Triển khai các dự án đúng quy định và đảm bảo an toàn

Sông Cầu đoạn chảy qua T.P Thái Nguyên có chiều dài hơn 20km, hệ thống đê bờ hữu của sông (phía trung tâm thành phố) được xây dựng từ nhiều năm trước nay đang bộc lộ một số hạn chế về phòng chống lũ, lụt. Về hiện trạng đô thị, cơ bản T.P Thái Nguyên vẫn đang phát triển lệch về một bên sông, “quay lưng” ra sông Cầu. Bên kia sông, khu vực rộng lớn bao gồm một số xã, phường của T.P Thái Nguyên, huyện Đồng Hỷ và Phú Bình phần lớn vẫn là vùng nông nghiệp thuần túy, chậm phát triển, chưa có đê ngăn lũ nên vẫn phải hứng chịu nhiều rủi ro thiên tai, trong khi đây là vùng có tiềm năng lớn về đất đai và du lịch.

 

Đề án xây dựng cấp bách hệ thống chống lũ lụt sông Cầu kết hợp hoàn thiện hạ tầng đô thị hai bên bờ sông Cầu gồm 9 dự án thành phần, nhà đầu tư các dự án thành phần là Liên danh Công ty CP Tập đoàn Phúc Lộc – Cienco 8 theo hình thức hợp đồng BT. Tổng mức đầu tư các dự án là trên 23.000 tỷ đồng (trong đó vốn nhà đầu tư gần 18.300 tỷ đồng), nhà đầu tư được tỉnh bố trí quỹ đất để hoàn vốn.

Theo ông Hoàng Đức Khánh, Giám đốc Sở Xây dựng: Ý tưởng, định hướng phát triển đô thị hai bên bờ sông Cầu, lấy sông Cầu làm trục không gian đô thị T.P Thái Nguyên đã có từ nhiều năm và gần đây được đưa vào Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX. Định hướng này cũng được thể hiện trong Đồ án Điều chỉnh quy hoạch chung T.P Thái Nguyên đến năm 2035 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Việc xây dựng và triển khai Đề án sẽ đáp ứng đòi hỏi cấp thiết của về hiện đại hóa hệ thống đê kè chống lũ, lụt, đảm bảo an toàn cho khu vực, đồng thời tạo động lực để phát triển hạ tầng đô thị, phát huy tốt tiềm năng sẵn có.

 

Quá trình chuẩn bị đầu tư thực hiện các dự án thuộc Đề án được tỉnh triển khai từ giữa năm 2016, từ chủ trương đến các giải pháp kỹ thuật sơ bộ đều được lấy ý kiến chuyên gia, các hội nghề nghiệp. Tỉnh đã tổ chức 3 cuộc hội thảo về giải pháp kỹ thuật, mỹ thuật, kinh tế của các dự án với sự tham gia của nhiều chuyên gia đến từ Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Xây dựng, các trường đại học, các địa phương… nhằm tìm những ý tưởng và giải pháp tối ưu trước khi triển khai.

 

Đồng thời, UBND tỉnh chỉ đạo các cơ quan liên quan nghiên cứu kỹ lưỡng, chuẩn bị đầy đủ các điều kiện về cơ sở pháp lý, cơ sở quy hoạch. Bởi đây là các dự án có mức đầu tư lớn, yêu cầu kỹ thuật cao, phức tạp, liên quan đến nhiều địa phương, ảnh hưởng bởi nhiều quy hoạch. Về quy trình thực hiện, tỉnh đã bám sát vào quy định của Nghị định số 15/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 của Chính phủ về đầu tư theo hình thức đối tác công tư. Cụ thể, các nội dung về lập thẩm định, phê duyệt đề xuất dự án, báo cáo nghiên cứu khả thi, tổ chức lựa chọn nhà đầu tư, ký kết thỏa thuận đầu tư, cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư cho từng dự án đều được thực hiện đúng quy định. 

 

Hiện, UBND tỉnh đang chỉ đạo các sở, ngành, đơn vị liên quan, nhà đầu tư (Liên danh Công ty CP Tập đoàn Phúc Lộc – Cienco 8) và mời chuyên gia các bộ, ngành Trung ương tiến hành rà soát kỹ lưỡng các quy trình, thủ tục, yêu cầu về kinh tế, kỹ thuật của các dự án để thực hiện chuyển tiếp, triển khai các bước kế tiếp – đúng theo Nghị định 63/2018/NĐ-CP ngày 04/5/2018 của Chính phủ về đầu tư theo hình thức đối tác công tư có hiệu lực từ ngày 19/6/2018, thay thế Nghị định số 15/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015.

 

Vì vậy, ông Hoàng Đức Khánh, Giám đốc Sở Xây dựng khẳng định: Việc xây dựng và triển khai các dự án thuộc Đề án là cần thiết và mang tính cấp bách; đảm bảo đúng quy định hiện hành.

 

Ngay sau khi động thổ (ngày 25-12-2016), nhà đầu tư đã tổ chức thi công một số hạng mục theo kế hoạch. Hiện, việc triển khai Đề án vẫn đang được nhà đầu tư và các cấp, ngành liên quan tập trung cao độ theo yêu cầu. Hoạt động thi công được các cơ quan chức năng kiểm tra, giám sát chặt chẽ về kỹ thuật, chất lượng, khối lượng.

 

Do việc thi công có những tác động nhất định đến hệ thống đê hiện có thuộc khu vực bờ hữu sông Cầu, khi mùa mưa bão đang đến, xác định việc đảm bảo an toàn là nhiệm vụ ưu tiên hàng đầu, nhà đầu tư đã phối hợp với Văn phòng Thường trực Ban chỉ huy phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn tỉnh xây dựng kịch bản, phương án phòng, chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn. Phương án đã được cơ quan có thẩm quyền thông qua. Đại diện nhà đầu tư cho biết: Chúng tôi đã cơ bản hoàn thành việc khắc phục những tác động đến đê sông Cầu, đáp ứng yêu cầu phòng, chống thiên tai theo quy định...

 

Có thể nói rằng, việc triển khai các dự án thuộc Đề án là cần thiết và cấp thiết, đáp ứng đòi hỏi của công tác phòng, chống thiên tai và phát triển không gian đô thị. Việc xây dựng và triển khai Đề án đã được các cấp, ngành liên quan và nhà đầu tư thực hiện đúng quy định của pháp luật, có phương án đảm bảo an toàn trong mùa mưa bão. Tuy vậy, do đây là một Đề án gồm các dự án lớn, quan trọng, các cấp, ngành liên quan cần tăng cường giám sát, đôn đốc nhà đầu tư và nhà thầu thi công đúng quy định, đảm tiến độ, chất lượng các công trình.