Kỳ họp thứ 2, HĐND tỉnh khóa XII thành công tốt đẹp

Ngày 20-7, Kỳ họp thứ 2, HĐND tỉnh khóa XII đã họp phiên cuối cùng để thảo luận, nghe chất vấn và trả lời chất vấn; biểu quyết thông qua một số nội dung quan trọng.

Tại phiên họp, các đại biểu đã tiếp tục nghe đại diện các tổ báo cáo kết quả thảo luận ngày 19-7. Qua các ý kiến, các đại biểu đã kiến nghị, đề xuất nhiều vấn đề, trên tất cả các lĩnh vực mà cử tri quan tâm. Song, nội dung được bàn thảo nhiều nhất vẫn là các giải pháp nhằm quyết tâm hoàn thành tốt các chỉ tiêu, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh trong 6 tháng cuối năm 2011. Bên cạnh đó, các đại biểu đã nghe lãnh đạo ngành Thống kê làm rõ một số chỉ tiêu về nông nghiệp; các ngành: Công Thương, Nông nghiệp, Thuế  giải trình làm rõ những kết quả (đạt và chưa đạt); nêu các giải pháp để hoàn thành tốt các chỉ tiêu chủ yếu về:  giá trị sản xuất công nghiệp; giá trị sản xuất nông nghiệp; thu ngân sách. Cũng tại Kỳ họp, các đại biểu còn nghe thêm báo cáo công tác chuẩn bị Festival Trà Quốc tế.

Trong phần chất vấn, một số đại biểu đề nghị các ngành liên quan trả lời về các vấn đề: vì sao tỷ lệ sinh con thứ 3 trên địa bàn tỉnh tăng; những giải pháp để ngăn chặn tình trạng này; cần đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra đối với hoạt động hành nghề y tư nhân; sự phối kết hợp giữa bảo hiểm y tế (BHYT) với các cơ sở y tế  để thực hiện tốt hơn các chế độ cho bệnh nhân khi đi khám chưa bệnh BHYT; giải pháp khắc phục tinh thần thái độ phục vụ của nhân viên BHYT tại Bệnh viện Đa khoa Trung ương Thái Nguyên chưa đúng mực

Đồng chí Dương Ngọc Long, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh giải trình rõ các vấn đề đại biểu quan tâm và nhấn mạnh các giải pháp phát triển KT-XH 6 tháng cuối năm 2011.

Các đại biểu đã nghe và biểu quyết thông qua 7 nghị quyết quan trọng. Trong đó có: Nghị quyết về nhiệm vụ phát triển KT-XH 6 tháng đầu năm và nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm phát triển KT-XH 6 tháng cuối năm 2011; Nghị quyết về sửa đổi, bổ sung và quy định một số loại phí; Nghị quyết về quy định mức thu học phí từ năm học 2011-2012 đối với các cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục công lập trên địa bàn tỉnh; Nghị quyết thông qua Chương trình phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi, giai đoạn 2011-2014 của tỉnh…

Đồng chí Vũ Hồng Bắc, Chủ tịch HĐND tỉnh đã phát biểu bế mạc Kỳ họp. Với tinh thần dân chủ, thẳng thắn, tập trung trí tuệ cao, các đại biểu HĐND tỉnh đã hoàn thành nội dung, chương trình đề ra.

Một số giải pháp chủ yếu trong thực hiện nhiệm vụ 6 tháng cuối năm (*)

(Lược ghi phát biểu tại Kỳ họp của đồng chí Dương Ngọc Long, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh)

Tiếp thu ý kiến chỉ đạo của đồng chí Bí thư Tỉnh uỷ, ý kiến thẩm tra của các Ban HĐND tỉnh, ý kiến tham gia của các vị đại biểu HĐND tỉnh; UBND tỉnh xin báo cáo và làm rõ một số giải pháp chủ yếu chỉ đạo, điều hành trong sáu tháng cuối năm như sau:

