Nhằm tăng cường vận động viện trợ phi chính phủ nước ngoài (PCPNN) theo các định hướng ưu tiên của Việt Nam trong xóa đói, giảm nghèo và phát triển bền vững, trong những năm qua Liên hiệp các tổ chức hữu nghị tỉnh Thái Nguyên đã tích cực phối hợp với các ngành liên quan, tổ chức các hoạt động xúc tiến vận động viện trợ PCPNN vào tỉnh, góp phần phát triển bền vững kinh tế - xã hội, bảo vệ môi trường và giữ vững quốc phòng, an ninh.
Trao đổi cùng chúng tôi, đồng chí Nguyễn Văn Kiệm, Phó Giám đốc Sở Ngoại vụ, Tổng Thư ký Liên hiệp các tổ chức hữu nghị tỉnh Thái Nguyên cho biết: Nhiều địa phương, nhất là các xã vùng sâu, vùng xa có cơ sở hạ tầng chưa đáp ứng nhu cầu, đòi hỏi trong giai đoạn phát triển hiện nay. Trước những thực tế đó, công tác vận động, xúc tiến viện trợ PCPNN đóng vai trò quan trọng trong việc huy động các nguồn lực góp phần phát triển bền vững kinh tế - xã hội. Liên hiệp các tổ chức hữu nghị tỉnh đã phối hợp với các cấp, các ngành trong tỉnh tăng cường công tác tuyên truyền về đối ngoại, tạo môi trường ổn định, phát huy cao độ nội lực, tranh thủ tối đa ngoại lực để thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Được sự quan tâm chỉ đạo của Ủy ban Công tác về các tổ chức PCPNN, Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh và sự phối hợp chặt chẽ thường xuyên giữa các cơ quan chức năng, công tác quản lý hoạt động của các tổ chức PCPNN đã được thực hiện đúng theo các quy định của Nhà nước.
Trong 3 năm đầu (2013-2015), thực hiện Chương trình Quốc gia xúc tiến vận động viện trợ PCPNN giai đoạn 2013- 2017, Thái Nguyên đã quản lý và điều phối hoạt động của các tổ chức PCPNN trên địa bàn tỉnh một cách hiệu quả. Tỉnh thường xuyên thực hiện bổ sung, sửa đổi hệ thống văn bản pháp quy liên quan nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức PCPNN vào hoạt động và triển khai viện trợ tại tỉnh với hình thức làm thủ tục đơn giản, nhanh gọn, đồng thời tăng cường công tác quản lý trong việc sử dụng các nguồn viện trợ. Hàng năm, nhân dịp Tết Nguyên đán, thông qua cơ quan thường trực (Sở Ngoại vụ), Liên hiệp các tổ chức hữu nghị của tỉnh thường xuyên tổ chức các chuyến thăm và chúc tết tới các tổ chức PCPNN và tổ chức tài trợ đã có các dự án lâu năm với tỉnh và các dự án mới. Mở rộng kết nối với các tổ chức PCPNN mới nhằm tăng cường hợp tác và cung cấp thông tin, giới thiệu các nhu cầu của tỉnh với các tổ chức PCPNN và các tổ chức tài trợ, hướng viện trợ vào các lĩnh vực và địa bàn ưu tiên. Thông qua các hoạt động của công tác viện trợ PCPNN, các đối tác của tỉnh đã có được những kinh nghiệm triển khai thực hiện các dự án PCPNN; một số đối tác đã chủ động vận động các tổ chức PCPNN để có được các dự án phù hợp với ngành mình. Riêng năm 2014, tỉnh đã vận động, tạo điều kiện và trợ giúp hoàn thiện thủ tục gia hạn cho 14 tổ chức vào khảo sát mở rộng và xây dựng kế hoạch triển khai các dự án mới trên địa bàn tỉnh.
Trong giai đoạn 2013-2015, số lượng tổ chức PCPNN và giá trị viện các chương trình, dự án tài trợ tiếp tục được duy trì ổn định và tăng so với cùng kỳ của các năm trước. 2 năm 2013-2014, đã có 49 chương trình, dự án tài trợ được triển khai với giá trị giải ngân gần 7 triệu USD. 6 tháng đầu năm 2015, số lượng các chương trình, dự án tài trợ là 52 dự án với giá trị giải ngân đạt trên 1,3 triệu USD. Tính đến nay, tỉnh Thái Nguyên đã có 72 tổ chức PCPNN được cấp giấy phép hoạt động, trong đó hiện đang có 29 tổ chức PCPNN có giấy phép hoạt động còn hiệu lực.
