Sửa Luật Đất đai theo hướng thúc đẩy tích tụ đất

09:28, 01/11/2008

   - Luật Đất đai sẽ được sửa đổi theo hướng  thúc đẩy quá trình tích tụ đất. Luật Ngân sách nhà nước sẽ được sửa đổi nhằm tăng đầu tư phát triển cho nông nghiệp.

Phê duyệt chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Hội nghị TƯ lần thứ 7 về tam nông, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng nhấn mạnh mục tiêu chuyển một bộ phận lao động nông nghiệp sang công nghiệp và dịch vụ, nâng thu nhập của dân cư nông thôn lên 2,5 lần so với hiện nay.

 

Đào tạo nông dân

 

 

Mục tiêu của chương trình là xây dựng nền nông nghiệp phát triển toàn diện theo hướng hiện đại, sản xuất hàng hoá lớn,  khả năng cạnh tranh cao, đạt mức tăng trưởng 3,5 - 4%/năm, bảo đảm vững chắc an ninh lương thực quốc gia.

 

Ngoài các chương trình đang thực hiện, Thủ tướng yêu cầu từ nay đến 2020, tập trung vào ba chương trình mục tiêu quốc gia lớn.

 

Thứ nhất, xây dựng nông thôn mới và tổ chức cuộc sống văn minh, hiện đại hơn, tiến tới mỗi làng sẽ có một nghề phi nông nghiệp.

 

Thứ hai là chương trình mục tiêu quốc gia về thích ứng với biến đổi khí hậu. Thủ tướng yêu cầu hoàn thiện mạng lưới theo dõi, dự báo, cảnh báo các loại thiên tai: bão, lũ, sạt lở núi, sóng thần, khí hậu ấm lên và nước biển dâng... thông tin kịp thời đến người dân.

 

Đặc biệt, Thủ tướng yêu cầu xây dựng các phương án phân kỳ đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng phòng chống thiên tai, trước hết là hệ thống đê sông, đê biển, các dự án hỗ trợ đặc biệt tạo các khu dân cư, đường giao thông, công trình công cộng vượt lũ, bão, sạt lở núi, ven sông, ven biển... Triển khai các chương trình nghiên cứu đánh giá tác động của biến đổi khí hậu tới nông nghiệp, nông thôn từng vùng để xây dựng các kịch bản đối phó, thích nghi.

 

Về chương trình đào tạo nhân lực nông thôn, người đứng đầu Chính phủ đề nghị cần  xây dựng kế hoạch đào tạo cho con em nông dân đủ trình độ, năng lực vào làm việc ở các cơ sở công nghiệp, thủ công nghiệp và chuyển nghề.

 

Bộ phận nông dân còn tiếp tục sản xuất nông nghiệp sẽ được đào tạo về kiến thức và kỹ năng để thực hành sản xuất nông nghiệp hiện đại; đồng thời tập trung đào tạo nâng cao kiến thức cho cán bộ quản lý, cán bộ cơ sở.

 

Khuyến khích đầu tư cho nông thôn

 

Thủ tướng cũng yêu cầu xây dựng các đề án chuyên ngành theo nhóm. Chẳng hạn, đề án về xây dựng nền nông nghiệp hiện đại; đề án phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ nông thôn; Phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn...

 

Đặc biệt, Luật Đất đai sẽ được sửa đổi theo hướng  thúc đẩy quá trình tích tụ đất đai. Luật Ngân sách nhà nước sẽ được sửa đổi cũng nhằm tăng đầu tư phát triển cho nông nghiệp. Các quy định khuyến khích đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn cũng được rà soát kỹ.

 

Theo dự kiến, trong năm 2009 sẽ phải hoàn thành các quy hoạch như, quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020. Rà soát và xây dựng mới quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống đô thị Việt Nam (gồm cả thị trấn, thị tứ) đến năm 2025 và quy hoạch khu dân cư thường xuyên bị ảnh hưởng thiên tai.

 

Sẽ rà soát, bổ sung quy hoạch các khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu kinh tế, khu chế xuất đến năm 2015 và tầm nhìn 2020 theo nguyên tắc tận dụng tối đa đất đai không có khả năng làm nông nghiệp để phát triển công nghiệp, dịch vụ.

 

Ngoài việc rà soát, bổ sung quy hoạch phát triển giao thông, thủy lợi, Thủ tướng cũng yêu cầu bổ sung quy hoạch về chuyển đổi cơ cấu sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp theo hướng hiện đại, bền vững, sản xuất hàng hoá lớn, có năng suất, chất lượng, hiệu quả và khả năng cạnh tranh cao.

 

Ngay sau khi Chương trình hành động này được ban hành, Bộ NN&PTNT, các bộ, ngành, địa phương sẽ bắt tay triển khai các chương trình, đề án, dự án chuyên ngành.

 

Bộ NN&PTNT chịu trách nhiệm tham mưu giúp Chính phủ theo dõi, tổng hợp tình hình, định kỳ 6 tháng báo cáo việc thực hiện Nghị quyết này.