Phát huy dân chủ, tập trung trí tuệ, thảo luận, đóng góp nhiều ý kiến có chất lượng*

09:43, 10/08/2021

Sáng nay (10-8), Kỳ họp thứ 2, HĐND tỉnh khóa XIV, nhiệm kỳ 2021-2026 đã chính thức khai mạc. Đồng chí Nguyễn Thanh Hải, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh uỷ, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh đã có bài phát biểu quan trọng. Báo Thái Nguyên Điện tử xin đăng tải toàn văn.

Kính thưa các đồng chí lãnh đạo, nguyên lãnh đạo tỉnh Thái Nguyên qua các thời kỳ!

Thưa Chủ tọa kỳ họp; thưa các vị đại biểu HĐND tỉnh, các vị khách quý!

Thưa các bậc cử tri và toàn thể Nhân dân tỉnh Thái Nguyên!

Hôm nay tôi rất vui mừng đến dự và có bài phát biểu tại Kỳ họp thứ 2, HĐND tỉnh khóa 14, nhiệm kỳ 2021-2026. Thay mặt Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, tôi xin trân trọng gửi đến các đồng chí lãnh đạo, nguyên lãnh đạo tỉnh Thái Nguyên, các vị đại biểu HĐND tỉnh, các vị khách quý lời chào, lời chúc sức khỏe, hạnh phúc. Chúc kỳ họp của chúng ta thành công tốt đẹp.

Kính thưa các vị đại biểu và các bậc cử tri!

Kỳ họp thứ 2, HĐND tỉnh khóa 14 tổ chức vào thời điểm ngay sau khi Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa 13 tiến hành Hội nghị lần thứ 3 và Quốc hội khóa 15 tiến hành Kỳ họp thứ nhất và đều đã thành công tốt đẹp. Với trách nhiệm và vai trò Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội khóa 15, tỉnh Thái Nguyên, Tôi xin được thông tin tóm tắt tới các vị đại biểu một số kết quả chủ yếu, quan trọng mà Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Quốc hội đã xem xét, thảo luận và thông qua:

(1) Hội nghị Trung ương 3: Diễn ra từ ngày 05-7 đến ngày 08/7/2021 đã thảo luận, cho ý kiến về tình hình, kết quả thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, tài chính quốc gia, đầu tư công trung hạn 5 năm 2016-2020 và thống nhất ban hành Kết luận về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, tài chính quốc gia, đầu tư công trung hạn 5 năm 2021-2025. Đây là nội dung hết sức quan trọng, mang tính chiến lược, có ý nghĩa quyết định đối với việc hoàn thành thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội do Đại hội lần thứ 13 của Đảng đã đề ra.

Ban Chấp hành Trung ương cũng xem xét, cho ý kiến và thống nhất thông qua Quy chế làm việc của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư và Quy chế làm việc của Ủy ban Kiểm tra Trung ương; Quy định thi hành Điều lệ Đảng; Quy định về công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật của Đảng. Đây là những văn bản rất quan trọng, nhằm cụ thể hóa Điều lệ Đảng, quy định rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, chế độ làm việc và phương pháp công tác của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư và Ủy ban Kiểm tra Trung ương khóa 13.

Tại Hội nghị, Ban Chấp hành Trung ương cũng đã thảo luận, xem xét kỹ lưỡng và thống nhất cao về cơ cấu tổ chức bộ máy Nhà nước và việc giới thiệu nhân sự bổ sung một số chức danh lãnh đạo cơ quan Nhà nước khóa 15, nhiệm kỳ 2021-2026 để trình Quốc hội xem xét bầu hoặc phê chuẩn tại Kỳ họp thứ nhất, Quốc hội khóa 15 theo quy định của Hiến pháp và pháp luật. Ban Chấp hành Trung ương đã bầu bổ sung hai đồng chí ủy viên Ủy ban Kiểm tra Trung ương khóa 13.

Kính thưa các vị đại biểu và các bậc cử tri!

(2) Kỳ họp thứ Nhất, Quốc hội khóa 15 diễn ra từ ngày 20-7 đến ngày 28/7/2021. Tại Kỳ họp này, Quốc hội đã xem xét, quyết định nhiều nội dung quan trọng của đất nước, trong đó nhiệm vụ trọng tâm là quyết định về cơ cấu tổ chức; bầu và phê chuẩn nhân sự cấp cao của các cơ quan nhà nước theo đúng quy định của Hiến pháp và pháp luật. Đây là điều kiện quan trọng để các cơ quan nhà nước tiếp tục hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ; đổi mới lề lối, phong cách làm việc cho phù hợp với yêu cầu mới, bảo đảm hoạt động có chất lượng, hiệu lực, hiệu quả. 

