Tinh gọn bộ máy đi đôi với phục vụ nhân dân tốt hơn

Chiều 27-5, Tỉnh ủy Thái Nguyên tổ chức Hội nghị sơ kết 1 năm vận hành chính quyền địa phương 2 cấp; giao ban với đảng bộ các xã, phường; quán triệt việc triển khai thực hiện sắp xếp thôn, tổ dân phố và triển khai công tác xóa nhà tạm, nhà dột nát trên địa bàn tỉnh.

Đồng chí Trịnh Xuân Trường, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, chủ trì Hội nghị. Dự Hội nghị có đồng chí Vương Quốc Tuấn, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; các đồng chí Thường trực Tỉnh ủy, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, lãnh đạo Đoàn đại biểu Quốc hội, Thường trực HĐND, lãnh đạo UBND, Ủy ban MTTQ tỉnh; đại diện các sở, ban, ngành của tỉnh. Hội nghị được kết nối trực tuyến tới 92 xã, phường trên toàn tỉnh.

Sau hợp nhất đơn vị hành chính, tỉnh Thái Nguyên mới có diện tích trên 8.375km2, dân số gần 1,8 triệu người, với 92 đơn vị hành chính cấp xã (gồm 77 xã, 15 phường). Công tác sắp xếp tổ chức bộ máy được triển khai đồng bộ, quyết liệt. Toàn tỉnh giảm 188 đơn vị hành chính cấp xã; cấp tỉnh giảm 13 cơ quan chuyên môn, 124 phòng chuyên môn nghiệp vụ và nhiều đầu mối trung gian trong hệ thống chính trị.

Để bảo đảm vận hành bộ máy mới, Ban Thường vụ Tỉnh ủy và Đảng ủy UBND tỉnh đã ban hành hệ thống văn bản cụ thể hóa nhiệm vụ, bảo đảm nguyên tắc “6 rõ”; đồng thời sửa đổi, bổ sung hoàn thiện thể chế, không để xảy ra khoảng trống trong quản lý, điều hành.

Đáng chú ý, 2 cuộc khảo sát dư luận xã hội trực tuyến với hơn 85 nghìn lượt người tham gia cho thấy phần lớn cán bộ, đảng viên và nhân dân đồng thuận, đánh giá tích cực về mô hình mới. Bộ máy sau sắp xếp không chỉ vận hành ổn định, thông suốt mà từng bước cho thấy hiệu quả quản trị thực chất, tạo nền tảng cho phát triển trong giai đoạn mới.

Tại Hội nghị, đại diện các đảng bộ, địa phương, sở, ngành tập trung thảo luận, đánh giá khách quan những kết quả đạt được sau một năm vận hành, đồng thời thẳng thắn chỉ rõ khó khăn, bất cập phát sinh từ thực tiễn.

Một trong những vấn đề được chỉ ra là tình trạng thiếu hụt cán bộ có chuyên môn phù hợp ở một số vị trí việc làm, nhất là các lĩnh vực chuyên sâu như đất đai, xây dựng, tài chính, công nghệ thông tin và chuyển đổi số. Áp lực công việc tăng đáng kể do khối lượng nhiệm vụ lớn hơn sau sắp xếp, cán bộ phải kiêm nhiệm nhiều lĩnh vực nhưng chế độ tiền lương, phụ cấp chưa tương xứng. Các xã vùng cao địa bàn rộng, dân cư phân tán vẫn gặp khó khăn về cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ công tác.

Một số đại biểu kiến nghị tiếp tục rà soát, làm rõ hơn cơ chế phân cấp, phân quyền nhằm tránh chồng chéo hoặc khoảng trống trách nhiệm trong quá trình thực hiện nhiệm vụ.

Đối với nhiệm vụ sắp xếp thôn, tổ dân phố, Hội nghị quán triệt việc triển khai thực hiện Nghị định số 185 của Chính phủ và các chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ. Việc sắp xếp được xác định không đơn thuần là giảm đầu mối mà hướng tới xây dựng hệ thống cơ sở tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, bảo đảm phù hợp điều kiện thực tiễn, yếu tố lịch sử, văn hóa, quốc phòng, an ninh và giữ gìn sự gắn kết cộng đồng dân cư.

