Tập trung triển khai thực hiện tốt các nhiệm vụ trọng tâm

Nhìn lại một năm qua, trong điều kiện khó khăn chung của nền kinh tế thế giới và trong nước, tình hình kinh tế trong tỉnh cũng bị ảnh hưởng, song với sự quyết tâm cao của cả hệ thống chính trị, sự đồng thuận của quần chúng nhân dân, đồng hành của các doanh nghiệp, doanh nhân trên địa bàn tỉnh, sự vào cuộc tích cực của các các cấp, các ngành; tranh thủ sự giúp đỡ của lãnh đạo Đảng, Nhà nước, các Bộ, ngành Trung ương; tích cực triển khai các giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh, cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư… nên hầu hết chỉ tiêu kế hoạch năm 2014 đề ra đều đạt và vượt khá cao.

Chỉ còn 20 ngày nữa là kết thúc năm 2014, tôi đề nghị các sở, ban, ngành, đoàn thể UBND các huyện, thành phố thị xã; các cơ quan, đơn vị tiếp tục thực hiện các nhiệm vụ của năm 2014 với tinh thần quyết liệt, tích cực nhằm thực hiện nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị địa phương mình đạt kết quả cao nhất, thực hiện hoàn thành các chỉ tiêu kinh tế - xã hội, quốc phòng an ninh của mỗi địa phương góp phần vào việc hoàn thành các chỉ tiêu chung về kinh tế xã hội của tỉnh ta (vì năm 2014-2015 có vai trò hết sức quan trọng, quyết định đến việc thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ mà Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII đã đề ra); chú trọng chỉ tiêu thu ngân sách, nhất là các chỉ tiêu chưa hoàn thành kế hoạch, tiếp tục giải ngân các nguồn vốn theo kế hoạch được giao, tăng cường kiểm tra, kiểm soát thị trường, bình ổn giá, không để tăng đột biến dịp trước, trong và sau Tết Nguyên đán sắp tới…

- Về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng an ninh năm 2015:

Ngay sau khi HĐND tỉnh ban hành Nghị quyết, tôi đề nghị các sở, ngành và địa phương sớm tham mưu để UBND tỉnh quyết định giao chỉ tiêu kế hoạch kinh tế xã hội, dự toán ngân sách Nhà nước đến các đơn vị thụ hưởng là cơ sở để triển khai nhiệm vụ ngay từ đầu năm; UBND tỉnh sẽ tổ chức Hội nghị toàn tỉnh để triển khai Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2015 ngay trong đầu tháng 1-2015.

- Về việc giao các chỉ tiêu kinh tế xã hội: Khuyến khích các địa phương giao chỉ tiêu phấn đấu cao hơn chỉ tiêu tỉnh giao.

- Về nhóm các nhiệm vụ, giải pháp thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội đã được nêu khá đầy đủ trong báo cáo trình các vị đại biểu HĐND tỉnh tại kỳ họp. Tiếp thu Nghị quyết của HĐND tỉnh sau kỳ họp, đặc biệt là ý kiến phát biểu chỉ đạo của đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, UBND tỉnh sẽ cụ thể hóa thành các giải pháp chi tiết, cân đối nguồn lực, chỉ đạo tích cực triển khai thực hiện trong năm phấn đấu hoàn thành toàn diện các chỉ tiêu HĐND tỉnh đã quyết nghị.

Tại kỳ họp thứ 11, HĐND tỉnh khóa XII, thay mặt UBND tỉnh tôi đề nghị các sở, ban, ngành, đoàn thể, UBND các huyện, thành phố, thị xã tập trung một số nhiệm vụ trọng tâm như sau:

Một là: Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả các giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất, kinh doanh phát triển.

