Quy định mức chi phục vụ bầu cử đại biểu Quốc hội khoá XIV và bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016-2021 trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên

Ngày 02/03/2016, UBND tỉnh đã có Quyết định số 9/2016/QĐ-UBND ban hành Quy định mức chi phục vụ bầu cử đại biểu Quốc hội khoá XIV và bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016-2021 trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên. Dưới đây là nội dung Quy định này:

Điều 1. Quy định chung

1. Kinh phí phục vụ cho công tác bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016-2021 do ngân sách Trung ương và ngân sách tỉnh đảm bảo.

2. Ngoài số kinh phí phục vụ bầu cử được ngân sách Trung ương và ngân sách tỉnh đảm bảo, căn cứ tình hình thực tế yêu cầu công việc và khả năng ngân sách của các huyện, thành phố, thị xã, Uỷ ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã báo cáo Thường trực Hội đồng nhân dân cùng cấp xem xét, quyết định bổ sung kinh phí từ ngân sách địa phương để phục vụ cho công tác bầu cử tại địa phương.

3. Kinh phí phục vụ cho công tác bầu cử phải được các cơ quan, đơn vị quản lý chặt chẽ, chi tiêu theo đúng chế độ, đúng mục đích, có hiệu quả; sử dụng các phương tiện phục vụ các cuộc bầu cử trước đây hiện còn sử dụng được, huy động các phương tiện đang được trang bị ở các cơ quan, đơn vị để phục vụ cho nhiệm vụ bầu cử đảm bảo tiết kiệm chi cho ngân sách nhà nước.