Quốc hội đã thảo luận, xem xét các báo cáo đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, ngân sách nhà nước 6 tháng đầu năm và các nhiệm vụ, giải pháp thực hiện 6 tháng cuối năm 2021; công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2020; thông qua Nghị quyết về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021-2025 với 23 chỉ tiêu và 12 nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu; thông qua Nghị quyết điều chỉnh dự toán chi ngân sách nhà nước và phê chuẩn quyết toán ngân sách nhà nước năm 2019; kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025; chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021-2025 và Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025 và một số nội dung quan trọng khác trong Chương trình hoạt động của Quốc hội.

Kính thưa các vị đại biểu và các bậc cử tri!

Như chúng ta đều đã biết, tỉnh ta bước vào thực hiện nhiệm vụ năm 2021, năm thứ 2 thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ 20 trong bối cảnh đại dịch COVID-19 tiếp tục diễn biến phức tạp, rất khó lường và lây lan rộng tại các tỉnh, thành phố trên cả nước, ảnh hưởng sâu sắc đến kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và mọi mặt đời sống, sản xuất, kinh doanh của nhân dân.

Tuy nhiên, với quyết tâm thực hiện có hiệu quả mục tiêu kép, cấp ủy, chính quyền các cấp, các cơ quan, đơn vị, địa phương đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt các biện pháp phòng, chống dịch bệnh COVID-19, đồng thời tập trung đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội. 

Trong 7 tháng đầu năm 2021, nhìn chung các chỉ tiêu kinh tế - xã hội đều tăng so với cùng kỳ năm trước, một số kết quả nổi bật như: Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn toàn tỉnh đạt 9.181 tỷ đồng, tăng 25,7%; chỉ số sản xuất toàn ngành công nghiệp tăng 8%; giá trị hàng hóa xuất khẩu đạt 15,8 tỷ USD, tăng 9,1%; tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng xã hội đạt 25 nghìn tỷ đồng, tăng 14,7% so với cùng kỳ.

Mặc dù trong khó khăn chung của nền kinh tế nhưng tinh thần quyết liệt, năng động, đổi mới, sáng tạo, tạo mọi điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư đến với Thái Nguyên, công tác thu hút đầu tư vào tỉnh đã đạt được những kết quả tích cực, đã có 29 dự án đầu tư trong nước với tổng số vốn đăng ký đầu tư là 3.031,6 tỷ đồng; 09 dự án có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài với tổng vốn đầu tư đăng ký là 48,4 triệu USD đầu tư vào tỉnh Thái Nguyên, trong đó nhiều nhà đầu tư lớn như Tập đoàn Saigontel, Tân Hoàng Minh, Flamingo…

Nghị quyết số 01 ngày 31/12/2020 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về chuyển đổi số đã được các các cấp, các ngành, cơ quan đơn vị từ tỉnh đến cơ sở tích cực triển khai thực hiện, bước đầu mang lại hiệu quả thiết thực, điển hình như: Hoàn thành việc cung cấp 100% thủ tục hành chính cấp độ 4 trên Cổng dịch vụ công tỉnh Thái Nguyên; Hệ thống quản lý văn bản đi đến và điều hành tỉnh Thái Nguyên được vận hành ổn định, đến nay, hệ thống gửi, nhận trên 1.250.000 văn bản trên toàn tỉnh (ước tính tiết kiệm được khoảng 05 tỷ đồng so với gửi, nhận qua đường bưu điện); phần mềm “Ứng dụng công dân Thái Nguyên “C-ThaiNguyen” được đưa vào sử dụng từ tháng 6-2021, hiện có trên 35.000 lượt tải về, ứng dụng giúp cung cấp các chức năng hỗ trợ cho người dân, doanh nghiệp sử dụng các dịch vụ công ích và phản ánh toàn diện các hoạt động kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh; triển khai lắp đặt, kết nối, tích hợp hệ thống camera giám sát tại các khu vực giãn cách xã hội, các cơ sở cách ly tập trung, cơ sở y tế, các trạm kiểm dịch với trên 400 camera kết nối với hệ thống giám sát tập trung quốc gia.

Các chính sách an sinh xã hội được triển khai thực hiện kịp thời, đời sống của đại bộ phận nhân dân tiếp tục được cải thiện và nâng cao; công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị được tăng cường; quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội tiếp tục được giữ vững ổn định. 

Thay mặt Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, tôi xin ghi nhận và biểu dương những nỗ lực, cố gắng và đóng góp của các cấp ủy đảng, chính quyền, mặt trận Tổ quốc, các ban, ngành, đoàn thể, các tổ chức chính trị - xã hội và toàn thể cán bộ, đảng viên, Nhân dân các dân tộc trong tỉnh trong thời gian qua.

Kính thưa các vị đại biểu và các bậc cử tri!

