Chiều 16-11, Ban Kinh tế - Ngân sách (KT-NS) HĐND tỉnh đã tổ chức Hội nghị thông báo dự thảo kết quả giám sát tình hình triển khai và thực hiện 2 Nghị quyết (NQ) của HĐND tỉnh cùng ban hành ngày 20-7-2010 gồm: NQ số 12/2010/NQ-HĐND về ban hành định mức phân bổ dự toán chi ngân sách và NQ số 13/2010/NQ-HĐND và Quy định về phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi và tỷ lệ phần trăm phân chia các khoản thu giữa các cấp ngân sách tỉnh Thái Nguyên từ năm 2011-2015.
Tại buổi làm việc, đại diện Ban KT-NS nêu rõ: Qua giám sát trực tiếp tại 3 đơn vị, địa phương và giám sát gián tiếp thông qua báo cáo các huyện, thành, thị và 11 sở, ngành có thể nói, việc ra đời NQ12 và NQ13 đã giúp cho việc giao dự toán thu, chi ngân sách được phù hợp và thống nhất trong thời kỳ ổn định ngân sách giai đoạn 2011-2015; giúp các địa phương tạo được thế chủ động trong việc lập dự toán, chấp hành dự toán và quyết toán ngân sách theo thẩm quyền…
Tuy nhiên, bên cạnh đó cũng bộc lộ nhiều bất cập do thời kỳ ổn định ngân sách kéo dài nên một số chế độ, định mức thay đổi trong thời kỳ ổn định ngân sách đã ảnh hưởng không nhỏ đến quá trình triển khai NQ; một số định mức đầu thời kỳ ổn định ngân sách thì phù hợp nhưng đến cuối thời kỳ thì không nên ảnh hưởng rất lớn đến tình hình chi ngân sách, nhất là các khoản chi khác cho các đơn vị... Nguyên nhân khách quan của những bất cập này được cho là do nguồn thu ngân sách của tỉnh còn chưa đủ để đảm bảo tự cân đối nên việc phân bổ chi thường xuyên còn thấp, chỉ đảm bảo chi lương và các khoản có tính chất như lương và nhu cầu thiết yếu khác. Trong khi đó, nhu cầu nhiệm vụ chi đầu tư phát triển của tỉnh là rất lớn, mà nguồn thu ngân sách được phân cấp có hạn… Còn nguyên nhân chủ quan được cho là do nhận thức và sự phối hợp của một số ngành, địa phương trong công tác xây dựng định mức phân bổ dự toán chi ngân sách và quy định về phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi và tỷ lệ phần trăm phân chia các khoản thu giữa các cấp ngân sách của tỉnh còn hạn chế, đơn giản; một số địa phương chưa chủ động, tích cực cân đối ngân sách để bố trí dự toán cho nhiệm vụ chi thuộc trách nhiệm của cấp mình…
Trên cơ sở các nội dung trên, Ban KT-NS đã đưa ra một số kiến nghị, đề xuất và định hướng xây dựng phương án ban hành định mức phân bổ dự toán chi ngân sách và quy định về phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi và tỷ lệ phần trăm phân chia các khoản thu giữa các cấp ngân sách tỉnh giai đoạn 2017-2020.
Cơ bản các đại biểu đều nhất trí cao với dự thảo kết luận của Ban KT-NS, đồng thời đề nghị bổ sung thêm một số nội dung có liên quan để làm rõ hơn những nguyên nhân, hạn chế trong việc thực hiện 2 NQ này.
Thay mặt Ban KT-NS, đồng chí Nguyễn Văn Mậu, Trưởng ban KT-NS đã tiếp thu các ý kiến tham gia của đại diện các sở, ngành, địa phương để hoàn chỉnh báo cáo gửi Thường trực HĐND tỉnh nghiên cứu, xem xét điều chỉnh định mức phân bổ dự toán chi và phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi cho thời kỳ ổn định ngân sách giai đoạn mới của tỉnh.
.jpg?width=300&height=-&type=resize)
