Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về Quyết toán ngân sách năm 2012

Tiếp tục phiên họp thứ 27, sáng 17/4, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về Quyết toán ngân sách năm 2012 và việc ban hành Nghị định về hoạt động kinh doanh casino. Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân chủ trì phiên họp.

Theo báo cáo của Chính phủ, quyết toán thu - chi cân đối Ngân sách Nhà nước năm 2012 đều tăng hơn so với dự toán và báo cáo trước Quốc hội tại kỳ họp thứ 5, trong đó chi theo dự toán được Quốc hội quyết định là 978.463 tỷ đồng, tăng 8,3% so với dự toán và tăng 72.673 tỷ đồng so với số đã báo cáo Quốc hội tại kỳ họp thứ 5. Bội chi ngân sách nhà nước năm 2012 là hơn 154.000 tỷ đồng, bằng 4,75% GDP. Các tỷ lệ dư nợ công, dư nợ Chính phủ và dư nợ quốc gia so với GDP được bảo đảm an toàn trong phạm vi giới hạn cho phép.

Báo cáo thẩm tra của Ủy ban Tài chính ngân sách nêu rõ, bên cạnh những kết quả đạt được thì công tác thu ngân sách  năm 2012 không đạt dự toán được Quốc hội quyết định. Một số khoản thu quan trọng không đạt dự toán được giao, nguồn thu chưa ổn định, vững chắc. Công tác quản lý thu thuế vẫn có mặt hạn chế, chưa có giải pháp hữu hiệu để khắc phục tình trạng trốn thuế, thất thu và nợ đọng thuế còn lớn. Công tác quản lý chi Ngân sách Nhà nước năm 2012 còn tình trạng lãng phí, chi sai chế độ quy định, không đúng mục đích; một số khoản chi quan trọng không đạt dự toán; Chi đầu tư xây dựng cơ bản còn thất thoát, lãng phí, sai phạm trong quản lý đầu tư xây dựng vẫn nhiều; Chi cho chương trình mục tiêu quốc gia, hỗ trợ có mục tiêu của ngân sách trung ương hiệu quả chưa cao.

Góp ý vào nội dung này, các đại biểu đề nghị Chính phủ cần giải trình rõ hơn vấn đề thu chi ngân sách, đặc biệt phải làm rõ nguyên nhân và biện pháp xử lý đối với vấn đề nợ và thất thu thuế, chậm trễ trong hoàn thuế giá trị gia tăng, thất thu từ nguồn thuế doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, xuất nhập khẩu hay khoản bội chi cho lĩnh vực y tế, giáo dục, thất thoát trong vấn đề xây dựng cơ bản...

Ông Nguyễn Văn Giàu, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội lo ngại những tồn tại, vi phạm trong thu, chi ngân sách nhà nước năm sau giống năm trước và có xu hướng trầm trọng hơn mà vẫn chưa đưa ra giải pháp hữu hiệu.

Đại biểu Trương Thị Mai, Chủ nhiệm Ủy ban các vấn đề xã hội của Quốc hội và đại biểu K'sor Phước, Chủ tịch Hội đồng dân tộc của Quốc hội đề nghị Chính phủ làm rõ lý do chi không đạt theo dự toán trong lĩnh vực y tế giáo dục, đặc biệt là việc kết dư  quỹ bảo hiểm y tế.

Ông K'sor Phước, Chủ tịch Hội đồng dân tộc của Quốc hội nói: “Cơ quan kiểm toán đã nêu ra một loạt sai phạm, thẩm tra cũng nói rõ, nhưng cuối cùng biểu quyết lại nhất trí, năm nào cũng vậy. Ở đây có 15.000 dự án đã xong, hoặc đã đưa vào sử dụng mà vẫn chưa xong quyết toán. Việc kỷ luật về tài chính, quản lý tài chính sẽ rất khó giải quyết. Tôi đề nghị trong báo cáo này, Quốc hội phải tỏ thái độ yêu cầu Chính phủ phải xử lý nếu không thực hiện đúng. Tôi đồng tình nội dung đưa ra nhưng tôi không đồng tình về cách nêu vấn đề trước Quốc hội”.

Tại phiên họp, Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng nhất trí với những đề nghị của Ủy ban thường vụ Quốc hội và cho biết sẽ bổ sung, hoàn thiện báo cáo chi tiết và đầy đủ hơn.

Cũng trong sáng 17/4, các đại biểu cho ý kiến về về việc ban hành Nghị định về hoạt động kinh doanh casino./.