1. Phấn đấu hoàn thành các chỉ tiêu kinh tế:

Tiếp tục tập trung các nguồn lực phấn đấu thực hiện thành công chủ đề của năm là: “Tích cực triển khai thực hiện nghị quyết đại hội đảng các cấp huy động sử dụng có hiệu quả các nguồn lực, đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế và lao động, chú trọng phát triển nông nghiệp, nông thôn, đẩy nhanh tiến độ xây dựng kết cấu hạ bầng giao thông, các khu, cụm công nghiệp, các khu du lịch, dịch vụ, tăng cường quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường. Chỉ đạo tổ chức thành công Festival Trà quốc tế - Thái Nguyên 2011”.

Mục tiêu phải phấn đấu hoàn thành và một số chỉ tiêu hoàn thành vượt mức nghị quyết HĐND tỉnh giao đầu năm. Tiếp tục thực hiện đồng bộ các giải pháp đã được HĐND tỉnh khoá XI đề ra tại kỳ họp tháng 12-2010 về nhiệm vụ phát triển KT-XH, quốc phòng - an ninh năm 2011; các giải pháp được nêu trong báo cáo của UBND tỉnh trình tại kỳ họp.

Để đạt được chỉ tiêu tăng trưởng kinh tế 12%; giá trị sản xuất công nghiệp tăng 20% và giá trị sản xuất nông lâm nghiệp tăng 6% cả năm; trong sáu tháng cuối năm tốc độ tăng trưởng kinh tế (GDP) phải đạt 15%; trong đó, công nghiệp - xây dựng phải đạt mức tăng trưởng 24%, dịch vụ 13% và nông lâm nghiệp thủy sản phải đạt mức tăng trưởng trên 7% trở lên; đây là chỉ tiêu phải phấn đấu quyết liệt mới thực hiện được.

Một số giải pháp chủ yếu:

Một là: khẩn trương xây dựng xong các chương trình, đề án, quy hoạch, công trình trọng điểm theo NQ Đại hội XVIII đảng bộ tỉnh, trình cấp có thẩm quyền quyết định sớm đưa vào thực hiện ngay năm đầu nhiệm kỳ, nhằm tăng nguồn lực đầu tư. Các huyện, thành phố, thị xã tập trung hoàn thành các chương trình, đề án, công trình trọng điểm theo Nghị quyết đại hội Đảng bộ cấp huyện đề ra để triển khai đầu tư, tổ chức thực hiện, không để kéo dài việc xây dựng đề án, chương trình sang năm sau.

Hai là: triển khai kịp thời các chính sách ưu đãi của Chính phủ đối với doanh nghiệp như lãi suất tín dụng, ưu đãi về thuế, hỗ trợ khai thác thị trường, tiêu thụ sản phẩm, ứng dụng KHCN mới; tạo môi trường thuận lợi cho các doanh nghiệp, cho các nhà đầu tư thuộc mọi thành phần kinh tế khắc phục khó khăn, nhằm thúc đẩy sản xuất kinh doanh phát triển; (hạn chế các cuộc thanh tra khi chưa phát hiện dấu hiệu vi phạm pháp luật)

Ba là: Đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án trọng điểm như: Đường cao tốc HN-TN, dự án cải tạo nâng cấp Quốc lộ số 3, các dự án phục vụ lễ hội trà, chỉnh trang đô thị TPTN; có giải pháp quyết liệt, kiên quyết hơn trong công tác bồi thường hỗ trợ, tái định cư GPMB khi Nhà nước thu hồi đất, ưu tiên tái định cư, quan tâm đến đời sống và giải quyết việc làm cho người bị thu hồi đất, giúp các doanh nghiệp yên tâm khi đầu tư vào tỉnh Thái Nguyên (khi có 70-80% hộ dân đồng tình thì kiên quyết cưỡng chế)... Khẩn trương hoàn thành quy hoạch khu đô thị, công nghiệp, dịch vụ, nông nghiệp Yên Bình; quy hoạch khu đô thị hành chính phía Tây TP; các khu, cụm công nghiệp, đầu tư hạ tầng; quy hoạch khu du lịch hồ Núi Cốc thành khu du lịch trọng điểm quốc gia (đã cấp phép cho 10 nhà đầu tư với số vốn đăng ký 11.500 tỷ đồng phải triển khai ngay kế hoạch đầu tư); các khu quy hoạch lớn hoàn chính trong quý 3/2011; đây coi là nguồn lực quan trọng cho tăng trưởng.

