…Qua kết quả đạt được 4 tháng đầu năm cho thấy, để hoàn thành mục tiêu phát triển kinh tế đã đề ra năm 2014, nhiệm vụ những tháng cuối năm 2014 còn hết sức nặng nề, đòi hỏi các cấp, ngành, các địa phương cần phải nỗ lực, cố gắng nhiều hơn nữa mới có thể hoàn thành.
Tiếp thu ý kiến chỉ đạo của Thường trực Tỉnh uỷ tại kỳ họp, ý kiến của các Ban HĐND tỉnh, các vị đại biểu HĐND tỉnh, tôi đề nghị lãnh đạo các cấp, ngành, các tổ chức, đơn vị, địa phương trong tỉnh xây dựng kế hoạch thực hiện ở đơn vị, địa phương mình; tiếp tục thực hiện nhóm các giải pháp phát triển kinh tế - xã hội mà kỳ họp thứ 8, HĐND tỉnh khoá XII đã thông qua tại Nghị quyết số 21/2013/NQ-HĐND về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2014 và các chương trình, kế hoạch đã ban hành. Để hoàn thành mục tiêu, kế hoạch đã đề ra, UBND tỉnh yêu cầu các sở, ban, ngành, địa phương tiếp tục thực hiện quyết liệt, đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế - xã hội theo nghị quyết của Đảng, Quốc hội, Chính phủ và chỉ đạo của UBND tỉnh, nâng cao trách nhiệm tập thể, cá nhân, tiếp tục tập trung tháo gỡ khó khăn, cải thiện môi trường đầu tư, chỉ đạo thực hiện quyết liệt các giải pháp thúc đẩy phát triển sản xuất, kinh doanh, tăng sức mua, đẩy mạnh tiêu thụ hàng hóa, đồng thời tập trung thực hiện một số giải pháp sau đây:
Các sở, ban, ngành, đoàn thể, địa phương căn cứ chức năng, nhiệm vụ, kế hoạch được giao chủ động xây dựng kế hoạch, giải pháp thực hiện các chỉ tiêu được giao đạt hiệu quả cao nhất;
Thực hiện quyết liệt, đồng bộ, hiệu quả Chương trình tổng thể cải cách hành chính, tập trung hoàn thiện thể chế, cải cách thủ tục hành chính, cải thiện môi trường kinh doanh, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp. Triển khai đồng bộ các giải pháp nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) chỉ số Hiệu quả Quản trị và Hành chính công cấp tỉnh (PAPI).
Tập trung chỉ đạo thực hiện lĩnh vực giáo dục đào tạo y tế, văn hoá thể thao an sinh xã hội, du lịch công tác bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, giảm tai nạn giao thông, nhất là trong các ngày nghỉ lễ và kỳ thi tốt nghiệp các cấp; tập trung giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân, nhất là khiếu nại đông người phức tạp, kéo dài; tiếp tục trú trọng công tác phòng chống tham nhũng, lãng phí, thực hành tiết kiệm.
2. Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành, địa phương tập trung triển khai các giải pháp đẩy nhanh tiến độ thi công và giải ngân vốn đầu tư xây dựng cơ bản, nhất là các nguồn vốn ngân sách nhà nước, trái phiếu Chính phủ, vốn ODA, vốn FDI. Tiếp tục quản lý đầu tư và xử lý nợ đọng xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước, trái phiếu Chính phủ.
Tham mưu cho UBND tỉnh đẩy mạnh tái cơ cấu nền kinh tế, đặc biệt là tái cơ cấu doanh nghiệp gắn với công tác cổ phần hóa, có cách làm phù hợp đối với từng doanh nghiệp, bảo đảm chặt chẽ, xử lý kịp thời các vấn đề phát sinh.
Tham mưu triển khai hiệu quả Nghị quyết số 19/NQ-CP ngày 18-3-2014 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia; định kỳ hàng tháng, quý tham mưu cho UBND tỉnh báo cáo Hội đồng quốc gia về phát triển bền vững và Bộ Kế hoạch và Đầu tư.
Kiểm soát, quản lý chặt chẽ việc giải thể, thành lập mới các doanh nghiệp, kịp thời phát hiện, ngăn chặn, phối hợp xử lý nghiêm các trường hợp lợi dụng chính sách của Đảng và Nhà nước để thành lập mới doanh nghiệp...
Liên hệ với Bộ Kế hoạch và Đầu tư để xin điều chỉnh 200ha Khu công nghiệp Yên Bình, sân Golf, các công trình, đề án, tham mưu triển khai đầu tư theo hình thức PPP. Phối hợp với các địa phương vùng Thủ đô để tham mưu xây dựng quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội phù hợp.
