệt liệt chúc mừng những tập thể và cá nhân tiêu biểu đã được khen thưởng hôm nay.

Thưa các đồng chí đại biểu!

Chúng ta vui mừng với những kết quả đạt được, nhưng cũng cần phải nghiêm túc rút kinh nghiệm về những yếu kém, tồn tại: Một số ít đại biểu hoạt động chưa thật tích cực, việc sắp xếp thời gian chưa hợp lý, nên việc tham gia các hoạt động giám sát, đôn đốc các cơ quan chức năng giải quyết những kiến nghị của cử tri còn hạn chế. Công tác kiểm tra, đánh giá, tổng kết việc thực hiện các nghị quyết nhất là các nghị quyết chuyên đề chưa thường xuyên v.v… nhiều báo cáo, tờ trình chuẩn bị chưa kỹ, chưa sâu, chưa đủ tầm, sau khi nghị quyết được ban hành việc hướng dẫn chỉ đạo thực hiện còn chậm.

Song nhìn nhận một cách khách quan, khoa học có thể khẳng định rằng hoạt động của HĐND, điều hành của UBND, sự phối hợp hoạt động với Uỷ ban MTTQ, các đoàn thể nhân dân, các sở, ban, ngành trong nhiệm kỳ qua là tích cực, hiệu quả thiết thực, cần được phát huy trong nhiệm kỳ mới. Đạt được kết quả nêu trên, HĐND luôn nhận được sự quan tâm chỉ đạo của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, Ban Thường vụ Tỉnh ủy; sự ủng hộ, giúp đỡ của các Bộ, ban, ngành Trung ương; đặc biệt là sự quan tâm, giám sát của nhân dân các dân tộc tỉnh nhà.

Chỉ còn 3 tháng nữa nhiệm kỳ khóa XI của HĐND tỉnh kết thúc. Sau kỳ họp này, tôi đề nghị các cấp, các ngành, các vị đại biểu HĐND tỉnh, chuẩn bị thật chu đáo cho cuộc bầu cử Đại biểu Quốc hội khóa XIII và bầu cử HĐND các cấp nhiệm kỳ 2011-2016, đó là sự kiện chính trị to lớn trên phạm vi cả nước.

Kính thưa các vị đại biểu!

Kỳ họp thứ 16, tổng kết hoạt động của HĐND tỉnh đã hoàn thành chương trình đề ra. HĐND tỉnh trân trọng cảm ơn đồng chí Bí thư Tỉnh uỷ, các đồng chí Uỷ viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã dự và chỉ đạo kỳ họp. Cảm ơn UBND, các sở, ban, ngành đã làm tốt công tác chuẩn bị nội dung kỳ họp. Cảm ơn các cơ quan thông tin tuyên truyền, anh chị em phục vụ: Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh; Văn phòng UBND tỉnh. Cảm ơn cử tri tỉnh nhà đã theo dõi, giám sát hoạt động của HĐND tỉnh.

Thay mặt Thường trực HĐND tỉnh tôi xin kính chúc các vị khách quí các vị đại biểu HĐND tỉnh dồi dào sức khỏe, hạnh phúc và thành công. Tôi tuyên bố bế mạc Kỳ họp thứ 16 - Tổng kết hoạt động của HĐND tỉnh nhiệm kỳ 2004 - 2011.

(*) Đầu đề do Toà soạn đặt.