Thống nhất và tổ chức thực hiện có hiệu quả hệ thống các giải pháp nhằm hoàn thành nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2013

Phát biểu của đồng chí Nguyễn Đình Phách, Uỷ viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh uỷ Thái Nguyên tại Kỳ họp thứ 7, HĐND tỉnh khóa XII, nhiệm kỳ 2011-2016

Kính thưa các đồng chí lãnh đạo tỉnh Thái Nguyên qua các thời kỳ!

Thưa Đồng chí Phạm Xuân Đương, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Trưởng ban Thường trực Ban Kinh tế Trung ương!

Thưa các vị đại biểu Quốc hội khóa XIII tỉnh Thái Nguyên; các vị đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XII!

Thưa các vị khách quý, thưa các đồng chí!

Thưa các bậc cử tri!

Thay mặt Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, tôi gửi tới các đồng chí lãnh đạo tỉnh Thái Nguyên qua các thời kỳ, các vị đại biểu Quốc hội khoá XIII, các vị đại biểu HĐND tỉnh khoá XII, các vị khách quý cùng toàn thể nhân dân các dân tộc trong tỉnh lời chào mừng nồng nhiệt, lời chúc sức khoẻ, hạnh phúc. Chúc kỳ họp thứ 7, HĐND tỉnh khoá XII thành công tốt đẹp.

Thưa các vị đại biểu!

Sáu tháng đầu năm 2013, cấp uỷ Đảng, chính quyền, đoàn thể trong tỉnh đã tích cực, chủ động triển khai thực hiện các Nghị quyết của Đảng, Quốc hội và Chính phủ. Trong điều kiện hết sức khó khăn của cả nước song với quyết tâm chính trị, tỉnh Thái Nguyên đã đạt được kết quả khá toàn diện, đúng định hướng và mục tiêu đề ra trên các lĩnh vực chủ yếu. Tăng trưởng kinh tế trên địa bàn ước đạt 5,3%, cao hơn so với mức tăng trưởng bình quân chung của cả nước. Giá trị sản xuất công nghiệp ước đạt 13.312 tỷ đồng tăng 2,7% so với cùng kỳ. Thu ngân sách trên địa bàn toàn tỉnh 6 tháng đầu năm 2013 ước đạt 1.803 tỷ đồng, tăng 19,1%. Giá trị xuất khẩu trên địa bàn ước đạt 62,2 triệu USD, tăng 6%. Tính đến hết tháng 5/2013, tổng nguồn vốn huy động của các tổ chức tín dụng đạt 18 nghìn tỷ đồng, tăng 10,38%. Dư nợ tín dụng đối với phát triển kinh tế đạt 27 nghìn tỷ đồng, giảm 0,48%. Cấp giấy phép cho nhà đầu tư Hàn Quốc thực hiện dự án Samsung Việt Nam Thái Nguyên với tổng mức đầu tư 2 tỷ USD. Cấp 6 giấy chứng nhận đầu tư với tổng mức gần 100 triệu USD cho các doanh nghiệp có dự án đầu tư sản xuất công nghiệp là đơn vị phụ trợ cho Samsung tại các Cụm công nghiệp trên địa bàn.

Các ngành, các địa phương tích cực triển khai thực hiện tốt các chính sách về an sinh xã hội; giảm nghèo; đào tạo và dạy nghề cho lao động nông thôn; tích cực triển khai chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới; kịp thời chấn chỉnh việc làm thất thoát xi măng hỗ trợ xây dựng đường giao thông năm 2012 tại một số địa phương trong tỉnh; tiếp tục triển khai phân bổ 50 nghìn tấn xi măng năm 2013 để xây dựng hạ tầng ở nông thôn; Các vụ tai nạn và va chạm giao thông so với cùng kỳ giảm cả 3 tiêu chí là số vụ, số người chết và số người bị thương. Hoạt động văn hóa, thông tin, thể dục, thể thao tiếp tục phát triển. Quốc phòng, an ninh được tăng cường, chính trị - xã hội ổn định, đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân không ngừng được cải thiện, bộ mặt đô thị và nông thôn tiếp tục có nhiều chuyển biến tích cực.

