Tiếp tục thực hiện hiệu quả các nhóm giải pháp phát triển kinh tế - xã hội (*)

(Lược ghi bài phát biểu của đồng chí Dương Ngọc Long, Phó Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch UBND tỉnh tại kỳ họp).

Trong những tháng cuối năm nay, dự báo tình hình kinh tế thế giới tiếp tục phục hồi tăng trưởng nhưng thấp hơn đầu năm và tiềm ẩn nhiều rủi ro. Tình hình Biển Đông tiếp tục diễn biến phức tạp, tác động trực tiếp đến nhiều mặt kinh tế - xã hội (KT-XH) của nước ta, đòi hỏi các ngành, các cấp phải theo dõi sát tình hình, có giải pháp ứng phó kịp thời trên tất cả các lĩnh vực.

Tiếp thu ý kiến chỉ đạo của đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, ý kiến của các Ban HĐND tỉnh, các vị đại biểu HĐND tỉnh, tôi đề nghị lãnh đạo các cấp, ngành, các tổ chức, đơn vị, địa phương tiếp tục phát huy kết quả đã đạt được, vượt qua khó khăn, thách thức, quyết tâm với nỗ lực cao nhất; bảo đảm an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội; thực hiện đồng bộ, quyết liệt các nhiệm vụ, giải pháp theo các nghị quyết của Đảng, Quốc hội, Chính phủ, tiếp tục thực hiện nhóm các giải pháp phát triển KT-XH năm 2014 được thông qua tại kỳ họp thứ 8, HĐND tỉnh khoá XII (tại Nghị quyết số 21/2013/NQ-HĐND ngày 12-12-2013 về nhiệm vụ phát triển KT-XH năm 2014) và các nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2014 được thông qua tại kỳ họp thứ 10, HĐND tỉnh. Trong đó chú trọng thực hiện một số nhiệm vụ và giải pháp cụ thể như sau:

Một là: Rà soát các chỉ tiêu của năm, của nhiệm kỳ xem chỉ tiêu nào đạt thấp, tìm nguyên nhân, đề ra giải pháp, cân đối nguồn lực, lồng ghép các nguồn vốn để thực hiện trong thời gian còn lại của năm 2014 và năm 2015. Những chỉ tiêu đạt cao thì tiếp tục quan tâm thực hiện với mức độ cao hơn để có thể bù lại những năm đạt thấp để bình quân 5 năm hoàn thành kế hoạch đề ra (GDP, tăng giá trị sản xuất công nghiệp, các công trình trọng điểm...).

Hai là: Tiếp tục tháo gỡ khó khăn cho hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp, triển khai đầy đủ, kịp thời các cơ chế, chính sách của Nhà nước đến doanh nghiệp theo đúng quy định. UBND tỉnh sẽ phối hợp với Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh, các hội doanh nghiệp, Đảng uỷ Khối doanh nghiệp, các sở, ngành liên quan làm việc trực tiếp với một số doanh nghiệp trọng điểm, doanh nghiệp lớn còn gặp nhiều khó khăn để lắng nghe những vướng mắc, khó khăn và đề xuất, kiến nghị của doanh nghiệp. UBND cấp huyện phối hợp với các hội doanh nghiệp tổ chức gặp gỡ, toạ đàm với các doanh nghiệp trên địa bàn nhằm tháo gỡ khó khăn theo thẩm quyền được giao đối với các doanh nghiệp.

Triển khai tích cực việc cổ phần hoá, sắp xếp doanh nghiệp Nhà nước, tiến độ thoái vốn đối với loại hình doanh nghiệp Nhà nước không cần nắm giữ cổ phần chi phối, báo cáo Thủ tướng Chính phủ xử lý đối với doanh nghiệp thuộc bộ, ngành Trung ương quản lý có đầu tư vốn Nhà nước ra ngoài ngành. Đối với các doanh nghiệp địa phương quản lý, Ban Đổi mới doanh nghiệp tỉnh chủ trì, phối hợp với các ngành liên quan xây dựng kế hoạch cụ thể đối với từng loại hình doanh nghiệp báo cáo UBND tỉnh, Thường trực Tỉnh uỷ chỉ đạo thực hiện trong quý III năm 2014.

Sở Xây dựng hướng dẫn các chủ đầu tư khu đô thị, khu dân cư thực hiện Nghị định của Chính phủ quy định về được bán đất nền khi đầu tư xong hạ tầng nhằm tháo gỡ khó khăn về vốn cho nhà đầu tư, mặt khác kích cầu thị trường bất động sản đang gặp nhiều khó khăn. Sở Kế hoạch - Đầu tư và Sở Tài chính tham mưu cân đối vốn đầu tư thanh toán cho các công trình xây dựng cơ bản đã có quyết toán được duyệt hạn chế thấp nhất nợ đọng trong xây dựng cơ bản; ứng trước xi măng xây dựng nông thôn mới...