- Tiếp tục hoàn thiện kết cấu hạ tầng các khu công nghiệp như: Khu công nghiệp Yên Bình; Khu công nghiệp Điềm Thụy, Khu công nghiệp Sông Công... chỉ đạo các ngành phối hợp với Công ty cổ phần Đầu tư Yên Bình triển khai các dự án thành phần như: Khu đô thị xanh thông minh, khu công nghiệp, khu nông nghiệp công nghệ cao, khu thể thao sân golf, khu bảo tồn văn hoá làng xã; khu ký túc xá nhà ở cho công nhân... tăng cường quản lý và đầu tư đúng quy hoạch để phát triển bền vững trong tương lai.

- Tiếp tục hoàn thiện kết cấu hạ tầng ngoài hàng rào các khu công nghiệp để đáp ứng yêu cầu của các nhà đầu tư, các doanh nghiệp như: Hạ tầng giao thông, điện, nước, viễn thông và các dịch vụ thiết yếu khác; trước mắt là Khu công nghiệp Yên Bình, Điềm Thuỵ đáp ứng yêu cầu của Samsung và các doanh nghiệp phụ trợ.

- Kịp thời, tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp trong nước (doanh nghiệp Trung ương, doanh nghiệp địa phương quản lý, doanh nghiệp ngoài quốc doanh), doanh nghiệp nước ngoài theo chính sách, chế độ quy định và những kiến nghị, đề xuất hợp lý của các doanh nghiệp. Đẩy mạnh đề án sắp xếp cơ cấu lại doanh nghiệp Nhà nước, cổ phần hoá, thoái vốn Nhà nước theo chỉ đạo của Chính phủ. Tái cơ cấu vốn đầu tư của doanh nghiệp, nhất là doanh nghiệp đầu tư ngoài ngành (Khách sạn Thái Nguyên - Công ty Vinacomin); dự án không có khả năng thực hiện chuyển giao cho Doanh nghiệp có tiềm lực mạnh về tài chính để nhanh chóng đưa công trình vào khai thác, sử dụng.

- Khuyến khích các doanh nghiệp liên doanh, liên kết sản xuất, sử dụng và tiêu dùng các sản phẩm của nhau; tiêu dùng các sản phẩm của nông dân, hợp tác xã sản xuất trên địa bàn.

- Khuyến khích các doanh nghiệp trong nước, trong tỉnh tham gia nghiên cứu hợp tác sản xuất sản phẩm phụ trợ cho Nhà máy Samsung và sản phẩm phụ trợ cho các doanh nghiệp khác có nhu cầu.

- Cơ quan Thuế, Tài chính, Hải quan thực hiện thủ tục thông thoáng, nhanh gọn, hướng dẫn đầy đủ, kịp thời các cơ chế, chính sách, các ưu đãi cho doanh nghiệp; hướng dẫn các doanh nghiệp được hưởng các ưu đãi đó.

- Ngân hàng Nhà nước, các ngân hàng thương mại trên địa bàn tạo điều kiện cho doanh nghiệp, người dân tiếp cận vốn vay thuận lợi; xóa bỏ mặc cảm của doanh nghiệp và nhân dân “Tiếp cận vốn tín dụng khó khăn”.

Hai là: Tích cực thực hiện cải cách hành chính, nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI), chỉ số quản trị hành chính công (PAPI) đáp ứng tốt hơn nhu cầu SXKD của doanh nghiệp và đời sống nhân dân:

- Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Đề án Cải cách hành chính tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2011-2015; tiến hành rà soát các chỉ tiêu thành phần còn nhiều hạn chế, yếu kém để tập trung chỉ đạo quyết liệt, trong đó chú ý các thủ tục hành chính, thời gian giải quyết các thủ tục hành chính, tinh thần trách nhiệm và thái độ phục vụ của đội ngũ cán bộ công chức viên chức; tăng cường đầu tư trang thiết bị, công nghệ thông tin đáp ứng nhu cầu phục vụ các tổ chức, doanh nghiệp và nhân dân (kiểm điểm NQTW4 xác định một bộ phận cán bộ thoái hoá, biến chất... thủ trưởng cơ quan, đơn vị, địa phương phải chỉ ra đó là ai).