Bốn là: Rà soát lại các dự án đầu tư khu đô thị, khu dân cư kiểm tra tiến độ và tính tuân thủ thiết kế, quy hoạch được duyệt, kiểm tra chất lượng công trình, phương án tài chính đảm bảo thu đúng, thu đủ tiền đất phải nộp và ghi thu quản lý qua ngân sách tiền đất đầu tư hạ tầng thuộc nhiệm vụ chi của NSNN. Nghiên cứu và đề xuất xây dựng cơ chế đấu thầu dự án, đấu giá đất đưa vào thực hiện nhằm quản lý chặt chẽ nguồn tài nguyên đất, tăng thu cho ngân sách. Nghiên cứu ban hành cơ chế quản lý khu đô thị, khu dân cư giao cho doanh nghiệp có sự quản lý của nhà nước (đã giao cho sở KH&ĐT chủ trì xây dựng báo cáo UBND tỉnh nhưng tiến độ chậm), đẩy nhanh tiến độ thực hiện quy hoạch nông thôn mới theo NQTW7, phấn đấu hoàn thành trong năm 2011…

Năm là: về thu ngân sách cần phấn đấu thực hiện tăng thu tối thiểu 7-10% theo chỉ đạo của Chính phủ; khai thác hợp lý nguồn thu, đảm bảo thu đúng, thu đủ, thu kịp thời mọi nguồn thu của NSNN; chú trọng khai thác nguồn thu thuế xây dựng, thuế kinh doanh vận tải, thu dịch vụ, kinh doanh vàng bạc, đá quý, các nguồn thu từ khai thác tài nguyên khoáng sản... còn đang thất thu; chú trọng khai thác nguồn thu từ đất, đẩy mạnh đấu giá đất, thu tiền đất nhà đầu tư phải nộp theo chế độ; cần thiết tiếp tục thành lập đội chống thất thu ngân sách, phấn đấu thu NSNN đạt trên 3.000 tỷ đồng.

Về chi ngân sách: tiếp tục tiết kiệm thêm 10% chi thường xuyên trong những tháng còn lại theo nghị quyết của Chính phủ; thực hiện tiết kiệm chi thường xuyên theo chỉ đạo của Chính phủ và Bộ Tài chính; đẩy nhanh việc tạm ứng, thanh toán giải ngân vốn đầu tư các dự án không nằm trong danh mục các công trình đình hoãn, giãn tiến độ mà UBND các cấp đã quyết định; trong đó quan tâm khai thác nguồn vốn và giải ngân các công trình đầu tư phục vụ Festival trà quốc tế Thái Nguyên năm 2011 để kịp phục vụ lễ hội vào đầu tháng 11-2011.

Sáu là: Tập trung các giải pháp phát triển ngành nông nghiệp, tích cực tăng diện tích trồng trọt, khôi phục phát triển ngành chăn nuôi, thuỷ sản, ứng dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật, phòng trừ sâu bệnh, dịch bệnh, đảm bảo tưới tiêu, nâng cao năng suất, chất lượng, phấn đấu tăng giá trị sản xuất hoàn thành chỉ tiêu đề ra.