Bên cạnh những kết quả đạt được, chúng ta đã và đang tiếp tục phải đối mặt với những khó khăn, thách thức như: Đại dịch COVID-19 dự báo tiếp tục có những diễn biến phức tạp; kinh tế phát triển nhưng có những yếu tố chưa thật bền vững; một số dự án khởi công mới năm 2021 còn vướng mắc về quy trình, thủ tục phê duyệt chủ trương đầu tư, giao kế hoạch đầu tư công trung hạn; một số hoạt động giao thương hàng hóa, cung ứng thương mại, dịch vụ và hoạt động văn hóa, xã hội bị đình hoãn, gián đoạn ảnh hưởng đến kế hoạch sản xuất, kinh doanh và việc thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ chính trị đề ra; tình hình tội phạm, tệ nạn xã hội còn tiềm ẩn yếu tố phức tạp… Đây là những nội dung chúng ta cần tập trung thảo luận để có giải pháp thực hiện trong thời gian tới.

Kỳ họp thứ 2, HĐND tỉnh khóa 14 lần này khối lượng công việc rất lớn, bao gồm 56 nội dung như đồng chí Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh đề cập tới trong phần khai mạc Kỳ họp. Trong đó có nhiều nội dung rất quan trọng, mang tính định hướng chiến lược, nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh trong năm 2021, cũng như cả giai đoạn 2021-2026, đồng thời cụ thể hoá mục tiêu Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ 20, vì vậy, tôi đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh phát huy dân chủ, nêu cao tinh thần trách nhiệm, thẳng thắn, tập trung trí tuệ, thảo luận, cân nhắc kỹ lưỡng, đóng góp nhiều ý kiến sâu sắc, tâm huyết và chất lượng, bảo đảm phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương và có tính khả thi cao, đồng thời quan tâm một số nội dung sau:

Một là, nghiêm túc nhìn nhận, đánh giá thực chất, toàn diện về những kết quả đạt được, thẳng thắn chỉ rõ những hạn chế, yếu kém, khó khăn trong việc thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm 2021 và nguyên nhân khách quan, chủ quan, để từ đó rút ra bài học kinh nghiệm, đưa ra giải pháp hiệu quả, phù hợp trong thực hiện nhiệm vụ 6 tháng cuối năm. Tiếp tục bám sát quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2021-2026 đã được nêu trong Nghị quyết và các văn bản chỉ đạo của Trung ương, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh để thể chế hoá thành các nghị quyết của HĐND bảo đảm sát với tình hình thực tế, phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Trước mắt, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo để phấn đấu 6 tháng cuối năm 2021 hoàn thành và hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu theo kế hoạch đề ra, nhất là chỉ tiêu về tốc độ tăng trưởng kinh tế đang dự kiến chưa đạt theo kế hoạch.

Tập trung thực hiện quyết liệt các biện pháp phòng, chống dịch COVID-19, nhất là tiêm vắc-xin, tháo gỡ khó khăn, phục hồi sản xuất, phát triển kinh tế - xã hội, ổn định đời sống Nhân dân trong tình hình mới; căn cứ vào tình hình thực tế, cần lựa chọn những vấn đề trọng tâm ưu tiên; trong đó đảm bảo đời sống, sức khỏe của Nhân dân phải được đặt lên trên hết và trước hết; quyết tâm chiến thắng đại dịch trong thời gian sớm nhất; bảo đảm an sinh, phúc lợi xã hội, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, tạo điều kiện thuận lợi để người dân, doanh nghiệp vượt qua những khó khăn do dịch COVID-19 gây ra. Tập trung xử lý nhanh, dứt điểm các vướng mắc, tồn tại, điểm nghẽn trong quá trình phát triển.

Hai là, tiếp tục nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước trên các lĩnh vực, nhất là trong quản lý quy hoạch, sử dụng đất đai, tài nguyên, khoáng sản gắn với bảo vệ môi trường, chống lãng phí, thất thoát nguồn tài nguyên; bảo vệ và phát triển rừng đảm bảo đúng quy định của pháp luật; quản lý tài chính, ngân sách; phấn đấu tăng thu ngân sách, chi ngân sách tiết kiệm, hiệu quả; tăng cường công tác quản lý, nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư công, bảo đảm đúng nguyên tắc, thứ tự ưu tiên, phân bổ có trọng tâm, trọng điểm, không dàn trải, kéo dài; đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công, nhất là những dự án trọng điểm, động lực, tạo sự lan tỏa trong liên kết, phát triển kinh tế - xã hội vùng, liên vùng; đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án đầu tư trên địa bàn; tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, tăng cường kỷ luật, kỷ cương, đạo đức công vụ gắn với trách nhiệm người đứng đầu. Tập trung giải quyết kịp thời những kiến nghị chính đáng của cử tri.