Ba là: Chủ động báo cáo Bộ Kế hoạch - Đầu tư, các bộ, ngành liên quan và báo cáo Thủ tướng Chính phủ triển khai đồng bộ Khu tổ hợp Yên Bình: Khu công nghiệp 200ha đầu tư đồng bộ hạ tầng, triển khai hạ tầng 200ha mới được bổ sung; quy hoạch chi tiết xây dựng Khu đô thị thông minh; Khu nông nghiệp công nghệ cao; Khu du lịch sinh thái, sân golf; Khu công nghiệp công nghệ cao tập trung... làm cơ sở cho thu hút đầu tư; triển khai dự án xây dựng nhà máy chế biến trà siêu sạch; đầu tư hạ tầng giao thông ngoài hàng rào; Nhà máy nước Yên Bình công suất 300 nghìn m3/ngày/đêm; đường dây và trạm biến áp 220KV Hiệp Hoà - Phú Bình - Phổ Yên - Sông Công... Các sở, ngành, Ban Quản lý các khu công nghiệp phối hợp chặt chẽ với Công ty cổ phần Đầu tư và Phát triển Yên Bình, các chủ đầu tư xây dựng các dự án thành phần để thực hiện theo đúng quy định pháp luật, đem lại hiệu quả.

Bốn là: Tiếp tục triển khai xây dựng hạ tầng các khu công nghiệp: Điềm Thuỵ, Sông Công II, Nam Phổ Yên, các khu đô thị cửa ngõ vào tỉnh đã được phê duyệt quy hoạch; khu đô thị hành chính phía Tây T.P Thái Nguyên, khu hành chính huyện Đồng Hỷ... nhằm chủ động tạo quỹ đất sạch thu hút đầu tư phát triển KT-XH của các địa phương.

Đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án trung tâm thương mại, lưu trú, khách sạn, nhà hàng, xây dựng chợ, tạo cơ sở vật chất, xây dựng văn minh thương mại; rà soát các dự án thuộc loại hình thương mại trên địa bàn T.P Thái Nguyên để đánh giá khả năng thực hiện, thu hồi dự án không có khả năng thực hiện, chuyển giao cho chủ đầu tư có tiềm lực tài chính và kinh nghiêm tiếp tục thực hiện dự án.

Chủ động xây dựng dự án, vận động nguồn vốn đầu tư hạ tầng du lịch; đầu tư sửa chữa, nâng cấp sân vận động, nhà thi đấu, cơ sở đua thuyền... Phối hợp với Bộ Xây dựng và UBND các tỉnh xây dựng quy hoạch ATK liên hoàn; rà soát quy hoạch khu hồ Núi Cốc đã được duyệt để cập nhật, điều chỉnh, bổ sung, đáp ứng với yêu cầu “Khu du lịch Quốc gia” đã được Thủ tướng Chính phủ quyết định; rà soát 10 dự án đầu tư đã được cấp Giấy chứng nhận đầu tư, chấp thuận chủ trương đầu tư, làm việc cụ thể với các chủ đầu tư để xác định rõ có tiếp tục đầu tư hoặc thu hồi; có biện pháp quản lý chặt chẽ môi trường, xử lý nguồn nước thải sinh hoạt vào hồ Núi Cốc.

Năm là: Làm tốt công tác chuẩn bị đầu tư, giải phóng mặt bằng (GPMB), đầu tư xây dựng các dự án: Mở rộng Quảng trường Võ Nguyên Giáp, công bố quy hoạch, đấu thầu khởi công xây dựng; dự án đầu tư hạ tầng đô thị T.P Thái Nguyên nguồn vốn WB trị giá 61 triệu USD (trong đó có đường Việt Bắc); Làm tốt công tác GPMB Dự án đường cao tốc Thái Nguyên - Chợ  Mới (Thanh Bình) tỉnh Bắc Kạn (40,7km) do Thủ tướng Chính phủ cho phép đầu tư theo hình thức BOT, Bộ GTVT dự kiến khởi công trong quý IV/2014; Dự án chế biên sâu quặng Volfram giữa liên doanh Công ty Núi Pháo - H.C stak Cộng hoà Liên bang Đức, nâng hàm lượng từ 64% lên 97-98%; Dự án nhà xưởng cao tầng của nhà đầu tư Hàn Quốc đầu tư vào Khu công nghiệp Yên Bình diện tích 25ha, vốn đầu tư dự kiến 200 triệu USD để cho các doanh nghiệp phụ trợ cho Công ty Samsung thuê lại...

