Tính tích cực của Bảo hiểm thất nghiệp đã được khẳng định

Chính sách pháp luật về Bảo hiểm thất nghiệp (BHTN) có hiệu lực thực thi từ ngày 1/1/2009 và sau hơn 1 năm triển khai đã có  73.828 lao động trên địa bàn Thái Nguyên tham gia với số tiền thu vào Quỹ BHTN đạt trên 29,49 tỷ đồng.

Khi tiến hành thu tiền BHTN vào thời điểm đầu năm 2009, nhiều chủ doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh đã có ý kiến cho rằng kinh tế đang suy thoái, hoạt động sản xuất gặp khó khăn nên việc doanh nghiệp phải bỏ thêm 1% tổng quỹ lương của người lao động để đóng BHTN cho người lao động sẽ khó khăn thêm. Về phía người lao động cũng ngần ngại, băn khoăn khi phải bỏ ra 1% tiền lương hàng tháng để tham gia BHTN, nhất là người lao động ở những đơn vị có tính ổn định cao. Song, đây là chính sách bắt buộc và được các ngành liên quan của tỉnh như: Lao động - Thương binh và Xã hội; BHXH tỉnh, LĐLĐ tỉnh… phối hợp chặt chẽ để tổ chức nhiều hội nghị, các chương trình tuyên truyền về chính sách BHTN tới chủ doanh nghiệp, lãnh đạo các cơ quan, đơn vị, người lao động. Do vậy, Thái Nguyên đã trở thành một trong những tỉnh triển khai sớm, hiệu quả chính sách về BHTN.

Tính tích cực của BHTN đã được khẳng định ngay trong những ngày đầu năm 2010 với 24 lao động đóng BHTN nay mất việc làm có đơn đề nghị Trung tâm Giới thiệu việc làm tỉnh-cơ quan chuyên trách của tỉnh về giải quyết trợ cấp thất nghiệp, hỗ trợ học nghề theo quy định. Trong số 24 lao động mất việc làm nêu trên, có 10 lao động làm việc tại các cơ sở sản xuất, doanh nghiệp trong tỉnh và 14 lao động làm việc ngoài tỉnh bị mất việc (chủ yếu là người lao động làm việc tại khu công nghiệp trong miền Nam). Qua xem xét đơn đề nghị trợ cấp thất nghiệp, giấy tờ liên quan của người lao động, Trung tâm Giới thiệu việc làm tỉnh đã đề nghị giải quyết chế độ cho 18 lao động được hưởng gồm: 60% mức bình quân tiền lương, tiền công hàng tháng đóng BHTN của 6 tháng liền kề trước khi mất việc (thời gian hưởng trợ cấp thất nghiệp 3 tháng nếu đóng đủ 12 đến 36 tháng đóng BHTN) và thời gian được hưởng trợ cấp 6 tới 12 tháng nếu người lao động đóng BHTN tương ứng từ 72 tháng tới 144 tháng trở lên. Ngoài ra, người lao động bị mất việc tham gia BHTN đủ 12 tháng trở lên còn được Trung tâm Giới thiệu việc làm tỉnh hỗ trợ học nghề theo nguyện vọng nhưng không quá 6 tháng (mức hỗ trợ học nghề bình quân là 300 nghìn đồng/người/tháng).

Chị Nguyễn Thị Thuỳ Dương, thường trú ở phường Tân Thịnh (T.P Thái Nguyên) làm việc tại Công ty cổ phần Hợp kim sắt Việt Trung cho biết: "Nhận được yêu cầu phải nộp 1% tiền lương hàng tháng để tham gia BHTN em cũng không hiểu nó cần thiết hay không? Nhưng khi bị mất việc làm em đã làm các thủ tục theo hướng dẫn và có cơ hội nhận được hỗ trợ, học nghề. Điều này sẽ giúp em bớt khó khăn trong giai đoạn chờ tìm được việc làm mới". Đối với một số lao động bị mất việc đang đề nghị được nhận trợ cấp thất nghiệp, hỗ trợ học nghề khi được hỏi đều khẳng định đây là chính sách có ý nghĩa và cần thiết đối với lao động. Đặc biệt là đối với những lao động làm việc tại các đơn vị ngoài Nhà nước.

Đồng chí Phạm Văn Lộc, Giám đốc Trung tâm Giới thiệu việc làm tỉnh cho biết: "Với cơ chế người lao động bỏ ra 1% tiền lương, tiền công/tháng; chủ sử dụng lao động đóng 1% quỹ lương, tiền công của người lao động và Nhà nước hỗ trợ thêm 1% quỹ lương, tiền công của người lao động đang làm việc tại các đơn vị. Khoản tiền này được nhập vào Quỹ BHTN để sử dụng hỗ trợ cho người lao động khi bị mất việc". Trách nhiệm cộng đồng và tỷ lệ người thất nghiệp thấp hơn nhiều so với người tham gia BHTN nên Quỹ này sẽ tăng trưởng nhanh chóng. Do vậy, tất cả người lao động tham gia BHTN đủ thời gian khi bị mất việc sẽ được trợ giúp để vượt qua thời điểm khó khăn. Vẫn theo đồng chí Phạm Văn Lộc: "Thủ tục giải quyết chế độ thất nghiệp cho người lao động bị mất việc làm được ưu tiên, tạo mọi điều kiện thuận lợi và thực hiện đúng pháp luật. Theo quy định, trong thời hạn 7 ngày kể từ ngày bị mất việc, người lao động phải đến Trung tâm Giới thiệu việc làm tỉnh đăng ký thất nghiệp, hồ sơ gồm: Chứng minh thư Nhân dân; đơn đề nghị hưởng trợ cấp thất nghiệp; sổ bảo hiểm xã hội; hợp đồng lao động (hợp đồng làm việc) hoặc thoả thuận chấm dứt hợp đồng lao động. Trong 15 ngày từ khi đăng ký trợ cấp thất nghiệp, người lao động phải hoàn tất hồ sơ theo quy định để cơ quan chức năng xét trợ cấp thất nghiệp". Các cơ quan tham gia giải quyết chế độ thất nghiệp cho người lao động trên địa bàn tỉnh hiện nay gồm: Trung tâm Giới thiệu việc làm tỉnh, Phòng Việc làm (Sở Lao động - Thương binh và Xã hội); BHXH tỉnh.

Để chính sách về BHTN phát huy hiệu quả, theo chúng tôi, các ngành liên quan của tỉnh nên đẩy mạnh công tác tuyên truyền bằng nhiều hình thức để người sử dụng lao động, người lao động (thuộc đối tượng áp dụng chế độ BHTN) nắm được những nội dung cơ bản về quyền, trách nhiệm khi tham gia BHTN; thủ tục tham gia và thủ tục giải quyết chính sách BHTN; sớm thống nhất cơ chế phối hợp giữa các cơ quan chức năng của tỉnh được giao thực hiện nhiệm vụ này để giải quyết thủ tục nhanh nhất; những lao động bị mất việc làm đầu tiên đề nghị được hưởng chính sách BHTN cần được hướng dẫn tận tình và được hưởng đầy các đủ quyền lợi theo quy định của pháp luật…