2. Tiếp tục thực hiện tốt Chương trình hành động của tỉnh thực hiện Nghị quyết 11/NQ-CP ngày 24-02-2011 của Chính phủ, với mục tiêu chủ yếu là tập trung kiềm chế lạm phát, ổn định giá cả thị trường, đảm bảo an sinh xã hội, nhằm thực hiện thắng lợi các chỉ tiêu kinh tế - xã hội, ngân sách nhà nước năm 2011; tiếp tục điều hành chính sách tiền tệ chặt chẽ, thận trọng, hiệu quả và đảm bảo giới hạn về mức dư nợ tín dụng; chủ động rà soát, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho sản xuất, kinh doanh và tiếp cận vốn đối với các dự án hiệu quả đặc biệt trong lĩnh vực sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, xuất khẩu, nông nghiệp, nông thôn; đẩy mạnh kiểm tra, kiểm soát thị trường, giá cả, chống gian lận, thương mại, chàng nhái, hàng giả, chấp hành quy định về giá của các doanh nghiệp, tiếp tục thanh tra, kiểm tra các cửa hàng, doanh nghiệp tư nhân kinh doanh vàng và ngoại tệ theo quy định của Chỉnh phủ (tỉnh đã thành lập đoàn thanh tra) ; tăng cường các biện pháp bình ổn thị trường, tiếp tục đẩy mạnh thực hiện cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng việt Nam".

Thực hiện đồng bộ các chính sách của Trung ương và địa phương về đảm bảo an sinh xã hội, nhất là các chính sách hỗ trợ đồng bào dân tộc, hộ nghèo, phương trình 134, 135 của Chỉnh phủ; các địa phương thường xuyên quan tâm chăm lo động viên thăm hôi các gia đình chính sách xã hội, người có công với nước, các thương binh, bệnh binh... nhất là dịp ngày 27-7 sắp tới.

3. Tiếp tục tập trung chỉ đạo chuẩn bị tốt các điều kiện để tổ chức thành công Festival trà Quốc tế lần thứ nhất - Thái Nguyên 2011. Trong đó, tập trung đẩy nhanh tiến độ theo kế hoạch đầu tư xây dựng các công trình hạ tầng thiết yếu, hạng mục trong đề án, đẩy mạnh công tác trồng, chăm sóc chè, đa dạng các sảm phẩm trà tại các địa phương trong tỉnh; tổ chức rà soát nâng cấp hệ thống nhà hàng, khách sạn trên địa bàn; thực hiện các khóa, lớp bồi dưỡng tập huấn về nghiệp vụ lễ tân, hậu cần, giới thiệu về Festival; thực hiện tốt công tác thông tin tuyên truyền, vận động toàn thể nhân dân tham gia (nhất là dân vùng trà); tích cực vận động tài trợ và huy động các nguồn lực thực hiện các hoạt động theo kịch bản đã phê duyệt và đạt mục đích ý nghĩa khi tổ chức Festival.

4. Phát triển văn hoá, xã hội đồng bộ với phát triển kinh tế, thực hiện có hiệu quả các chương trình xoá đói giảm nghèo, các chương trình mục tiêu trên địa bàn. Triển khai kịp thời Chương trình phổ cập giáo dục giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi khi được HĐND tỉnh quyết định; tiếp tục thực hiện chương trình kiên cố hoá trường lớp học, nâng cao chất lượng dạy và học, tăng cường quản lý việc dạy thêm, học thêm theo đúng quy định, tránh việc dạy và học thêm tràn lan. Nâng cao chất lượng các hoạt động văn hoá, phong trào thể dục, thể thao, phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dụng đời sống văn hóa”. Tăng cường kiểm tra, kiểm soát các hoạt động dịch vụ Internet, kinh doanh dịch vụ văn hoá nhà hàng Ka-rao-oke...

5. Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện cải cách hành chính toàn diện, không ngừng nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh của tỉnh, trong đó chú trọng nâng cao hiệu quả thực hiện giai đoạn 3 về thực thi cải cách thủ tục hành chính theo Đề án 30 của Thủ tướng Chính phủ ở các ngành, các địa phương theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, cán bộ, ngành trung ương và Quyết định của LTBND tỉnh. Không ngừng nâng cao năng lực, chất lương của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức để phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. Tăng cường kiểm tra, giám sát, tạo điều kiện để đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức hoàn thành nhiệm vụ và thực hiện trao đổi, học tập kinh nghiệm, nâng cao trình độ năng lực thực tế; dám nghĩ dám làm, dám chịu trách nhiệm, đề cao trách nhiệm phục vụ tổ chức, doanh nghiệp và nhân dân. Đẩy mạnh các hoạt động ngoại giao, hợp tác quốc tế và tăng cường giữ mối liên hệ với Chính phủ, các Bộ, Ban, ngành Trung ương và các tỉnh bạn, các tập đoàn kinh tế, các cục, vụ, viện ở Trung ương... để thêm các nguồn lực, giải pháp chỉ đạo, điều hành, thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội; đồng thời không ngừng nâng cao vị thế, uy tín của Thái Nguyên trong nước và quốc tế với tinh thần đoàn kết, hữu nghị và hợp tác phát triển.

6. Về an ninh chính trị và trật tụ an toàn xã hội. Tiếp tục đẩy mạnh công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí; đấu tranh phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội và đảm bảo trật tự an toàn giao thông, giữ vững an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội trên địa bàn (trong lĩnh vực an toàn giao thông đường bộ cần tăng cường giáo dục thức cho người tham gia giao thông, tăng cường kiểm soát bắt giữ các lỗi vi phạm, xử lý nghiêm minh…

7. Về thực hiện thiết thực hiệu quả phong trào thi đua yêu nước, các cấp, các ngành duy trì phong trào thi đua phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ chính trị được giao, tăng cường chỉ đạo các cơ quan thông tin đại chúng thông tin, tuyên truyền về chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước, chỉ đạo điều hành của các cơ quan Trung ương, bám sát công tác chỉ đạo điều hành của hệ thống chính trị trong việc thực hiện tốt các nhiệm vụ mục tiêu được giao góp phần vào các thành tựu kinh tế - xã hội đạt được, nhằm tạo sự đồng thuận trong xã hội, động viên, khuyến khích nhân dân và doanh nghiệp tự tin, tiếp tục phấn đấu thực hiện các mục tiêu nhiệm vụ đặt ra…

8. Về xây dựng kế hoạch KT-XH năm 2012: Căn cứ vào hướng dẫn của Chính phủ, các bộ ngành Trung ương và Chỉ thị của UBND tỉnh về xây dựng kế hoạch phát triển (kinh tế - xã hội năm 2012, các cấp, các ngành chủ động xây dựng kế hoạch thuộc lĩnh vực ngành, địa phương mình gửi ngành dọc cấp trên vâ UBND cùng cấp để tổng hợp kế hoạch chung của tỉnh báo cáo Bộ, ngành trung ương vào dịp xây dựng kế hoạch trong cuối quý III năm 2011 (theo lịch cụ thể của Bộ); các ngành chú trọng xây dựng kế hoạch thuộc nguồn vốn chương trình mục tiêu gửi Bộ chủ quản tổng hợp trình Chính phủ; UBND tỉnh sẽ chỉ đạo các ngành thảo luận kế hoạch năm 2012 với các ngành, địa phương cụ thể trong đầu quý IV/2011…

Có nhiều quyết định quan trọng đối với phát triển địa phương (*)

(Lược ghi bế mạc của đồng chí Vũ Hồng Bắc, Chủ tịch HĐND tỉnh)