Năm 2012, chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh của Thái Nguyên xếp thứ 17, tăng 40 bậc so với năm 2011. Bảng xếp hạng đã chứng tỏ những nỗ lực của tỉnh Thái Nguyên trong việc cải thiện chất lượng điều hành nền kinh tế, tạo môi trường kinh doanh thuận lợi, thu hút đầu tư.

Thay mặt Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, tôi ghi nhận và biểu dương những cố gắng và đóng góp to lớn của các cấp ủy đảng, chính quyền, mặt trận, các ngành, đoàn thể, các tổ chức chính trị - xã hội và toàn thể cán bộ, đảng viên, nhân dân các dân tộc trong tỉnh đã đạt được trong 6 tháng đầu năm 2013.

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, chúng ta cần nghiêm túc nhìn nhận những mặt còn hạn chế, những khó khăn, thách thức như: tốc độ tăng trưởng kinh tế chậm, tình trạng hàng tồn kho còn ở mức cao; giá trị sản xuất công nghiệp 6 tháng đầu năm 2013 chưa đạt kế hoạch đề ra. Thu, chi ngân sách đạt ở mức thấp, lãi suất cho vay tuy đã giảm song doanh nghiệp vẫn khó tiếp cận được nguồn vốn, số doanh nghiệp giải thế, tạm ngừng hoạt động nhiều; tiến độ triển khai thực hiện một số công trình, dự án trọng điểm còn chậm; công tác đền bù giải phóng mặt bằng vẫn gặp nhiều khó khăn; tình hình tội phạm, tệ nạn xã hội còn diễn biến phức tạp; năng lực, tính chủ động, trách nhiệm của một bộ phận cán bộ, đảng viên, công chức còn hạn chế.

Thưa các vị đại biểu!

Tại kỳ họp này, HĐND tỉnh xem xét đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh của tỉnh trong 6 tháng đầu năm, phân tích những thuận lợi, khó khăn, hạn chế trong thời gian qua, dự báo cơ hội, thách thức trong thời gian tới để đề ra mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp thực hiện hoàn thành kế hoạch 6 tháng cuối năm, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội cả năm 2013, năm bản lề của kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm (giai đoạn 2011-2015). Phê chuẩn quyết toán ngân sách Nhà nước năm 2012; điều chỉnh quyết toán ngân sách Nhà nước năm 2011; xem xét nội dung quy định mức hỗ trợ cho Ban lâm nghiệp xã, Phó Ban chuyên trách lâm nghiệp xã và Tổ trưởng Tổ bảo vệ rừng – phòng cháy, chữa cháy rừng thôn bản trên địa bàn tỉnh; hỗ trợ kinh phí mua thẻ bảo hiểm y tế cho người thuộc hộ cận nghèo; tham gia ý kiến về đề án xây dựng cơ sở giết mổ gia súc, gia cầm tập trung trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên, giai đoạn 2013-2015 và một số nội dung quan trọng khác.

Đặc biệt, tại kỳ họp này, lần đầu tiên HĐND tỉnh tiến hành lấy phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do HĐND tỉnh bầu. Đây là một việc làm hệ trọng, nhằm mục đích nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động giám sát của HĐND; giúp người được lấy phiếu tín nhiệm thấy được mức độ tín nhiệm của mình để phấn đấu, rèn luyện, nâng cao chất lượng và hiệu quả công tác, thực thi chức trách nhiệm vụ và là cơ sở để cơ quan, tổ chức có thẩm quyền xem xét đánh giá, bố trí, sử dụng cán bộ. Do đó, việc tổ chức thực hiện phải thận trọng, đảm bảo đúng quan điểm chỉ đạo của Đảng, nghị quyết của Quốc hội, chỉ thị của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ và các văn bản hướng dẫn của cấp trên. Để chuẩn bị cho việc lấy phiếu tín nhiệm, Thường trực HĐND tỉnh đã tổ chức thực hiện đúng quy trình, chặt chẽ, đảm bảo sự lãnh đạo, chỉ đạo toàn diện của Đảng trong công tác cán bộ, đáp ứng yêu cầu đề ra.

