Ủy ban Thường vụ Quốc hội đồng ý tăng thuế bảo vệ môi trường với một số mặt hàng xăng dầu

Ngày 10-3, tại Hà Nội, tiếp tục chương trình làm việc của phiên họp thứ 36, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã biểu quyết tăng thuế bảo vệ môi trường đối với mặt hàng xăng từ 1.000 đồng lên 3.000 đồng/lít, áp dụng từ ngày 1-5 tới.

Các thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã cho ý kiến về việc ban hành Nghị quyết sửa đổi, bổ sung Nghị quyết số 1269/2011/UBTVQH12 ngày 14-7-2011 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về biểu thuế bảo vệ môi trường (BVMT).

Về việc ban hành Nghị quyết sửa đổi, bổ sung Nghị quyết số 1269 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về biểu thuế BVMT, Tờ trình của Chính phủ do Bộ trưởng Tài chính Đinh Tiến Dũng trình bày, đã phân tích rõ sự cần thiết ban hành nghị quyết này và tác động của việc điều chỉnh mức thuế BVMT.

Theo tính toán, tổng số thu thuế BVMT đối với xăng dầu, dự kiến năm 2015, theo phương án điều chỉnh nêu trên là khoảng 35.579,8 tỷ đồng/năm, tăng khoảng 23.719,8 tỷ đồng/năm, bảo đảm khoảng 84% mức giảm thu ngân sách nhà nước do thực hiện cắt giảm mức thuế nhập khẩu theo các cam kết quốc tế và điều chỉnh mức thuế nhập khẩu ưu đãi hiện hành, nhằm thống nhất mức thuế nhập khẩu xăng dầu.

Nhiều thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội tán thành sự cần thiết phải điều chỉnh tăng thuế suất thuế BVMT đối với xăng dầu, góp phần giảm ô nhiễm môi trường, mặt khác thu hẹp mức chênh lệch giá xăng dầu trong nước với các nước, hạn chế tình trạng buôn lậu mặt hàng này.

Việc ban hành Nghị quyết sửa đổi, bổ sung Nghị quyết số nói trên cần bảo đảm các mục tiêu, yêu cầu sau: Phù hợp lộ trình giảm thuế nhập khẩu xăng dầu theo các cam kết quốc tế; ổn định hợp lý giá xăng dầu trong nước, tương đương giá xăng dầu các nước trong khu vực.

Hơn nữa, sẽ góp phần giảm giá bán đối với nhiên liệu sinh học (xăng E5, xăng E10), từ đó khuyến khích người dân sử dụng nhiên liệu sinh học, giảm ô nhiễm môi trường, góp phần phát triển kinh tế bền vững theo xu thế tăng trưởng xanh trên toàn cầu... Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội phương án điều chỉnh tăng mức thuế BVMT đối với các mặt hàng xăng, dầu, mỡ nhờn lên gấp ba lần so với mức hiện hành.

Một số ý kiến trong Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị không điều chỉnh tăng đối với mặt hàng dầu hỏa vì đây là mặt hàng thiết yếu phục vụ cho đa số người nghèo, đồng bào vùng sâu, vùng xa. Tờ trình của Chính phủ dự kiến số thu thuế BVMT năm 2015 tăng thêm do điều chỉnh mức thuế sẽ được điều tiết 100% cho ngân sách T.Ư.

Tuy nhiên, một số ý kiến cho rằng, thu thuế BVMT đối với xăng dầu là để BVMT. Đây là việc của cả T.Ư và địa phương, không thể thu hết về T.Ư để bù cho việc giảm thuế nhập khẩu...

Sáng qua, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã biểu quyết với đa số ý kiến tán thành thông qua Nghị quyết về việc sửa đổi, bổ sung Nghị quyết số 1269 về biểu thuế BVMT. Theo đó, mặt hàng xăng (trừ xăng sinh học), nhiên liệu bay tăng từ 1.000 đồng lên 3.000 đồng/lít; dầu đi-ê-den từ 500 đồng lên 1.500 đồng/lít; dầu ma-dút, dầu nhờn và mỡ nhờn từ 300 đồng lên 900 đồng/lít, dầu hỏa vẫn giữ nguyên là 300 đồng/lít. Số thu thuế BVMT năm 2015 tăng thêm do điều chỉnh mức thuế sẽ được điều tiết cho ngân sách T.Ư và ngân sách địa phương. Mức thuế mới sẽ được áp dụng từ 1-5-2015.

Các thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội hôm nay cũng đã thảo luận, cho ý kiến Tờ trình Chính phủ về vốn đầu tư Dự án đường Tịnh Phong - cảng Dung Quất 2, tỉnh Quảng Ngãi; bổ sung dự toán chi cho Bộ Ngoại giao từ nguồn thu 70% lệ phí lãnh sự được để lại đầu tư cho các dự án đầu tư xây dựng cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài.

Liên quan đến đề nghị cần điều chỉnh tăng mức thuế BVMT đối với túi ni-lông, Tờ trình của Chính phủ cho biết, khung mức thuế BVMT đối với túi ni-lông theo Luật Thuế bảo vệ môi trường là 30.000 - 50.000 đồng/kg, hiện đang quy định mức thuế cụ thể là 40.000 đồng/kg. Theo đó, nếu điều chỉnh tăng thuế BVMT đối với túi ni-lông thì chỉ có thể tăng lên mức trần là 50.000 đồng/kg (tăng 10.000 đồng/kg). Với mức tăng 10.000 đồng/kg thì số thu ngân sách nhà nước đối với túi ni-lông dự kiến sẽ tăng khoảng 17,5 tỷ đồng so với số thu ước thực hiện năm 2014 (70 tỷ đồng).

Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ nghiên cứu, điều chỉnh mức thuế BVMT đối với túi ni-lông sau khi tổng kết, đánh giá tổng thể tình hình thực hiện Luật Thuế bảo vệ môi trường trong thời gian tới.