3. Sở Tài chính, Cục Thuế tỉnh và các địa phương tiếp tục chỉ đạo công tác thu ngân sách, bảo đảm tiến độ thu theo kế hoạch, kết hợp với việc quản lý chặt chẽ các khoản chi tiết kiệm, hiệu quả; tiếp tục cải cách thủ tục hành chính, chấn chỉnh tinh thần phục vụ, thái độ ứng xử của cán bộ, công chức trong hoạt động công vụ, đặc biệt là lĩnh vực liên quan đến thuế và hải quan, đất đai, tài nguyên khoáng sản, môi trường... tăng cường kiểm tra, phát hiện, ngăn chặn và xử lý kịp thời các hành vi trốn, lậu thuế, chuyển giá, làm giá bảo vệ thị trường và người tiêu dùng, bảo đảm việc sử dụng các nguồn vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước, trái phiếu Chính phủ đúng mục đích và hiệu quả.
4. Ngân hàng Nhà nước Việt Nam - Chi nhánh tỉnh Thái Nguyên tiếp tục thực hiện chỉ đạo của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, chỉ đạo kiểm tra, hướng dẫn các ngân hàng thương mại, các tổ chức tín dụng về việc điều hành tăng trưởng tín dụng, đồng thời bảo đảm chất lượng tín dụng; giúp các doanh nghiệp cơ cấu lại các khoản nợ cũ để tăng khả năng tiếp cận tín dụng; tập trung vốn cho vay các lĩnh vực ưu tiên để tháo gỡ khó khăn cho sản xuất, kinh doanh, tăng tổng cầu của nền kinh tế; tăng cường quản lý hoạt động của hệ thống ngân hàng, giám sát chặt chẽ việc thực hiện các tỷ lệ an toàn đối với hoạt động ngân hàng. Tập trung triển khai quyết liệt Đề án cơ cấu lại các tổ chức tín dụng giai đoạn 2011-2015, đẩy nhanh tiến độ xử lý nợ xấu trong hệ thống ngân hàng.
5. Sở Công Thương chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, địa phương tiếp tục thực hiện các giải pháp hỗ trợ, khuyến khích xuất, nhập khẩu; phối hợp chặt chẽ trong công tác quản lý thị trường, giá cả, hỗ trợ các doanh nghiệp trong tỉnh mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm, dịch vụ. Tăng cường công tác đấu tranh chống buôn lậu, hàng giả, hàng kém chất lượng; kiên quyết xử lý nghiêm và công khai các hành vi vi phạm.
6. Sở Tài nguyên và Môi trường tăng cường các hoạt động kiểm tra, thanh tra công tác quản lý tài nguyên khoáng sản, bảo vệ môi trường; chỉ đạo các địa phương (cấp huyện, cấp xã) đề cao trách nhiệm, sớm kết luận và xử lý các trường hợp vi phạm về quản lý tài nguyên khoáng sản, bảo vệ môi trường.
7. Sở Nông nghiệp và PTNT chủ tri, phối hợp với các sở, ban, ngành, địa phương chủ động điều hành cơ cấu sản xuất nông nghiệp phù hợp tình hình thị trường, năng lực sản xuất và có lợi nhất cho người nông dân; tăng cường công tác nắm tình hình, kiểm tra phòng, chống dịch bệnh, giám sát chặt chẽ việc vận chuyển gia súc, gia cầm trên địa bàn tỉnh, hạn chế tình trạng lây lan dịch bệnh. Chuẩn bị và sẵn sàng triển khai phương án phòng, chống lụt, bão; đẩy nhanh tiến độ xây dựng các công trình phòng chống lụt bão, bảo vệ hồ đập, đê điều,.. đề xuất đầu tư cải tạo những công trình có nguy cơ mất an toàn trong mùa mưa lũ.
8. Sở Giáo dục và Đào tạo phối hợp với các địa phương chuẩn bị các điều kiện và tổ chức tốt kỳ thi tốt nghiệp trung học phổ thông năm học 2013-2014 và tuyển sinh năm học 2014-2015 theo tinh thần chỉ đạo của UBND tỉnh tại Chỉ thị số 08/CT-UBND ngày 24-4-2014; xây dựng và thực hiện kế hoạch chăm sóc, giáo dục học sinh trong dịp hè. Chấn chỉnh việc dạy thêm, học thêm, lạm thu (nếu có.