Thưa các vị đại biểu!

Trong hai ngày mùng 9 và mùng 10/7/2013, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đã họp và đánh giá toàn diện những chỉ tiêu, giải pháp giữa nhiệm kỳ 2011-2015 và đã có nghị quyết và kết luận cụ thể. Do vậy, những nội dung của kỳ họp lần này rất quan trọng. Tôi đề nghị các vị đại biểu HĐND nêu cao tinh thần trách nhiệm, phát huy dân chủ, trí tuệ, tập trung thảo luận, đóng góp ý kiến để quyết định các nội dung đã trình kỳ họp, các giải pháp thiết thực để thực hiện tốt nhiệm vụ công tác 6 tháng cuối năm. Trong đó cần tập trung vào một số nhiệm vụ trọng tâm sau:

Một, Tiếp tục thể chế hoá các văn bản của Trung ương, Nghị quyết Đảng bộ tỉnh khoá XVIII, Nghị quyết và các kết luận Hội nghị giữa nhiệm kỳ của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh thành các nghị quyết của HĐND phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, quyết tâm phấn đấu hoàn thành thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ đề ra.

Hai, Thực hiện tốt việc lấy phiếu tín nhiệm đối với các chức danh do HĐND tỉnh bầu. Để thực hiện đúng mục đích, yêu cầu của việc lấy phiếu tín nhiệm, tôi đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh cần nghiên cứu kỹ lưỡng báo cáo của người được lấy phiếu tín nhiệm, cân nhắc thận trọng, khách quan, công tâm, công bằng, dân chủ, xây dựng, bảo đảm đánh giá đúng thực chất kết quả thực hiện chức trách nhiệm vụ, quyền hạn và phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống của người được lấy phiếu tín nhiệm; góp phần bảo đảm sự ổn định và hiệu quả hoạt động của bộ máy nhà nước. Đồng thời, phải tiếp tục nâng cao năng lực điều hành, hiệu quả quản lý nhà nước của chính quyền các cấp và hoạt động giám sát của Đoàn đại biểu Quốc hội, HĐND các cấp.

Ba, Tiến hành rà soát các chỉ tiêu kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm, nhất là các chỉ tiêu còn đạt ở mức thấp, trên cơ sở đó có các giải pháp lãnh đạo, chỉ đạo, thực hiện thắng lợi các chỉ tiêu kinh tế - xã hội năm 2013.

Tiếp tục tập trung cải thiện môi trường đầu tư, tạo điều kiện thuận lợi cho nhân dân, doanh nghiệp phát triển sản xuất kinh doanh, đẩy mạnh hoạt động xúc tiến thương mại, tạo mọi điều kiện thuận lợi để tiêu thụ hàng hoá; khuyến khích sản xuất đối với các lĩnh vực, sản phẩm có lợi thế. Quan tâm phát triển nông nghiệp, nâng cao giá trị sản phẩm, tạo dựng thương hiệu hàng hóa trên thị trường.

Đẩy nhanh tiến độ triển khai thực hiện các Đề án, dự án, công trình trọng điểm, đầu tư cơ sở hạ tầng theo quy hoạch. Chủ động phối hợp với các Bộ, ngành Trung ương huy động các nguồn lực đẩy nhanh tiến độ nâng cấp, cải tạo Quốc lộ 3, hoàn thành các hạng mục còn lại của Dự án đường cao tốc Hà Nội - Thái Nguyên sau thông xe kỹ thuật để sớm đưa vào sử dụng.