Điều 2. Mức chi

1. Mức chi cụ thể:

STT	Nội dung chi tiết	Đơn vị tính			Mức chi (1.000 đồng)
					Cấp tỉnh		Cấp huyện, thành phố, thị xã		Cấp xã, phường, thị trấn
1	Chi tổ chức hội nghị
	- Chi các khoản thuê hội trường, in sao tài liệu, trang trí khánh tiết…	Thanh toán theo thực tế và giá cả thị trường tại thời điểm
	- Chi tiền nước uống hội nghị	Người/ ngày			30		24		20
2	Chi bồi dưỡng các cuộc họp
2.1	Các cuộc họp của Ban Chỉ đạo, Ủy ban bầu cử, các tổ công tác giúp việc	Người/ buổi
	- Chủ trì cuộc họp				200		160		120
	- Thành viên tham dự				100		80		60
	- Các đối tượng phục vụ				50		40		30
2.2	Các cuộc họp khác có liên quan đến công tác bầu cử, Ủy ban Mặt trận tổ quốc các cấp	Người/ buổi
	- Chủ trì cuộc họp				150		120		90
	- Thành viên tham dự				80		60		50
	- Các đối tượng phục vụ				50		40		30
2.3	Chi tiếp xúc cử tri	Người/ buổi
	- Chủ trì cuộc họp				150		120		100
	- Đại biểu, thành viên tham dự				100		80		50
	- Người phục vụ tiếp xúc cử tri				50		40		30
3	Chi cho công tác chỉ đạo, kiểm tra, giám sát bầu cử của Ban Chỉ đạo, Ủy ban bầu cử, Ủy ban Mặt trận tổ quốc các cấp, các tổ công tác giúp việc Ban Chỉ đạo và Ủy ban bầu cử
3.1	Chế độ công tác phí
	- Phụ cấp lưu trú	Ngày/ người			150		100		70
	- Khoán tiền thuê phòng ngủ đi công tác (trường hợp phải ngủ qua đêm)	Đêm/ người			200		100
	- Khoán tiền tự túc phương tiện/1 lần (trong trường hợp không sử dụng xe ô tô nhà nước tính cả đi lẫn về)	Lần/ người			100		50		20
(Cự ly áp dụng được thanh toán chế độ công tác phí phải cách trụ sở cơ quan từ 10 km trở lên đối với vùng cao, miền núi khó khăn, vùng sâu; 15 km trở lên đối với các vùng còn lại. Đối với các cuộc họp do Trung ương tổ chức mức khoán chế độ công tác phí áp dụng bằng mức chi quy định tại Thông tư số 97/2010/TT-BTC của Bộ Tài chính)
3.2	Chi bồi dưỡng (ngoài chế độ công tác phí đã quy định ở trên)		Người/ buổi
	- Trưởng đoàn chỉ đạo, kiểm tra, giám sát			200		160		120
	- Thành viên chính thức của đoàn			100		80		60
	- Cán bộ, công chức, viên chức phục vụ đoàn
	+ Cán bộ phục vụ trực tiếp đoàn giám sát			80		60
	+ Phục vụ gián tiếp (lái xe, bảo vệ)			50		40
3.3	Chi xây dựng báo cáo kết quả kiểm tra, giám sát
	- Báo cáo tổng hợp kết quả của từng đoàn công tác; báo cáo tổng hợp kết quả của đợt kiểm tra, giám sát; báo cáo tổng hợp kết quả các đợt kiểm tra, giám sát trình Ban Chỉ đạo, Ủy ban bầu cử		Báo cáo	2.000		1.600
	- Chi bồi dưỡng tham gia ý kiến của Ủy ban bầu cử đối với báo cáo tổng hợp kết quả kiểm tra, giám sát (tổng mức tối đa cấp tỉnh không quá 800.000đ, cấp huyện không quá 600.000đ/văn bản)		Người/ lần	150		100
	- Chi chỉnh lý hoàn chỉnh báo cáo		Báo cáo	600		450
4	Chi xây dựng văn bản
4.1	Chi xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật về bầu cử thực hiện theo quy định tại Quyết định số 25/2012/QĐ- UBND ngày 28/8/2012 của UBND tỉnh Thái Nguyên		01 văn bản	9.000		5.000
4.2	Chi xây dựng các văn bản khác có liên quan đến công tác bầu cử có phạm vi toàn tỉnh; toàn huyện, thành phố, thị xã (ngoài phạm vi điều chỉnh của Quyết định số 25/2012/QĐ- UBND ngày 28/8/2012 của UBND tỉnh Thái Nguyên)
	- Xây dựng văn bản tính đến sản phẩm cuối cùng (bao gồm cả tiếp thu, chỉnh lý)
	+ Văn bản có nội dung hướng dẫn phức tạp, chi tiết (từ 4 mặt giấy A4 trở lên)		Văn bản	2.000		1.500
	+ Văn bản hướng dẫn khác			1.000		500
	- Xin ý kiến tham gia văn bản (tổng mức xin ý kiến tối đa cấp tỉnh không quá 800.000đ, cấp huyện không quá 600.000đ/văn bản)		Người/ lần	150		100
5	Chi bồi dưỡng, hỗ trợ (phương tiện, liên lạc) cho người trực tiếp phục vụ đợt bầu cử (thời gian hưởng chế độ theo thực tế; tối đa không quá 5 tháng)
5.1	Chi bồi dưỡng theo mức khoán đối với Ban Chỉ đạo và Ủy ban bầu cử		Người/ tháng
	- Thường trực Ban Chỉ đạo bầu cử, Thường trực Ủy ban bầu cử			2.000		1.600		1.200
	- Thành viên Ban Chỉ đạo, Ủy ban bầu cử; Thường trực các tổ công tác giúp việc Ban Chỉ đạo, Ủy ban bầu cử			1.800		1.400		1.100
	- Thành viên các tiểu ban, tổ công tác giúp việc Ban Chỉ đạo, Ủy ban bầu cử			1.500		1.200		900
	- Đối tượng được huy động, trưng tập trực tiếp phục vụ công tác bầu cử; không bao gồm những ngày tham gia đoàn kiểm tra, giám sát, phục vụ trực tiếp dân		Người/ ngày	100		80		60
	+ Riêng 02 ngày (trước ngày bầu cử và ngày bầu cử) chi bồi dưỡng cho người được huy động, trưng tập trực tiếp phục vụ công tác bầu cử		Người/ ngày	120		100		80
5.2	Chi hỗ trợ khoán cước điện thoại di động (thời gian hỗ trợ theo thực tế; tối đa không quá 5 tháng)
	- Thường trực Ban Chỉ đạo bầu cử, Thường trực Ủy ban bầu cử		Người/ tháng	400		300		240
	- Thành viên Ban Chỉ đạo, Ủy ban bầu cử; Thường trực các tổ công tác giúp việc Ban Chỉ đạo, Ủy ban bầu cử			300		240		200
	- Các thành viên tổ công tác giúp việc Ban Chỉ đạo, Ủy ban bầu cử			200		160		100
5.3	Chi bồi dưỡng tiếp nhận hồ sơ ứng cử
	- Bồi dưỡng người trực tiếp tiếp nhận		Người/ ngày	100		70		50
	- Bồi dưỡng cho phục vụ tiếp nhận			70		50		30
5.4	Chi tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo về bầu cử		Người/ ngày
	- Người được giao trực tiếp công dân			80		60
	- Người phục vụ trực tiếp việc tiếp công dân			60		50
	- Người phục vụ gián tiếp việc tiếp công dân			50		40
6	Chi phí cho tổ bầu cử
6.1	Chi bồi dưỡng cho tổ bầu cử (thời gian định mức 4 ngày)		Người/ ngày					80
6.2	Chi văn phòng phẩm, trang trí, hòm phiếu, chi khác		Tổ
	- Tổ bầu cử ở vùng xuôi							1.000
	- Tổ bầu cử ở các xã miền núi							1.100
	- Tổ bầu cử ở các xã vùng cao							1.200
6.3	Chi đặc thù bổ sung
	- Theo số cử tri		Cử tri					1,5
	- Tổ bầu cử ở xã vùng cao		Tổ					300
	- Tổ bầu cử ở xã miền núi							200
7	Chi đặc thù cho cấp huyện, xã
7.1	Cấp xã
	- Theo số cử tri		Cử tri					1
	- Xã vùng cao		Xã					2.000
	- Xã miền núi							1.500
7.2	Cấp huyện
	- Theo số cử tri		Cử tri			0,7
	- Huyện miền núi		Huyện			10.000
	- Huyện miền núi đi lại khó khăn					15.000
	- TP Thái Nguyên (tuyên truyền)		Thành phố			25.000

