Ngành Văn hóa, Thể thao và Du lịch được quyền cấp phép trên 30 loại giấy phép hoạt động trong lĩnh vực văn hóa nghệ thuật. Thủ tục cấp phép ngày càng đơn giản nhưng để giám sát việc thực hiện của các đơn vị được cấp phép thì không đơn giản chút nào…
Thời gian qua, trên địa bàn tỉnh có nhiều đơn vị xin cấp phép biểu diễn thế nhưng nhiều đoàn đã vi phạm các quy định đăng ký trong giấy phép. Chúng tôi xin nêu một số trường hợp, Đoàn nghệ thuật của Công ty TNHH tổ chức biểu diễn văn hóa, nghệ thuật VPT (tỉnh Hưng Yên) đến Thái Nguyên xin cấp phép biểu diễn phục vụ đồng bào nhân dân huyện Phú Lương. Chương trình được Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Hưng Yên cấp giấy phép biểu diễn ngày 5-10-2009. Đến cuối tháng 10/2009, Đoàn đến Thái Nguyên xin cấp phép tiếp nhận biểu diễn và đăng ký cụ thể về chương trình đã được duyệt, số diễn viên, nghệ sĩ tham gia, trang thiết bị âm thanh, ánh sáng… nhưng khi biểu diễn tại thị trấn Đu (Phú Lương) thì lại vi phạm các quy định trong giấy phép đăng ký đó là quảng cáo mạo danh các ca sĩ có tên tuổi ví dụ biểu diễn muộn giờ… gây nên sự bất bình trong khán giả. Nhiều người dân đã phản ánh tình trạng trên đến Phòng Văn hóa, Thông tin huyện. Sau đó huyện đã thành lập Đoàn kiểm tra và tiến hành thu giữ thiết bị của Đoàn và xử phạt 12 triệu đồng. Đồng thời báo cáo lãnh đạo với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và Sở đã có công văn gửi về Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Hưng Yên đề nghị có biện pháp xử lý…
Một trường hợp khác, vào khoảng đầu tháng 11, Đoàn của Công ty biểu diễn nghệ thuật Minh Phi đến Thái Nguyên, đã trình đơn vị sở tại giấy phép chương trình biểu diễn do Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch Hải Phòng cấp. Theo quy định thì các Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chỉ được cấp phép đối với những chương trình do các diễn viên, nghệ sĩ là người Việt Nam biểu diễn, còn đối với những diễn viên nước ngoài, ca sĩ hải ngoại thì giấy phép biểu diễn phải do Cục Nghệ thuật Biểu diễn (Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch) cấp. Trong chương trình đã được cấp phép biểu diễn của Đoàn nghệ thuật Minh Phi không có tiết mục của ca sĩ hải ngoại Phi Nhung và trong đề nghị cấp phép tiếp nhận biểu diễn tại Thái Nguyên, Đoàn cũng không có tiết mục này nhưng khi đơn vị quảng cáo thì lại giới thiệu chương trình có ca sĩ Phi Nhung. Vì thế, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch Thái Nguyên đã không cấp phép tiếp nhận biểu diễn và yêu cầu Đoàn trình giấy phép của Cục Nghệ thuật Biểu diễn. Lúc này (đã là đầu giờ chiều mà theo kế hoạch buổi tối phải biểu diễn) Đoàn mới vội vã về Hà Nội để xin giấy phép. Đến 17 giờ cùng ngày mới xong thủ tục và không kịp mang lên Thái Nguyên mà phải gửi qua fax để xin cấp phép tiếp nhận biểu diễn (theo nguyên tắc thì phải có bản chính Sở mới làm thủ tục nhưng để tạo điều kiện cho đơn vị biểu diễn phục vụ khán giả tỉnh nhà nên Sở vẫn chấp nhận giấy phép qua fax). Sau khi có phép tiếp nhận biểu diễn, Đoàn mới được niêm yết giá vé và bán vé. Được biết, cùng một buổi tối biểu diễn ở Thái Nguyên, chương trình này còn biểu diễn ở tỉnh Bắc Ninh và Bắc Giang cũng với những nội dung như đã quảng cáo và đăng ký biểu diễn như ở Thái Nguyên. Như vậy, một đoàn có thể dùng một ca sĩ nổi tiếng để quảng cáo và thu hút người xem, nhưng trên thực tế các ca sĩ đã chạy xô biểu diễn và không thể tránh khỏi những trục trặc…
Trao đổi với chúng tôi, đồng chí Lê Tú Anh, Trưởng phòng Nghiệp vụ Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch cho biết: Chủ trương thực hiện xã hội hóa văn hóa nghệ thuật của Nhà nước đã tạo cho những người hâm mộ nghệ thuật có nhiều lựa chọn để thưởng thức theo sở thích của mình. Từ đầu năm đến nay, Sở đã cấp 238 giấy phép các loại, trong đó có 44 giấy phép biểu diễn nghệ thuật… Tuy nhiên, sự phát triển ồ ạt của các đơn vị tư nhân tham gia biểu diễn nghệ thuật như hiện nay đã khiến cho những người làm công tác quản lý văn hóa ở địa phương gặp nhiều khó khăn, số đoàn tư nhân đến với Thái Nguyên chiếm 2/3 tổng số đoàn đến xin cấp phép biểu diễn.. Nhiều đơn vị biểu diễn chỉ vì mục đích lợi nhuận và sẵn sàng “một đi không trở lại”. Nhiều đơn vị treo băng zôn quảng cáo nhưng khi kết thúc biểu diễn lại không tháo dỡ. Hay theo quy định thì sau khi được cấp giấy phép biểu diễn thì các đoàn nghệ thuật phải làm việc với ngành công an để xây dựng phương án bảo vệ nhưng trên thực tế hầu hết các đoàn đều bỏ qua thủ tục này để “tiết kiệm chi phí”…
Thiết nghĩ, để từng bước quản lý chặt chẽ công tác này, ngành chức năng cần xây dựng quy định với các hình thức phạt cụ thể nhưng đủ mạnh để góp phần lành mạnh nền văn hóa, nghệ thuật và đáp ứng nhu cầu hưởng thụ nghệ thuật ngày càng cao của nhân dân…
.jpg?width=300&height=-&type=resize)