Bốn, Tập trung rà soát, điều chỉnh, bổ sung danh mục và đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án, công trình trọng điểm. Thực hiện lồng ghép các chương trình, đề án gắn với huy động các nguồn lực trong nhân dân. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả chương trình vay xi măng để hỗ trợ xây dựng hạ tầng nông nghiệp, nông thôn. Tập trung huy động các nguồn lực xã hội, chuẩn bị các điều kiện cần thiết tổ chức thành công Festival Trà quốc tế Thái Nguyên - Việt Nam lần thứ 2.

Năm là, quan tâm triển khai thực hiện tốt các chính sách đảm bảo an sinh xã hội, chính sách người có công, gắn thực hiện các chính sách xã hội với chương trình xoá đói, giảm nghèo, đào tạo nghề, tạo việc làm, nâng cao thu nhập cho người lao động. Đặc biệt chú trọng lao động mất việc làm từ các doanh nghiệp giải thể, ngừng hoạt động, nhất là ở khu vực công nghiệp tập trung, hộ gia đình thuộc diện giải tỏa, thu hồi đất sản xuất, đồng bào vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn.

Sáu, Tiếp tục thực hiện tốt công tác giáo dục chính trị, tư tưởng; quán triệt, triển khai có hiệu quả các chỉ thị, nghị quyết của Đảng cho cán bộ, đảng viên và nhân dân gắn với việc đẩy mạnh học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh; tổ chức học tập, quán triệt, triển khai thực hiện các kết luận, nghị quyết của Hội nghị Trung ương 7 (khoá 11).

Bảy, Tăng cường công tác quốc phòng - an ninh, trật tự, an toàn xã hội; kịp thời giải quyết và trả lời các đơn thư, khiếu nại, tố cáo của nhân dân; tiếp tục nâng cao hiệu lực chỉ đạo, điều hành, thực hiện đúng Quy chế làm việc và chương trình công tác đã đề ra.

Tám, Phát huy quyền lực của của nhân dân thông qua cơ quan đại diện là Hội đồng nhân dân, tạo điều kiện để các hoạt động của Hội đồng nhân dân theo đúng luật; không ngừng cải tiến nâng cao trình độ, năng lực, đáp ứng yêu cầu sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá và hội nhập quốc tế, tôi đề nghị Đảng đoàn HĐND, Thường trực HĐND, các Ban của HĐND tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện Đề án “Tiếp tục đổi mới và nâng cao năng lực, hiệu quả hoạt động của Hội đồng nhân dân tỉnh Thái Nguyên” để trình Hội đồng nhân xem xét tại kỳ họp cuối năm 2013.

Thưa các vị đại biểu tham dự kỳ họp!

Năm 2013, là năm có ý nghĩa hết sức quan trọng, năm bản lề trong kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm giai đoạn 2011-2015, là năm có tính chất quyết định sự thành công trong việc thực hiện mục tiêu nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII. Tôi đề nghị HĐND tỉnh tiếp tục nghiên cứu, đổi mới hoạt động nhằm phát huy vai trò, vị trí, chức năng, quyền hạn của HĐND, đề nghị các đại biểu HĐND tỉnh, cần tập trung tâm sức, trí tuệ để nghiên cứu, thảo luận thống nhất và tổ chức thực hiện có hiệu quả hệ thống các giải pháp nhằm hoàn thành nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh năm 2013 và những năm tiếp theo. Ngay sau kỳ họp, cần tổ chức báo cáo kết quả với cử tri và nhân dân để tạo sự đồng thuận trong quá trình triển khai thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Một lần nữa, thay mặt Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh xin chúc các vị đại biểu tham dự kỳ họp sức khoẻ, hạnh phúc và thành công. Chúc kỳ họp thứ 7, HĐND tỉnh thành công tốt đẹp.

Xin trân trọng cảm ơn!

* Đầu đề do Tòa soạn đặt