Tỉnh chỉ đạo việc triển khai phải bảo đảm công khai, minh bạch, tạo đồng thuận và không làm mất đi những giá trị truyền thống, bản sắc của cộng đồng dân cư. 

Các địa phương được yêu cầu khẩn trương rà soát hiện trạng thôn, xóm, tổ dân phố; xây dựng phương án tổng thể; lấy ý kiến nhân dân; bố trí, sử dụng hợp lý đội ngũ người hoạt động không chuyên trách theo hướng lựa chọn những người có uy tín, tâm huyết, có khả năng ứng dụng công nghệ thông tin và hỗ trợ chuyển đổi số tại cộng đồng dân cư. 

Về công tác xóa nhà tạm, nhà dột nát, toàn tỉnh đang triển khai nhiều chương trình hỗ trợ quy mô lớn. Trong đó, riêng chương trình hỗ trợ con đẻ người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học có 136 hộ thuộc diện hỗ trợ; đến nay đã khởi công 77 nhà, hoàn thành 10 nhà.

Đồng thời, tỉnh tiếp tục triển khai Đề án xây dựng 1.000 căn nhà từ nguồn hỗ trợ của Bộ Công an; giai đoạn hiện tại hỗ trợ xây mới nhà cho 560 hộ tại 48 xã, phường với tổng kinh phí 44,8 tỷ đồng.

Tuy nhiên, quá trình triển khai gặp nhiều khó khăn như thiếu kinh phí đối ứng, vướng mắc về đất đai, thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, điều kiện vận chuyển vật liệu xây dựng tại một số địa phương miền núi, vùng sâu, vùng xa.

Phát biểu kết luận Hội nghị, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy Trịnh Xuân Trường nhấn mạnh: Thực tiễn sau một năm vận hành cho thấy chủ trương xây dựng mô hình chính quyền địa phương 2 cấp là đúng hướng, phù hợp yêu cầu phát triển. Tuy nhiên, mô hình mới chỉ thực sự phát huy hiệu quả khi quyền hạn đi đôi với trách nhiệm.

Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy khẳng định: Tinh thần của Trung ương là phân cấp, phân quyền rất mạnh; nhiều nội dung được giao thẳng về địa phương với quan điểm “địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm”. Vì vậy, các cấp, ngành cần tiếp tục hoàn thiện thể chế, nâng cao vai trò, trách nhiệm người đứng đầu và thực hiện phân cấp, phân quyền triệt để hơn nữa.

Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy yêu cầu trước ngày 30/6/2026 phải hoàn thành việc sắp xếp thôn, tổ dân phố theo đúng lộ trình đề ra. Quá trình này phải được thực hiện đồng thời với việc kiện toàn, sắp xếp các đơn vị sự nghiệp công lập cấp tỉnh nhằm bảo đảm bộ máy tinh gọn, vận hành đồng bộ.

Đối với vấn đề biên chế và đội ngũ cán bộ, đồng chí đề nghị tiếp tục rà soát toàn diện tổ chức bộ máy; yêu cầu toàn bộ chức danh trưởng, phó phòng thuộc UBND cấp xã phải được kiện toàn xong trong tháng 8 năm nay. Ban Tổ chức Tỉnh ủy phối hợp với Sở Nội vụ triển khai đánh giá nghiêm túc KPI đối với cán bộ, công chức bắt đầu từ ngày 1-6, làm cơ sở đánh giá thực chất hiệu quả công việc, sàng lọc, bố trí lại đội ngũ cán bộ phù hợp.

Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy nhấn mạnh, mục tiêu cuối cùng của cuộc cải cách không chỉ là giảm đầu mối hay tinh giản biên chế. Điều quan trọng hơn là xây dựng được một nền quản trị hiện đại, hiệu lực, hiệu quả, gần dân, sát dân và phục vụ nhân dân tốt hơn. Đây cũng chính là yêu cầu lớn mà Trung ương đặt ra đối với toàn bộ hệ thống chính trị trong giai đoạn tiếp theo.