2. Một số nội dung khác

- Đối với các khoản chi không được quy định ở trên sẽ thực hiện theo chế độ tiêu chuẩn định mức chi tiêu hiện hành đã được quy định tại các văn bản khác.

- Đối với các khoản chi văn phòng phẩm, chi phí in ấn tài liệu ấn phẩm, con dấu, xăng xe đi công tác… của các cơ quan, đơn vị, tổ chức ở tỉnh tham gia công tác bầu cử; huyện, thành phố, thị xã, Sở Nội vụ và Sở Tài chính căn cứ số kinh phí Trung ương đã phân bổ và số bổ sung từ ngân sách địa phương, nhiệm vụ được giao, số lượng tổ bầu cử, tính chất, quy mô của từng địa bàn tính toán kinh phí phục vụ bầu cử cho phù hợp và báo cáo Trưởng Ban Chỉ đạo, Chủ tịch Ủy ban bầu cử xem xét trước khi trình Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định phân bổ kinh phí.

- Đối với các thành viên tham gia nhiều chức danh ở các Ban phục vụ công tác bầu cử chỉ được thanh toán mức chi ở chức danh cao nhất.

- Đối với các nội dung công việc đã triển khai thực hiện trước khi Quyết định này có hiệu lực; các sở, ban, ngành và các huyện, thành phố, thị xã căn cứ quy định tại Quyết định này và chứng từ chi tiêu thực tế, hợp pháp, hợp lệ để quyết toán kinh phí theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước.

- Quy định này áp dụng cho các hoạt động phục vụ bầu cử đại biểu Quốc hội khoá XIV và bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016-2021 trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên. Các đơn vị, địa phương lập dự toán, sử dụng và quyết toán nguồn kinh phí trên theo quy định.

Điều 3. Giao cho Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ thực hiện thẩm định, tổng hợp dự toán kinh phí phục vụ bầu cử của các sở, ban, ngành, đoàn thể và các huyện, thành phố, thị xã báo cáo Chủ tịch Uỷ ban bầu cử và trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định phân bổ kinh phí.

Điều 4. Các sở, ban, ngành, đoàn thể và các huyện, thành phố, thị xã được phân bổ kinh phí bầu cử có trách nhiệm quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí bầu cử đã sử dụng với cơ quan tài chính cùng cấp.

Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, giao Sở Tài chính tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh xem xét, bổ sung, điều chỉnh kịp thời./.