Sau gần 3 ngày làm việc với tinh thần trách nhiệm cao, HĐND tỉnh đã hoàn thành nội dung, chương trình kỳ họp thứ 2. HĐND tỉnh đánh giá cao sự nỗ lực phấn đấu của các cấp, các ngành, các doanh nghiệp và nhân dân các dân tộc trong tỉnh đối với việc thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ năm 2011. Bước vào thực hiện nhiệm vụ năm 2011, cùng với cả nước, tỉnh ta có nhiều thời cơ thuận lợi để phát triển, nhưng cũng phải đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức. Đặc biệt là ảnh hưởng của lạm phát, giá cả tăng cao, thời tiết diễn biến phức tạp, dịch bệnh xẩy ra trong lĩnh vực chăn nuôi… Song với sự tập trung lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh, sự quyết tâm, nỗ lực cố gắng của các cấp, các ngành và nhân dân các dân tộc trong tỉnh, kết thúc 6 tháng đầu năm, tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh về cơ bản giữ vững ổn định và có bước tăng trưởng hơn so với cùng kỳ, an ninh chính trị được đảm bảo, kinh tế tiếp tục phát triển.

Trên cơ sở đánh giá toàn diện, khách quan cả những kết quả đạt được và những hạn chế trong công tác lãnh đạo, điều hành; HĐND tỉnh đã quyết định nhiệm vụ và giải pháp phát triển kinh tế. - xã hội 6 tháng cuối năm 2011. Những nhiệm vụ trong thời gian tới là rất nặng nề, khối lượng công việc cần triển khai thực hiện rất lớn trên các lĩnh vực, đòi hỏi HĐND, UBND tỉnh, các cấp, các ngành phải tăng cường phối hợp chặt chẽ, tăng cường giám sát, tập trung huy động nguồn lực. Tích cực thực hiện các giải pháp của Chính phủ về phục hồi kinh tế, chuyển dịch cơ cấu, nâng cao chất lượng tăng trưởng, đảm bảo an sinh xã hội; quan tâm nhiều hơn đến các vấn đề xã hội giáo dục đào tạo, y tế và chế độ chính sách với người có công… Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện đầu tư có trọng tâm, trọng điểm tập trung phát triển công nghiệp và xây dựng kết cấu hạ tầng thương mại - dịch vụ - du lịch; tiếp tục cải cách hành chính, đẩy mạnh công tác bồi thường giải phóng mặt bằng và tiến độ thực hiện các dự án trọng điểm; triển khai thực hiện tốt Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII; đẩy mạnh công tác quy hoạch, cải cách hành chính và thu hút đầu tư, phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội, đẩy mạnh sản xuất - kinh doanh, tăng thu ngân sách, tập trung xây dựng phát triển nông thôn, phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, đấu tranh phòng chống tội phạm, tệ nạn xã hội và đảm bảo trật an toàn giao thông, giữ vững an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội, phấn đấu hoàn thành toàn diện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2011 mà nhiệm vụ quan trọng trước mắt là tập trung làm tốt công tác chuẩn bị và tổ chức thành công Festival Trà Quốc tế lần thứ Nhất tại Thái Nguyên vào tháng 11-2011.

Tại kỳ họp lần này, HĐND tỉnh đã thông qua 07 Nghị quyết về phát triển kinh tế - xã hội, về phê chuẩn quyết toán ngân sách nhà nước tỉnh Thái Nguyên năm 2010, Nghị quyết về Quy chế hoạt động và qui trình tổ chức kỳ họp, Nghị quyết quy định mức thu học phí từ năm học 2011 - 2012 đối với các cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục công lập tỉnh; Nghị quyết sửa đổi, bổ sung và qui định mức thu một số loại phí thuộc thẩm quyền của HĐND, Nghị quyết thông qua Chương trình phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi, giai đoạn 2011- 2014 tỉnh Thái Nguyên…

Đây là những quyết định quan trọng nhằm cụ thể hoá chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước vào tình hình thực tiễn của tỉnh Thái Nguyên, qua đó góp phần thúc đẩy kinh tế - xã hội của tỉnh phát triển, từng bước nâng cao đời sống nhân dân.

(*) Đầu đề do Tòa soạn đặt.