Qua tìm hiểu chúng tôi được biết, trong 3 năm thực hiện Chương trình Quốc gia xúc tiến vận động viện trợ PCPNN, giai đoạn 2013-2017 trên địa bàn tỉnh đã vận động, tạo điều kiện và gia hạn cho các tổ chức vào khảo sát mở rộng và xây dựng kế hoạch triển khai nhiều dự án mang lại hiệu quả thiết thực như: Tăng cường sự đóng góp của y tế tư nhân cho công tác phòng chống Lao (Tổ chức dịch vụ dân số quốc tế PSI ); Đánh giá hoạt động cấp nước trên toàn tỉnh, truyền thông, tuyên truyền về nước sạch và vệ sinh môi trường; Khu quản lý chất thải rắn và xử lý bùn thải xã Ký Phú - Vạn Thọ (Tổ chức EAST Việt Nam); Dự án hỗ trợ mạng lưới nông dân nòng cốt và diễn đàn nông dân sáng tạo quy mô nhỏ tại tỉnh Thái Nguyên (Tổ chức Oxfam Mỹ); Chương trình xây dựng trường học tại huyện Định Hóa (Tổ chức Thực phẩm Hàn Quốc cung ứng người nghèo toàn cầu); Hỗ trợ trẻ em khuyết tật tàn tật hệ vận động (Tổ chức SAP-VN Tài trợ).
Có mặt tại Cụm trường mầm non, tiểu học Khau Viềng, xã Lam Vỹ (Định Hóa) đúng vào ngày khánh thành điểm trường cuối tháng 6 vừa qua, chúng tôi chứng kiến niềm vui của các bậc phụ huynh học sinh khi con em được học tập trong ngôi trường mới. Trên diện tích khuôn viên 500m2, sau gần 10 tháng, đơn vị thi công đã hoàn thiện với 2 phòng học mầm non được xây dựng mới, có đầy đủ hệ thống điện chiếu sáng, nước sạch, nhà vệ sinh khép kín riêng biệt cho trẻ nam và trẻ nữ. Cô giáo Ngô Thị Khai, Hiệu trưởng Trường Mầm non xã Lam Vỹ vui mừng khi nói: Có được ngôi trường khang trang như hôm nay là do thông qua tổ chức phi chính phủ Plan, Tập đoàn Lotte - Hàn Quốc tài trợ 2,1 tỷ đồng để xây dựng các phòng học và công trình phụ trợ. Ngoài ra, ngân sách tỉnh, huyện hỗ trợ thiết kế và các chi phí khác. Nhân dân địa phương đóng góp hơn 1.000 ngày công đào đắp đất, vận chuyển vật liệu xây dựng và các vật liệu khác…”.
Hầu hết các dự án này chủ yếu được thực hiện tại các xã nghèo, địa bàn khó khăn, vùng sâu vùng xa trên địa bàn tỉnh. Tài trợ của các tổ chức PCPNN đã góp phần rất tích cực vào công cuộc phát triển kinh tế - xã hội và giảm nghèo của địa phương. Cho đến nay, tại tỉnh chưa phát hiện trường hợp tổ chức PCPNN nào trên địa bàn lợi dụng việc hoạt động dự án và tài trợ tại địa phương để có những hoạt động vi phạm quy định của Nhà nước. Trong quá trình hoạt động, các tổ chức đều có báo cáo đầy đủ về quá trình triển khai, hoạt động của các chương trình, dự án; báo cáo về công tác xuất nhập cảnh của người nước ngoài…
Về nhiệm vụ thời gian tới, theo đồng chí Nguyễn Văn Kiệm, Phó Giám đốc Sở Ngoại vụ, Tổng Thư ký Liên hiệp các tổ chức hữu nghị tỉnh Thái Nguyên: Liên hiệp các tổ chức Hữu nghị tỉnh sẽ tiếp nhận, duy trì và nhân rộng tốt những dự án do các tổ chức PCPNN tài trợ. Vận động thêm các tổ chức mới vào hoạt động tại tỉnh, duy trì tốt mối quan hệ với các tổ chức PCPNN đang hoạt động trên địa bàn. Tăng cường công tác quản lý và cải tiến thủ tục hành chính nhằm giải quyết nhanh các thủ tục theo thẩm quyền, thực hiện đầy đủ vai trò trách nhiệm của địa phương theo yêu cầu của từng chương trình, dự án đã ký kết nhằm tranh thủ tối đa các nguồn viện trợ từ các tổ chức PCPNN để phục vụ cho sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