Ba là, UBND tỉnh tiếp tục thực hiện rà soát những nghị quyết, văn bản đã ban hành chưa phù hợp hoặc không còn phù hợp với thực tiễn, cần phải bổ sung, điều chỉnh, đồng thời đề xuất những nội dung mới đáp ứng yêu cầu phát triển của địa phương, nhất là về cơ chế, chính sách, tài chính, đầu tư, an sinh xã hội; xác định các nhiệm vụ, giải pháp, phát triển kinh tế có trọng tâm, trọng điểm mang tính chiến lược lâu dài, phát huy nội lực, động lực lan tỏa, kiến tạo giá trị gia tăng mới, kịp thời có biện pháp hiệu quả nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trên tất cả các lĩnh vực để huy động mọi nguồn lực phục vụ cho sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Bốn là, đối với công tác bảo đảm quốc phòng an ninh, cần tăng cường, củng cố, xây dựng nền quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân, xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, huyện vững chắc; thực hiện đồng bộ các biện pháp về phòng, chống tội phạm, tai nạn giao thông, tệ nạn xã hội; chủ động phòng ngừa và ngăn chặn kịp thời âm mưu “diễn biến hòa bình” của các thế lực thù địch, phần tử xấu, tạo sự bình yên trong nhân dân, đảm bảo giữ vững quốc phòng an ninh, thúc đẩy các hoạt động kinh tế - xã hội phát triển.

Năm là, đối với hoạt động của HĐND tỉnh trong thời gian tới, cần tiếp tục cải cách hành chính, đổi mới hình thức tổ chức Kỳ họp, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động; nâng cao chất lượng chất vấn và trả lời chất vấn; nội dung chất vấn cần có trọng tâm, trọng điểm, tập trung vào những vấn đề được cử tri, nhân dân quan tâm; chỉ ra các giải pháp, trách nhiệm của từng cá nhân, tổ chức trong giải quyết ý kiến, nguyện vọng chính đáng của cử tri và Nhân dân. Nâng cao chất lượng các phiên họp định kỳ hoặc chuyên đề, sự điều hành theo chức năng, quyền hạn của HĐND. Các cơ quan, đơn vị cần tăng cường phối hợp với các Ban của HĐND tỉnh trong quá trình xây dựng kế hoạch, cơ chế, chính sách, góp phần nâng cao hiệu quả của chính sách, phù hợp với thực tiễn của đời sống xã hội và quy định của pháp luật.

Sáu là, ngay sau Kỳ họp, UBND tỉnh, các cấp, các ngành, đơn vị, địa phương cần tập trung cụ thể hóa và triển khai thực hiện có hiệu quả các các nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế - xã hội và các chương trình, đề án đã được HĐND tỉnh ban hành, phấn đấu hoàn thành các mục tiêu, chỉ tiêu năm 2021, tạo tiền đề và động lực thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ của cả giai đoạn.

Đề nghị HĐND tỉnh, Thường trực HĐND tỉnh, các Ban HĐND tỉnh, các đại biểu HĐND tỉnh tăng cường công tác giám sát việc triển khai thực hiện các Nghị quyết đã được ban hành; tổ chức tiếp xúc cử tri để báo cáo kết quả kỳ họp cử tri và nhân dân toàn tỉnh, qua đó tạo sự đồng thuận cao trong quá trình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội; đồng thời tăng cường giám sát việc thực hiện các ý kiến, kiến nghị của cử tri.

Kính thưa các vị đại biểu cùng toàn thể Nhân dân trong tỉnh!

Chúng ta đang đứng trước nhiều cơ hội nhưng cũng có không ít những khó khăn, thách thức, đặc biệt những ảnh hưởng tiêu cực của đại dịch COVID-19 trong thời gian qua, Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân trong tỉnh rất mong đợi và kỳ vọng HĐND và UBND tỉnh nhiệm kỳ này sẽ tiếp tục có nhiều đổi mới, sáng tạo, qua đó phát huy vai trò của cơ quan quyền lực Nhà nước ở địa phương, quyết định những chủ trương, giải pháp đúng đắn, tạo được sự đồng thuận trong các tầng lớp Nhân dân, xây dựng tỉnh Thái Nguyên ngày càng phát triển.

Trước khi ngừng lời, một lần nữa xin kính chúc các đồng chí lãnh đạo, nguyên lãnh đạo tỉnh qua các thời kỳ, các vị đại biểu HĐND tỉnh, các vị đại biểu, khách quý cùng toàn thể các bậc cử tri và Nhân ân các dân tộc trong tỉnh sức khỏe hạnh phúc và thành công.

Xin trân trọng cảm ơn!

(* Đầu đề do Tòa soạn đặt)