9. Sở Y tế phối hợp với các địa phương chủ động thực hiện công tác phòng, chống các dịch bệnh, các chương trình y tế quốc gia; nâng cao chất lượng khám chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe nhân dân, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát các cơ sở chế biến, kinh doanh nhằm đảm bảo an toàn vệ sinh an toàn thực phẩm trên địa bàn tỉnh. Thực hiện tốt chức năng quản lý nhà nước trong các hoạt động y, dược trên địa bàn, không để xảy ra các trường hợp nhân dân phản ánh như thời gian qua; tăng cường công tác tuyên truyền, vận động, giáo dục góp phần nâng cao ý thức tự phòng bệnh của người dân tại cộng đồng, khắc phục tình trạng quá tải, lây nhiễm chéo dịch bệnh tại các cơ sở y tế tuyến trên; tiếp tục chấn chỉnh thái độ, tinh thần phục vụ nhân dân của đội ngũ y, bác sĩ.
10. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, địa phương triển khai thực hiện đồng bộ các chính sách an sinh và phúc lợi xã hội; đẩy mạnh triển khai các giải pháp hỗ trợ giảm nghèo nhanh và bền vững, tập trung vào các địa bàn đặc biệt khó khăn. Phối hợp với Sở Y tế hướng dẫn thực hiện quy định mới về xác định nạn nhân chất độc da cam.
11. Sở Giao thông Vận tải phối hợp với Công an tỉnh và các địa phương tiếp tục đẩy mạnh công tác kiểm tra, giám sát, xử lý nghiêm những trường hợp vượt quá trọng tải trong vận chuyển hàng hóa đường bộ theo tinh thần chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ. Thanh tra, xử lý nghiêm những trường hợp lợi dụng chủ trương của Chính phủ tăng giá bất hợp pháp.
Sở Giao thông Vận tải tiếp tục đôn đốc đẩy nhanh tiến độ thi công đường Quốc lộ 3, chủ động liên hệ, phối hợp với Bộ Giao thông Vận tải tham mưu cho tỉnh lựa chọn hướng tuyến.., kết nối giao thông 4 tỉnh Thái Nguyên, Bắc Kạn, Cao Bằng, Lạng Sơn. Tham mưu cho UBND tỉnh chỉ đạo các lực lượng chức năng, địa phương bảo vệ an toàn các công trình, hạng mục công trình đường bộ trên tuyến Quốc lộ 3 mới Hà Nội - Thái Nguyên.
Phối hợp với Ban quản lý các Khu Công nghiệp Thái Nguyên, Công ty Cổ phần Đầu tư phát triển Yên Bình lập dự án quy hoạch đường giao thông trong Khu Công nghiệp Yên Bình, đề xuất với Bộ Giao thông Vận tải, Chính phủ có cơ chế đặc thù hỗ trợ tỉnh cải tạo, nâng cấp các tuyến đường đáp ưng nhu cầu vận tải hàng hóa, giao thông đi lại của công nhân,… trong khu Công nghiệp Yên Bình. Chủ động kiểm tra, rà soát hệ thống cầu treo giao thông nông thôn trên địa bàn tỉnh, kịp thời chỉ đạo nâng cấp, sửa chữa đảm bào an toàn cho nhân dân tham gia giao thông.
12. Sở Xây dựng chủ trì phối hợp với UBND thành phố Thái Nguyên thực hiện quy hoạch khu Quảng trường 20-8, đôn đốc các địa phương có kế hoạch sửa chữa các khu nhà cao tầng xuống cấp đảm bảo an toàn trong mùa mưa lũ; phối hợp với các địa phương triển khai, thực hiện đầu tư, xây dựng 05 cửa ngõ vào tỉnh.
Chủ trì, tham mưu cho UBND tỉnh thành lập đoàn kiểm tra liên ngành để kiểm tra, rà soát quy hoạch xây dựng trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên thời gian thực hiện trong quý III/2014; các ngành, địa phương rà soát các quy hoạch để điều chỉnh, bổ sung phù hợp.
13. Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch triển khai đồng bộ 5 dự án thành phần thuộc Đề án bảo tồn và phát huy các giá trị văn hoá vật thể, phi vật thể của Trà Thái Nguyên, trong đó tham mưu chuẩn bị các nội dung tổ chức Festival Trà Thái Nguyên lần thứ 3 vào năm 2015. Tích cực phối hợp với Bộ Văn hóa - Thể thao và Du lịch, Ban Quản lý dự án phát triển cơ sở hạ tầng du lịch thuộc Bộ Văn hóa - Thể thao và Du lịch triển thực hiện các dự án đầu tư phát triển hạ tầng du lịch tỉnh Thái Nguyên bằng nguồn vốn ADB.
Tiếp tục phối hợp với các Sở, Ban, ngành, địa phương thực hiện nhiệm vụ Quy hoạch tổng thể phát triển Khu du lịch Hồ Núi Cốc tỉnh Thái Nguyên đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 theo Quyết định đã được tỉnh phê duyệt.