Sáu là: Tiếp tục tranh thủ nhiều nguồn lực đầu tư cơ sở hạ tầng cho huyện Phổ Yên, thị xã Sông Công để khi HĐND tỉnh thông qua Nghị quyết phê duyệt Đề án xây dựng thị xã Phổ Yên, xây dựng thành phố Sông Công sẽ có đủ điều kiện công nhận vào năm 2015; tiếp tục hoàn chỉnh Đề án thành lập thị xã Núi Cốc để trình Thủ tướng Chính phủ và Uỷ ban Thường vụ Quốc hội cho thành lập vào năm 2015.

Bảy là: Đẩy mạnh xây dựng nông thôn mới, phát triển nông nghiệp, nông dân và nông thôn, phấn đấu hoàn thành cao nhất chỉ tiêu xây dựng nông thôn mới, tạm ứng xi măng theo kế hoạch năm 2015 ngay từ quý III, quý IV năm 2014 để các địa phương chủ động triển khai thực hiện; đẩy mạnh ứng dụng tiến bộ KHKT về giống cây, con, trồng trọt và chăn nuôi gia súc, gia cầm năng suất, chất lượng cao.

Tám là: Tiếp tục chăm lo phát triển sự nghiệp giáo dục, đào tạo, khoa học, công nghệ; nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện đi đôi với tăng cường đầu tư cơ sở vật chất, xây dựng trường chuẩn Quốc gia theo tiến độ đề ra; quản lý chặt chẽ thu, chi, huy động đóng góp đúng chính sách, chế độ; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra hoạt động giáo dục, dạy thêm, học thêm của các cơ sở giáo dục; Sở Giáo dục - Đào tạo chủ trì, phối hợp với các địa phương kiểm tra và đề xuất từng bước khắc phục tình trạng thiếu phòng học, nhất là ở bậc học mầm non, tiểu học; đẩy mạnh phong trào khuyến học, khuyến tài, xây dựng xã hội học tập, xã hội hoá nguồn vốn đầu tư cho sự nghiệp giáo dục.

Chín là: Đối với công tác y tế, chăm sóc sức khoẻ cho nhân dân: Các cơ sở khám, chữa bệnh của Trung ương, Quân đội, của tỉnh (bệnh viện tỉnh, huyện, xã) trên địa bàn nâng cao chất lượng khám, điều trị, chữa bệnh, chăm sóc sức khoẻ cho nhân dân; tăng cường đầu tư trang thiết bị, kỹ thuật hiện đại bằng nhiều nguồn lực... nâng cao tinh thần trách nhiệm, tận tình phục vụ nhân dân, bệnh nhân của đội ngũ cán bộ, y, bác sĩ. Đẩy nhanh tiến độ xây dựng trạm y tế xã đạt chuẩn Quốc gia; chú trọng đào tạo, tuyển dụng nguồn bác sĩ cho các cơ sở y tế nhất là tuyến y tế xã...

Mười là: Công tác văn hoá - xã hội:

Công tác văn hoá - thể thao và du lịch, thông tin truyền thông tiếp tục duy trì, hoạt động hiệu quả theo các chương trình, đề án, kế hoạch đề ra; trong đó đặc biệt quan tâm đến nhân dân ở vùng cao, vùng đặc biệt khó khăn, vùng ATK.

Triển khai nghiêm túc, có hiệu quả Chỉ thị của Tỉnh uỷ về xây dựng nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang, lễ hội; tăng cường tuyên truyền, vận động nhân dân; cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức phải gương mẫu chấp hành để nhân dân noi theo; thực hiện nghiêm quy định không được uống rượu, bia trong giờ làm việc, tăng cường kiểm tra, truy quét và xử lý nghiêm tệ nạn cờ bạc, số đề, cá độ, cho vay nặng lãi...

Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Đề án giảm nghèo, tạo việc làm giai đoạn 2011-2015, quan tâm đến đời sống của nhân dân bị thu hồi đất để thực hiện các dự án; chủ động phối hợp với các doanh nghiệp tuyển dụng lao động đáp ứng yêu cầu lao động ngày càng tăng của các nhà đầu tư trong và ngoài nước.

Cân đối nguồn lực bảo đảm đầy đủ, kịp thời các chính sách, chế độ đối với người có công với nước; triển khai hướng dẫn thực hiện Thông tư của Bộ Y tế về khám công nhận chế độ đối với người nhiễm chất độc da cam theo đúng quy định; triển khai kế hoạch thực hiện Nghị quyết của HĐND tỉnh về chính sách cho đồng bào dân tộc...