- Ban Chỉ đạo Đề án cải thiện môi trường đầu tư, Ban Chỉ đạo nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) và Ban Chỉ đạo nâng cao chỉ số quản trị hành chính công (PAPI): tiếp tục hoạt động tích cực, thực hiện đầy đủ chức năng nhiệm vụ được giao; rà soát kết quả thực hiện các chỉ số thành phần để có giải pháp cụ thể nâng cao điểm số để đạt mục tiêu tiếp tục cải thiện chỉ số PCL và PAPI năm 2015 đạt thứ hạng cao hơn.

- Đẩy mạnh các hoạt động đối ngoại, ngoại giao trên các lĩnh vực; tổ chức các hoạt động xúc tiến đầu tư, quảng bá tiềm năng, lợi thế và kết quả phát triển kinh tế - xã hội năm 2014 đến các nước trong khu vực, trên thế giới, các tỉnh bạn và nhân dân các địa phương trong tỉnh.

- Tiếp tục quan tâm tạo điều kiện cho các doanh nghiệp đã, đang đầu tư vào tỉnh Thái Nguyên như: làm tốt công tác GPMB, nâng cao chất lượng các dịch vụ, phát triển hạ tầng, tuyển dụng lao động, đảm bảo an ninh trật tự; nhà ở cho công nhân, hỗ trợ tiêu thụ sản phẩm để các nhà đầu tư, các doanh nghiệp yên tâm sản xuất kinh doanh.

Ba là: Tiếp tục quan tâm phát triển nông nghiệp, nông dân, nông thôn

- Đẩy mạnh việc ứng dụng khoa học kỹ thuật, các giống mới, giống tiến bộ về cây, con cho năng suất, chất lượng cao.

- Khuyến khích phát triển trang trại chăn nuôi với quy mô phù hợp gắn với xử lý nghiêm ngặt vấn đề ô nhiễm môi trường trong các trang trại chăn nuôi; khuyến khích đầu tư xây dựng các cơ sở giết mổ tập trung; phát triển các dự án trồng nấm, dự án nuôi bò thịt... để nâng cao thu nhập cho nhân dân.

- Tăng cường hướng dẫn nông dân sản xuất sản phẩm sạch, kiểm tra kiểm soát chất lượng các sản phẩm ngay từ khâu sản xuất đến khâu tiêu thụ sản phẩm trên thị trường, xử lý nghiêm những vi phạm theo quy định pháp luật.

- Đẩy mạnh phong trào xây dựng nông thôn mới; tiếp tục thực hiện ứng 50 nghìn tấn xi măng và thực hiện phân bổ ngay trong tháng 12-2014 để nhân dân chủ động thực hiện ngay từ đầu năm. Tiếp tục hoàn thiện các thủ tục để công nhận 10 xã đạt tiêu chí nông thôn mới; tập trung nguồn lực cho các xã điểm, các xã không phải xã điểm nhưng có khả năng hoàn thành các tiêu chí để công nhận vào năm 2015; (phấn đấu đạt 35-37 xã được công nhận đạt các tiêu chí nông thôn mới đạt 24% vượt mức phấn đấu chung của cả nước là 20%).

- Tiếp tục thực hiện Đề án bảo tồn và phát triển giá trị vật thể, phi vật thể sản phẩm Trà Thái Nguyên đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.

- Xây dựng các giải pháp hỗ trợ nông dân khi bị thu hồi đất dành cho các công trình công cộng, các doanh nghiệp phát triển sản xuất ngay trong chính sách đền bù GPMB, tái định cư, ổn định đời sống; tạo điều kiện cho người bị thu hồi đất có mức sống ổn định, hỗ trợ chuyển dịch lao động từ nông nghiệp sang công nghiệp, thương mại, dịch vụ có mức sống cao hơn, mặt khác giúp các doanh nghiệp có sử dụng nhiều lao động như Samsung, doanh nghiệp phụ trợ cho Samsung... thuận lợi trong việc tuyển dụng lao động.

