Đề nghị nâng tỷ lệ chi khác cho các trường học

16:06, 10/11/2015

Tiếp tục chương trình giám sát, ngày 10-11, Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh do đồng chí Nguyễn Văn Mậu, Trưởng ban chủ trì đã có buổi làm việc với Sở Giáo dục - Đào tạo (GD-ĐT) về tình hình triển khai và thực hiện Nghị quyết số 12/2010/NQ-HĐND ngày 20-7-2010 về ban hành định mức phân bổ dự toán chi ngân sách và Nghị quyết số 13/2010/NQ-HĐND ngày 20-10-2010 của HĐND tỉnh và Quy định về phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi và tỷ lệ phần trăm chia các khoản thu giữa các cấp ngân sách tỉnh Thái Nguyên từ năm 2011-2015.

Theo báo cáo của Sở GD-ĐT, hiện toàn Ngành có 673 cơ sở giáo dục, trong đó, Sở trực tiếp quản lý 46 đơn vị. Từ năm 2011-2015, tổng kinh phí tự chủ được giao và thực hiện các đơn vị dự toán trực thuộc Sở là 1.086 tỷ đồng, trong đó chi lương chiếm 88,67%, còn lại 11,33% là chi khác. Với định mức phân bổ tỷ lệ chi khác hàng năm được quy định tại Nghị quyết số 12 trong toàn ngành GD-ĐT là rất thấp so với nhu cầu hoạt động tối thiểu chung của nhà trường. Chỉ có năm đầu 2011 thì còn tương đối ổn định, các năm tiếp theo của giai đoạn, các đơn vị gặp rất nhiều khó khăn, kinh phí không đáp ứng được nhu cầu tối thiểu hoạt động cũng như phục vụ cho việc dạy và học trong các nhà trường. Nguyên nhân do khi xây dựng định mức chi khác được tính theo mức lương cơ sở 730 nghìn đồng, trong khi các năm sau, mức lương cơ sở nhiều lần được điều chỉnh, hiện là 1.150.000 đồng. Thêm vào đó, hoạt động trong nhà trường ngày càng tăng lên; các định mức chi cho các hoạt động biến động theo thị trường. Khó khăn này lại càng lớn hơn đối với các đơn vị có quy mô nhỏ, ít cán bộ, giáo viên; các trường xa trung tâm thành phố, cũng như đối với các trường chuyên biệt…

 

Trước thực trạng này, Sở GD-ĐT kiến nghị điều chỉnh mức thu học phí tại các trường phổ thông, cao đẳng, đại học, trung cấp chuyên nghiệp theo Nghị định số 86/2015/NĐ-CP của Chính phủ ngày 2-10-2015; điều chỉnh tỷ lệ trích nộp để bổ sung quỹ tiền lương đang thực hiện từ 40/60 thành 20/80 (20% nộp vào ngân sách để bổ sung quỹ tiền lương, 80% để lại chi các hoạt động chung của nhà trường). Đối với định mức lương/chi khác, Sở đề nghị nâng tỷ lệ chi khác đối với tất cả các đơn vị, với mức thấp nhất là 20%  (thay vì 12% hiện nay) và cao nhất là 40% (hiện là 20%), tùy theo tính chất, quy mô từng trường. Tỷ lệ chi khác trên được điều chỉnh theo quỹ tiền lương khi mức lương cơ sở được thay đổi…

 

Trên cơ sở tiếp thu các kiến nghị, đề xuất của ngành GD-ĐT, đồng chí Nguyễn Văn Mậu cho biết Ban Kinh tế - Ngân sách sẽ tổng hợp, báo cáo và đề xuất với Thường trực HĐND tỉnh về định hướng, nội dung theo định mức phân bổ dự toán chi và phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi cho thời kỳ ổn định ngân sách giai đoạn mới của tỉnh, mà dự kiến sẽ bắt đầu thực hiện từ năm 2017.