Chậm giải ngân một số dự án: Làm chậm đà phát triển kinh tế - xã hội

Vốn đầu tư công đóng vai trò rất quan trọng, góp phần phát triển kinh tế - xã hội. Tuy nhiên, ở nhiều địa phương đang trong tình thế có tiền mà khó tiêu. Vậy, việc giải ngân vốn đầu tư công ở tỉnh ta được thực hiện như thế nào? Chúng tôi phỏng vấn ông Hoàng Thái Cương, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư.

P.V: Xin ông cho biết kết quả giải ngân vốn đầu tư công ở tỉnh ta từ đầu năm đến nay?

Ông Hoàng Thái Cương: Năm 2017, tổng nguồn vốn đầu tư xây dựng cơ bản theo kế hoạch trên địa bàn tỉnh là gần 2.200 tỷ đồng, bao gồm 3 nguồn vốn: Ngân sách địa phương cân đối, Chương trình bổ sung có mục tiêu từ ngân sách Trung ương, Chương trình mục tiêu quốc gia. Kết quả giải ngân vốn đầu tư công ở tỉnh ta trong 9 tháng đạt gần 1.400 tỷ đồng, đạt trên 60% kế hoạch giải ngân.

P.V: Theo ông, tiến độ giải ngân vốn đầu tư công ở tỉnh ta như vậy có chậm không? Nếu chậm thì nguyên nhân do đâu?

Ông Hoàng Thái Cương: Nhìn chung, việc thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2017 đảm bảo, nhiều dự án đã giải ngân 100% vốn. Tuy nhiên, còn một số dự án chưa thực hiện giải ngân hoặc giải ngân đạt tỷ lệ thấp, trong đó hầu hết là các dự án chuyển tiếp và khởi công mới. Nguyên nhân chính là do việc ban hành hướng dẫn của các bộ, ngành Trung ương còn chậm, kéo theo việc phân khai, giao kế hoạch vốn của tỉnh cho các địa phương chậm. Ngoài ra, một số chủ đầu tư, đơn vị chưa thực hiện việc giải ngân vốn đầu tư các dự án có khối lượng nợ đọng đã được ghi kế hoạch để thanh toán từ đầu năm; năng lực một số chủ đầu tư còn hạn chế, dẫn đến chậm hoàn thiện các thủ tục đầu tư…

P.V: Việc giải ngân vốn đầu tư công chậm có tác động như thế nào đến phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh ta?

Ông Hoàng Thái Cương: Việc giải ngân chậm ở một số dự án đã có tác động làm ảnh hưởng đến đà phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Các dự án giải ngân không hoàn thành, phải chuyển nguồn từ năm này sang năm khác sẽ ảnh hưởng  đến nguồn vốn đầu tư của năm sau. Việc triển khai vốn đầu tư phát triển chậm kéo theo nhiều dự án chậm tiến độ không chỉ làm giảm hiệu quả khai thác của dự án mà quyền lợi của người dân cũng bị ảnh hưởng không nhỏ…

P.V: Vậy, trách nhiệm của ngành khi việc giải ngân vốn đầu tư công còn chậm là gì, thưa ông?

Ông Hoàng Thái Cương: Ngay từ đầu năm, chúng tôi đã tham mưu trình UBND tỉnh giao kế hoạch các nguồn vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước. Đồng thời, thường xuyên theo dõi, kiểm tra, đôn đốc tình hình thực hiện, giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công… Đối với một số dự án chậm giải ngân, chúng tôi đã và sẽ tiếp tục tham mưu các phương án, biện pháp với lãnh đạo tỉnh, đảm bảo công tác thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công hoàn thành trong năm kế hoạch.

P.V: Việc kiểm tra, giám sát tính hiệu quả của nguồn vốn đầu tư công được thực hiện như thế nào, thưa ông?

Ông Hoàng Thái Cương: Sau khi giao kế hoạch vốn, chúng tôi đã triển khai việc giám sát, kiểm tra việc phân bổ kế hoạch vốn ở các địa phương, việc thực hiện dự án đầu tư tại các đơn vị thông qua báo cáo giám sát đánh giá đầu tư, báo cáo tình hình thực hiện kế hoạch kinh tế - xã hội, kế hoạch đầu tư công tại các sở, ngành, địa phương và đơn vị. Đồng thời, chúng tôi phối hợp chặt chẽ với Sở Tài chính, Kho bạc nhà nước kiểm soát tình hình thanh toán vốn các dự án. Trong quá trình điều hành ngân sách, chúng tôi đã kịp thời tham mưu cho UBND tỉnh điều chỉnh kế hoạch vốn phù hợp với khối lượng thực hiện và tình hình thanh quyết toán của các dự án.

P.V: Trong quá trình kiểm tra, giám sát có nguồn vốn đầu tư công nào kém hiệu quả không? Nếu kém hiệu quả thì xử lý thế nào, thưa ông?

Ông Hoàng Thái Cương: Nhìn chung, việc quản lý và sử dụng vốn đầu tư công ở tỉnh ta là đảm bảo hiệu quả, góp phần quan trọng vào tăng trưởng và phát triển kinh tế - xã hội. Các dự án đầu tư công đã mở ra khả năng thu hút các nguồn vốn đầu tư đa dạng cho phát triển kinh tế - xã hội, như: Đầu tư trực tiếp nước ngoài; đầu tư của tư nhân và doanh nghiệp trong nước; hoàn thiện cơ sở hạ tầng đồng bộ, hiện đại về giao thông, thủy lợi, thông tin truyền thông, y tế, giáo dục…

P.V: Để đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công, ngành sẽ tập trung vào những giải pháp nào, thưa ông?

Ông Hoàng Thái Cương: Từ nay đến cuối năm còn nhiều việc phải làm, trong đó cần tập trung kiểm tra, rà soát, đôn đốc việc thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn năm 2017 trên địa bàn tỉnh; đẩy nhanh tiến độ hoàn tất các thủ tục phê duyệt danh mục dự án thuộc nguồn vốn chương trình mục tiêu quốc gia, phê duyệt dự án để triển khai thực hiện; các địa phương cần khẩn trương phân khai hết các nguồn vốn chương trình mục tiêu quốc gia đã được tỉnh giao kế hoạch và phân cấp tổ chức thực hiện; xây dựng, tổng hợp kế hoạch đầu tư công năm 2018 để báo cáo bộ, ngành Trung ương và trình HĐND tỉnh thông qua tại kỳ họp cuối năm…

P.V: Xin cảm ơn ông!