Bốn là: Quan tâm chăm lo phát triển sự nghiệp giáo dục đào tạo, nghiên cứu khoa học, chăm sóc sức khỏe cho nhân dân

- Ngành Giáo dục và Đào tạo triển khai các giải pháp nâng cao chất lượng dạy và học bậc học phổ thông; tham mưu các giải pháp tháo gỡ khó khăn cho việc tuyển sinh học sinh bậc đại học, cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp, dạy nghề của các trường đang rất khó khăn; tăng cường kiểm tra, thanh tra hoạt động giáo dục về chuyên môn và tổ chức hoạt động ở các trường trên địa bàn quản lý; nhất là các trường tư thục, không để xảy ra trường hợp tiêu cực như ở một số địa phương mà báo chí đã đưa tin.

- Ngành Y tế triển khai các giải pháp nâng cao chất lượng công tác y tế dự phòng; công tác khám chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe cho nhân dân. Khuyến khích các cơ sở y tế huy động nguồn lực xã hội hóa, các nguồn vốn hợp pháp khác để đầu tư trang thiết bị khám chữa bệnh, ứng dụng khoa học tiên tiến trong khám chữa bệnh. Thực hiện tốt hơn nữa công tác y đức trong đội ngũ thầy thuốc, y bác sĩ và nhân viên y tế.

- Tiếp tục khai thác nguồn vốn tăng cường đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị cho hệ thống các bệnh viện, công tác giáo dục và đào tạo, khám chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe nhân dân, phấn đấu đến năm 2015 hoàn thành đề án chuẩn hóa 100% y tế xã đã được Tỉnh ủy, HĐND tỉnh phê duyệt cho giai đoạn 2011-2015.

Năm là: Quan tâm phát triển văn hóa thể thao, phát thanh truyền hình và thông tin truyền thông

- Quan tâm, chăm lo phát triển văn hóa, phong trào thể dục thể thao từ cơ sở các xã phường thị trấn, các cơ quan đơn vị, doanh nghiệp, tổ chức, xây dựng nếp sống văn hóa văn minh và rèn luyện thân thể ngay từ cơ sở, tạo không khí vui tươi lành mạnh trong nhân dân.

- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền vận động nhân dân thực hiện nếp sống văn minh trong ứng xử giao tiếp, trong việc cưới, việc tang, lễ hội lành mạnh, tiết kiệm; cán bộ đảng viên, đoàn viên, cán bộ công chức viên chức phải gương mẫu thực hiện trước để quần chúng nhân dân noi theo.

- Xây dựng kế hoạch thực hiện đầu tư xây dựng Khu du lịch Quốc gia Hồ Núi Cốc đã được Thủ tướng Chính phủ quyết định; rà soát các dự án đầu tư đã được cấp phép vào Khu du lịch Hồ Núi Cốc đề ra các giải pháp cụ thể cho từng dự án; triển khai thực hiện đề án phát triển kinh tế - xã hội vùng trung tâm ATK; khu di tích lịch sử quốc gia đặc biệt ATK Định Hóa đã được Chính phủ phê duyệt; phối hợp với Bộ Xây dựng đẩy nhanh tiến độ thực hiện Quy hoạch ATK liên hoàn...

+ Tiếp tục đôn đốc Công ty CP Đầu tư và phát triển Yên Bình đẩy nhanh tiến độ xây dựng Khu quy hoạch thể thao sân Golf Yên Bình thuộc Tổ hợp Khu công nghiệp Yên Bình khởi công trong nửa đầu năm 2015.

+ Thực hiện các thủ tục để khởi công xây dựng Quảng trường Võ Nguyên Giáp; Dự án cải tạo Sân vận động Thái Nguyên; Cải tạo Trung tâm thi đấu TDTT tỉnh đủ tiêu chuẩn đăng cai các giải thể thao quốc gia, quốc tế.