14. Sở Thông tin và Truyền thông chỉ đạo các cơ quan thông tin, truyền thông đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền định hướng đúng về chủ trương, chính sách và sự chỉ đạo, điêu hành của UBND tỉnh; phối hợp chặt chẽ với các cơ quan truyền thông làm tốt công tác thông tin, tuyên truyền, góp phần tạo đồng thuận xã hội thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.
Thanh tra tỉnh chủ trì, phối hợp với các ở, an, ngành, địa phương tập trung giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân, nhất là khiếu nại đông người phức tạp kéo dài; tiếp tục chú trọng công tác phòng chống tham nhũng, lãng phí, thực hành tiết kiệm.
15. Công an tỉnh phối hợp với các sở, ban, ngành, địa phương tiếp tục thực hiện tốt công tác bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, đặc biệt coi trọng lĩnh vực an ninh mạng; tăng cường các biện pháp kiềm chế tai nạn giao thông, nhất là trong các kỳ thi tốt nghiệp trung học phổ thông và tuyển sinh đại học, cao đẳng.
Tiếp tục tăng cường các hoạt động đấu tranh, phòng chống tội phạm nhất là trong thanh, thiếu niên; chủ động chỉ đạo Công an huyện Phổ Yên và tăng cường lực lượng giúp giữ gìn trật tự, an toàn tại các khu công nghiệp, đẩy nhanh tiến độ xây dựng đồn công an tại Khu công nghiệp Yên Bình; tăng cường phối hợp với Sở Giao thông Vận tải, các lực lượng chức năng duy trì kiểm soát tải trọng xe và kiểm tra, kiểm soát trật tự giao thông trên địa bàn tỉnh.
16. Ban Chỉ đạo công tác GPMB tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các địa phương tập trung đẩy mạnh công tác GPMB nhất là tại các khu, cụm công nghiệp, các dự án trọng điểm của tỉnh, quyết tâm thực hiện đảm bảo tiến độ, thời gian theo quy định.
17. Ban Quản lý các khu công nghiệp phối hợp với các đơn vị liên quan tiếp tục đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng xây dựng hạ tầng khu đất 180ha của Ban quản lý các Khu Công nghiệp; đôn đốc Công ty cổ phần Đầu tư Châu Á - Thái Bình Dương (APEC) khẩn trương GPMB đầu tư hạ tầng, cấp Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất cho các nhà đầu tư khu 170ha của APEC, triển khai các bước để cấp Giấy chứng nhận cho nhà Đầu tư 250ha tại Khu Công nghiệp Sông Công 2.
18. Văn phòng điều phối Chương trình xây dựng nông thôn mới tiếp tục phối hợp với các địa phương đẩy nhanh tiến độ xây dựng nông thôn mới, trong đó đôn đốc khẩn trương tiếp nhận và sử dụng có hiệu quả xi măng hỗ trợ đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn năm 2014 đã được UBND tỉnh giao.
19. Các sở, ngành, địa phương chủ động xây dựng kế hoạch để thực hiện thắng lợi các nghị quyết, kế hoạch đề ra trong những tháng còn lại của năm 2014.
Nhân kỳ họp này, UBND tỉnh đề nghị HĐND tỉnh, các Ban của HĐND tỉnh, HĐND cấp huyện, cấp xã, các vị đại biểu quốc hội đơn vị tỉnh Thái Nguyên, các vị đại biểu HĐND các cấp tiếp tục tăng cường các hoạt động giám sát việc thực hiện các nghị quyết của HĐND tỉnh, thông qua giám sát để tham gia ý kiến trực tiếp kịp thời với các cấp, các ngành, với UBND tỉnh trong chỉ đạo, điều hành các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội. Đề nghị các doanh nghiệp, tổ chức, công dân tự giác chấp hành pháp luật, các quy định của Nhà nước trên tất cả các lĩnh vực của đời sống xã hội. Đề nghị các doanh nghiệp, tổ chức, công dân tự giác chấp hành pháp luật, các quy định của Nhà nước trên tất cả các lĩnh vực của đời sống xã hội.
Thay mặt UBND tỉnh, tôi đề nghị các cấp, các ngành, các địa phương, đơn vị, doanh nghiệp, doanh nhân và nhân dân các dân tộc trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên cùng hưởng ứng và đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước, lao động sáng tạo, thực hiện tốt các giải pháp chỉ đạo, điều hành của UBND tỉnh, đồng sức đồng lòng quyết tâm thực hiện cao nhất các chỉ tiêu, phấn đấu hoàn thành toàn diện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng đã đề ra.
(Lược ghi phát biểu của đồng chí Dương Ngọc Long, Phó Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch UBND tỉnh tại kỳ họp)
(*) Đầu đề do Toà soạn đặt.