Với quan điểm yếu kém, hạn chế ở đâu thì tập trung chấn chỉnh, khắc phục ở đó, huyện Định Hóa đang triển khai nhiều giải pháp nhằm đẩy mạnh cải cách hành chính (CCHC). Trong đó nhấn mạnh 2 giải pháp trọng tâm là tăng cường đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị và nâng cao năng lực thực thi công vụ của đội ngũ cán bộ cơ sở.
Tháng 8 vừa qua, Đoàn liên ngành của tỉnh đã tiến hành kiểm tra việc thực hiện CCHC tại huyện Định Hóa. Trước đó, huyện cũng tiến hành rà soát nội dung này ở tất cả các xã, thị trấn trên địa bàn. Qua đánh giá cho thấy, bên cạnh những kết quả đạt được thì khó khăn vướng mắc nhất của huyện là cơ sở vật chất, trang thiết bị chưa đảm bảo phục vụ công việc. Cùng với đó, một số thủ tục niêm yết còn chậm; trong quá trình thực hiện còn thiếu ghi chép, phiếu hẹn đối với công dân; chế độ báo cáo không thường xuyên, thiếu hòm thư góp ý, nhận xét của công dân…
Xã Bảo Cường là một trong những địa phương được Đoàn liên ngành của tỉnh lựa chọn kiểm tra. Ông Mạc Văn Vỹ, Chủ tịch UBND xã thông tin: Tại buổi kiểm tra, chúng tôi đã thẳng thắn kiểm điểm những hạn chế của mình. Đó là giải quyết công việc theo cơ chế một cửa và một của liên thông ở một số lĩnh vực chưa đảm bảo thời gian; chưa xây dựng được trang thông tin điện tử cấp xã; hệ thống đường truyền Internet không đảm bảo, chưa có công chức phụ trách công nghệ thông tin nên ảnh hưởng đến quy trình cập nhập các phần mềm. Ngay sau đó, xã đã họp và bàn biện pháp khắc phục.
Cùng với hỗ trợ của huyện, xã vận dùng nguồn tiết kiệm chi để đầu tư mua sắm thêm một số thiết bị cho bộ phận tiếp nhận và trả kết quả; chỉ đạo khai thác và cập nhập thường xuyên các bộ thủ tục hành chính (TTHC). Về thực thi công vụ, UBND xã quán triệt đội ngũ cán bộ, công chức chấn chỉnh tác phong và lề lối khi làm việc, tự trau dồi kiến thức chuyên môn. Chị Vũ Thị Hiền, cán bộ văn phòng của xã cho biết: Theo đánh giá của Phòng Nội vụ huyện, năm 2018 tôi xếp loại “Hoàn thành nhiệm vụ nhưng hạn chế về năng lực”. Cá nhân tôi không lấy đó làm tự ái, mà sẽ kiểm điểm và cố gắng học tập nâng cao trình độ chuyên môn trong thời gian tới.
Đối với xã Tân Thịnh, địa phương thuộc diện đặc biệt khó khăn của huyện Định Hóa cũng còn nhiều hạn chế trong CCHC. Bên cạnh cơ sở vật chất, thì năng lực chuyên môn và tác phong, lề lối làm việc của cán bộ, công chức đôi khi chưa thực sự nghiêm túc. Ông Hoàng Văn Hòa, Chủ tịch UBND xã cho biết: Chúng tôi đã tiến hành rà soát và điều chỉnh lại bộ tiêu chí đánh giá cán bộ cho phù hợp. Trong đó nhấn mạnh đến tác phong, hiệu quả công việc và thái độ tiếp công dân, nhất là cán bộ tại bộ phận “một cửa”. Việc tiếp thu ý kiến của công dân cũng được chú trọng thông qua hòm thư góp ý, điện thoại hoặc trao đổi trực tiếp. Cán bộ bị công dân ý kiến sẽ được kiểm điểm, nhắc nhở tại các buổi giao ban đầu tuần. Và đương nhiên khi có nhiều ý kiến không tốt thì sẽ bị xếp loại không hoàn thành nhiệm vụ cả năm.
Để khắc phục hạn chế về cơ sở vật chất, huyện Định Hóa đang đầu tư khoảng 3 tỷ đồng (trong đó tỉnh hỗ trợ hơn 2,1 tỷ đồng, ngân sách địa phương là 900 triệu đồng) để trang bị máy tính, máy scan, bộ lưu điện, hệ thống camera giám sát tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả tại tất cả 24 xã, thị trấn trên địa bàn. Hình ảnh tại đây sẽ được kết nối trực tiếp với phòng làm việc và điện thoại thông minh của lãnh đạo UBND cấp xã, cũng như Văn phòng UBND huyện. Điều này giúp việc kiểm tra, giám sát việc thực hiện các TTHC thuận lợi hơn. Ông Lương Văn Hiền, Trưởng Phòng Nội vụ huyện Định Hóa nói: Theo thống kê, trên địa bàn huyện mới có 8 xã, thị trấn bố trị được nhà riêng làm việc của bộ phận tiếp nhận và trả kết quả; số còn lại nằm trong trụ sở UBND xã hoặc phải làm việc tại phòng chuyên môn. Điều này, gây nhiều khó khăn khi giải quyết các TTHC cho người dân. Trong khi chờ hỗ trợ của cấp trên để xây dựng, huyện cố gắng bố trí kinh phí từ ngân sách để giúp các xã khắc phục hạn chế về trang thiết bị, nhất là nâng cấp đường truyền Internet, xây dựng trang thông tin điện tử và máy tính phục vụ công việc. Ngoài ra, huyện cũng thường xuyên phối hợp tổ chức các buổi tập huấn về CCHC, cách sử dụng phần mềm chuyên dụng cho cán bộ chuyên môn và chữ ký số cho lãnh đạo cấp xã.
Theo tìm hiểu của chúng tôi ở nhiều xã ở huyện Định Hóa, bên cạnh yếu tố chủ quan thì có khá nhiều hạn chế về CCHC xuất phát từ nguyên nhân khách quan. Đó là cơ sở vật chất chưa đồng bộ, nhất là phần mềm phục vụ công việc ở cấp xã và huyện do các đơn vị khác nhau cung cấp không liên thông được với nhau; bộ TTHC do cơ quan có thẩm quyền ban hành nằm rải rác trong các văn bản pháp luật khác nhau, có lúc cập nhập chậm khiến cơ sở cũng bị chậm theo; việc cung cấp chữ ký số cho lãnh đạo cấp xã đã thực hiện nhưng hướng dẫn và phần mềm đi kèm chậm nên chưa hiệu quả… Ông Lương Văn Hiền, Trưởng Phòng Nội vụ Định Hóa nhận định: Đây là những nội dung huyện đề nghị ngành chuyên môn cấp trên hỗ trợ khắc phục sớm để có thể phục vụ tốt nhu cầu của công dân khi giải quyết TTHC thời gian tới.