+ Triển khai thực hiện từng bước Quy hoạch khu liên hợp thể thao phía Tây thành phố đã được phê duyệt.

- Tiếp tục nghiên cứu quy mô, hình thức tổ chức Liên hoan Trà Thái Nguyên lần thứ 3 phù hợp với tình hình thực tế của địa phương, theo hướng thiết thực, tiết kiệm và hiệu quả. Tiếp thu ý kiến đại biểu HĐND tỉnh, UBND tỉnh sẽ xin ý kiến Ban Thường vụ Tỉnh uỷ để trình Thủ tướng theo hướng kéo dài thời gian tổ chức lên 4-5 năm/lần.

- Đẩy mạnh các hoạt động thông tin tuyên truyền, phát thanh truyền hình từ tỉnh đến cơ sở và nhân dân nhằm tuyên truyền chủ trương, đường lối chính sách của Đảng, Nhà nước, Tỉnh ủy, HĐND; quảng bá tiềm năng lợi thế của tỉnh đến bạn bè trong nước và quốc tế. Đồng thời tiếp thu nghiêm túc và có giải pháp cụ thể giải quyết những tin bài, do các cơ quan thông tin báo chí, do cử tri và người dân phản ánh về những hạn chế khuyết điểm của cơ quan hay cán bộ CCVC khi thực thi công vụ.

Sáu là: Đảm bảo an sinh xã hội, lao động việc làm:

- Đảm bảo đầy đủ, kịp thời nguồn kinh phí thực hiện các chính sách, chế độ đối với các đối tượng chính sách xã hội, không để nợ đọng, không chậm trễ.

- Tập trung giải pháp hỗ trợ giải quyết việc làm cho lao động đến độ tuổi, chuyển dịch cơ cấu lao động từ nông nghiệp sang công nghiệp, thương mại, dịch vụ, dự báo năm 2015 số lao động sẽ gấp đôi so với năm 2014 (75-80 nghìn lao động); Sở Lao động - Thương binh, Xã hội, chủ trì phối hợp với Glonics thực hiện phương án cho nhân dân gia công sản phẩm tận dụng lao động lúc nông nhàn.

- Khuyến khích các doanh nghiệp xây dựng nhà ở xã hội cho người có thu nhập thấp, phối hợp với công ty Samsung phải đầu tư xây dựng nhà ở cho công nhân, hỗ trợ phương tiện đưa đón công nhân; Công ty cổ phần đầu tư Yên Bình có trách nhiệm xây dựng nhà ở công nhân trong khu quy hoạch 30ha, hướng dẫn nhân dân xây dựng nhà ở cho công nhân theo đúng quy hoạch.

- Triển khai sâu rộng trong nhân dân tham gia bảo hiểm xã hội, BHYT tự nguyện; chỉ đạo cơ quan chuyên môn tăng cường thu nợ đọng BHXH, BHYT; cơ quan tài chính, BHXH có trách nhiệm thanh toán kịp thời kinh phí cho cơ sở khám, chữa bệnh theo dự toán và kế hoạch, không để chậm trễ, nợ đọng.

Bảy là: Tăng cường các hoạt động gìn giữ môi trường, quản lý tài nguyên khoáng sản

Sở Tài nguyên - Môi trường, Cảnh sát môi trường Công an tỉnh tăng cường thanh tra, kiểm tra các cơ sở các doanh nghiệp, cơ quan, đơn vị có phát thải nguồn thật ra môi trường; trong đó chú trọng khu công nghiệp, nhà máy sản xuất xi măng, luyện thép, khai thác than, mỏ đa kim Núi Pháo (yêu cầu xây dựng nhà máy xử lý nước thải năm 2015), Nhà máy điện tử Samsung, các trang trại chăn nuôi, cơ sở y tế... phải quan trắc và kiểm soát thường xuyên, kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm những sai phạm, kể cả phải đóng cửa như Nhà máy sắn Sơn Lâm.