Khuyến khích các doanh nghiệp triển khai đầu tư xây dựng nhà ở cho công nhân ở các khu công nghiệp (Yên Bình, Điềm Thuỵ, Núi Pháo...); đầu tư xử lý các khu nhà cao tầng đã quá xuống cấp ở T.X Sông Công và T.P Thái Nguyên. Triển khai xoá nhà dột nát cho các gia đình chính sách, hộ nghèo bằng nhiều nguồn vốn...

Mười một là: Đảm bảo an ninh trật tự, an toàn xã hội, công tác quốc phòng:

Cả hệ thống chính trị vào cuộc tích cực, cơ quan Công an làm nòng cốt đẩy mạnh phong trào bảo vệ an ninh Tổ quốc; đấu tranh phòng, chống các loại tội phạm: Tội phạm về trật tự an toàn xã hội.

Tiếp tục kiểm soát an toàn giao thông, mục tiêu là giảm cả ba tiêu chí: số vụ, số người chết, số người bị thương; kiểm soát tải trọng xe theo đúng tinh thần chỉ đạo của Trung ương, của Tỉnh uỷ, Thường trực HĐND tỉnh và UBND tỉnh.

Tổ chức thành công các cuộc diễn tập theo kế hoạch trên giao và kế hoạch năm đề ra sát với tình hình thực tế, hiệu quả và triển khai tốt khi có tình huống thật xảy ra. Tích cực đấu tranh bảo vệ chủ quyền biển, đảo theo đúng phương châm chỉ đạo của Trung ương, của Tỉnh uỷ giữ vững ổn định tình hình trên địa bàn, không để xảy ra điểm nóng về an ninh trật tự.

Quan tâm lãnh đạo công tác cải cách hành chính, xây dựng đội ngũ cán bộ công chức, viên chức, ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý hành chính; nâng cao chỉ số PCI, PAPI; các cấp chính quyền tăng cường công tác tiếp dân, giải quyết đơn thư khiếu nại ngay từ cơ sở, không để xảy ra khiếu kiện vượt cấp, đông người... đảm bảo môi trường ổn định phục vụ đời sống yên lành của nhân dân và thu hút đầu tư phát triển KT-XH, nâng cao đời sống vật chất, tỉnh thần của nhân dân.

Thay mặt cho UBND tỉnh, tôi đề nghị: Giám đốc các sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, thị xã tích cực chuẩn bị và trình các đề án, nhiệm vụ đã được đưa vào Chương trình công tác năm 2014 của UBND tỉnh. Khẩn trương xây dựng kế hoạch, chương trình hành động thực hiện các nghị quyết, kết luận của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh; các nghị quyết được thông qua tại kỳ họp thứ 10, HĐND tỉnh khoá XII. Tập trung chỉ đạo triển khai xây dựng Kế hoạch phát triển KT-XH và dự toán ngân sách Nhà nước năm 2015 bảo đảm phù hợp, khả thi.

Các thành viên UBND tỉnh đề cao trách nhiệm cá nhân, bám sát các nghị quyết của Đảng, Quốc hội, Chính phủ, Tỉnh uỷ, HĐND tỉnh, chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, của UBND tỉnh để điều hành ngành, lĩnh vực phụ trách với tinh thần quyết tâm cao nhất, góp phần bảo đảm hiệu lực, hiệu quả công tác điều hành chung của UBND tỉnh trên các lĩnh vực quốc phòng, an ninh chính trị, ngoại giao và KT-XH.

Nhân kỳ họp này, UBND tỉnh đề nghị các vị đại biểu HĐND, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh luôn giám sát, cộng tác và giúp đỡ để việc điều hành của UBND tỉnh thêm nhiều thuận lợi. Tôi mong muốn Uỷ ban MTTQ tỉnh và các đoàn thể, doanh nghiệp, nhân dân thường xuyên phối hợp với các cấp chính quyền từ khâu hoạch định chủ trương, chính sách đến việc tổ chức thực hiện, để các công việc được giải quyết nhanh chóng và luôn sát với nguyện vọng của nhân dân. Đây cũng là phương pháp phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị, tạo sự đồng thuận của toàn dân. Đồng thời, yêu cầu các cấp, ngành, đoàn thể, các địa phương, doanh nghiệp cùng toàn thể nhân dân trên địa bàn tỉnh cùng hưởng ứng và đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước, lao động sáng tạo, thực hiện tốt các giải pháp chỉ đạo, điều hành của UBND tỉnh, quyết tâm thực hiện đạt kết quả cao nhất các chỉ tiêu được giao, phấn đấu hoàn thành toàn diện các nhiệm vụ phát triển KT-XH, an ninh - quốc phòng năm 2014 đã đề ra...

(*) Đầu đề do Toà soạn đặt.