- Quan tâm đầu tư cơ sở vật chất theo chương trình nước sạch vệ sinh môi trường nông thôn; đồng thời kiểm tra các cơ sở hiện có đã xuống cấp, hư hỏng để có kế hoạch tu bổ sửa chữa phát huy hiệu quả nhằm nâng cao hơn nữa tỷ lệ hộ dân sử dụng nước hợp vệ sinh ở nông thôn.

- Tiếp tục thực hiện dự án trồng rừng, bảo vệ rừng nhất là rừng phòng hộ, đầu nguồn, bảo vệ môi trường, nguồn nước, nâng cao độ che phủ rừng trên 50% hạn chế tác động do biến đổi khí hậu đối với đời sống của nhân dân.

- Tiếp tục đẩy mạnh hơn nữa công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu, triển khai tích cực tuyên truyền, thực hiện Luật Đất đai.

- Tăng cường các biện pháp quản lý tài nguyên khoáng sản ngay tại gốc, ngăn chặn tình trạng khai thác vận chuyển trái phép, xử lý nghiêm minh những tổ chức, cá nhân vi phạm.

Tám là: Công tác quốc phòng an ninh:

- Phát động sâu rộng trong nhân dân tham gia phong trào bảo vệ an ninh Tổ quốc, đấu tranh phòng chống tội phạm; tăng cường nguồn lực, giải pháp xây dựng lực lượng vũ trang địa phương theo chỉ đạo của Quân khu I và Tỉnh uỷ đáp ứng yêu cầu trong tình hình mới.

- Lực lượng an ninh tăng cường các biện pháp nghiệp vụ nắm chắc địa bàn, kịp thời phát hiện những đối tượng, những tổ chức, những hoạt động của các thế lực thù địch chống phá cách mạng; đấu tranh quyết liệt, điều tra khám phá nhanh các vụ án, các ổ nhóm tội phạm, cơ sở cầm đồ, cho vay nặng lãi hoạt động trái pháp luật để kịp thời xử lý theo quy định pháp luật.

- Tích cực đấu tranh phòng chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí; tiếp tục đẩy mạnh các giải pháp thực hiện Đề án kiềm chế, giám thiểu tai nạn giao thông giai đoạn 2011-2015 đã được phê duyệt nhằm giảm cả 3 tiêu chí cao hơn mức bình quân chung cả nước.

Chín là: Tăng cưòng công tác tiếp dân, tiếp nhận đơn thư khiếu nại, tố cáo của nhân dân, giải quyết tốt kiến nghị của cử tri.

Kiện toàn tổ chức tiếp công dân từ tỉnh đến cơ sở; thành lập ban tiếp công dân theo quy định, duy trì hoạt động thường xuyên, đúng luật, hiệu quả.

Lãnh đạo UBND các cấp thực hiện nghiêm túc việc tiếp công dân theo định kỳ hàng tháng, tăng cường đối thoại với nhân dân; một số vụ việc phức tạp phải tập trung xử lý, đối thoại theo yêu cầu, tránh để khiếu kiện vượt cấp, kéo dài.

Đề cao trách nhiệm của UBND các cấp, giám đốc các sở, ban, ngành, cơ quan thuộc UBND các cấp trong việc tiếp nhận đơn thư khiếu nại, tố cáo; tiếp nhận các ý kiến, kiến nghị của cử tri, khắc phục ngay tình trạng chậm trễ trong giải quyết kiến nghị và trả lời rõ cho cử tri nội dung giải quyết thuộc thẩm quyền...

Tôi đề nghị UBND các cấp, các sở, ban, ngành xây dựng các giải pháp cụ thể, chi tiết và tổ chức thực hiện quyết liệt các nhiệm vụ trọng tâm ngay từ những tháng đầu năm 2015.

(*) Đầu đề do Toà soạn đặt.