Cần hiểu đúng về việc thu hồi đất Trung tâm Bảo trợ xã hội tỉnh là hợp lý

08:35, 01/09/2017

Trung tâm Bảo trợ Xã hội tỉnh (thuộc Sở Lao động, Thương binh và Xã hội) hiện đang nuôi dưỡng, chăm sóc 89 đối tượng yếu thế. Đơn vị này đã được Nhà nước giao quản lý trên 7.000m2 đất tại phường Quang Trung (T.P Thái Nguyên) và đang triển khai Dự án đầu tư xây dựng với mức đầu tư 65 tỷ đồng. Tuy nhiên, vừa qua UBND T.P Thái Nguyên đã có quyết định thu hồi trên 2.000m2 đất của Trung tâm để thực hiện Dự án đường Bắc Sơn kéo dài, dẫn đến không đủ diện tích đất xây dựng các hạng mục công trình như thiết kế đã được phê duyệt…

Cơ sở vật chất xuống cấp

Sau nhiều năm sử dụng, một số công trình của Trung tâm Bảo trợ xã hội tỉnh (Trung tâm) cấp đã xuống cấp nghiêm trọng nên ngày 30-5-2015, UBND tỉnh có Quyết định số 2994/QĐ-UBND về phê duyệt Dự án đầu tư xây dựng Trung tâm BHXH tỉnh với tổng mức đầu tư 65 tỷ đồng (5 tỷ đồng từ nguồn xã hội hoá). Vừa hoạt động, vừa thi công xây dựng nên Trung tâm rất bừa bộn, vật liệu ngổn ngang, toàn bộ đối tượng đang được nuôi dưỡng ở đây ghép vào ở trong một toà nhà 3 tầng. Phần lớn quỹ đất còn lại của Trung tâm đã được san gạt để chuẩn bị thi công công trình theo thiết kế đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, gồm: toà nhà nuôi dưỡng người có công, nuôi dưỡng người già cô đơn, người cao tuổi; bếp ăn và nhà đa năng; trạm biến áp; vườn trị liệu, vườn rau, cây xanh và nhà tang lễ.

Ông Nguyễn Đăng Phương, Phó Giám đốc Trung tâm Bảo trợ xã hội tỉnh cho biết: Theo Dự án đầu tư xây dựng Trung tâm đã được UBND tỉnh phê duyệt, chúng tôi đã cho phá bỏ những công trình xuống cấp nghiêm trọng để lấy mặt bằng xây dựng công trình mới. Duy nhất chỉ còn khu nhà tang lễ cũ phải để lại. Khu đất rộng còn lại đang xây dựng toà nhà quản trị hành chính nên khuôn viên Trung tâm đã chật hẹp nay càng phải bố trí khoa học để đảm bảo điều kiện thi công và an toàn cho cán bộ, đối tượng nuôi dưỡng…

Các hạng mục khác của Trung tâm như: tường rào bao quanh, cổng, nhà bảo vệ, đường giao thông nội bộ đều đã sử dụng vài chục năm, công năng không đảm bảo. Do vậy, UBND tỉnh quyết định đầu tư 65 tỷ đồng nâng cấp, xây dựng mới các công trình phục vụ hoạt động của Trung tâm là cần thiết.

Cần hiểu đúng, toàn diện về việc thu hồi đất

Dư luận những ngày qua có phần bức xúc về việc cơ quan chức năng của T.P Thái Nguyên thu hồi trên 2.000m2 đất nằm trong khuôn viên của Trung tâm để phục vụ Dự án đường Bắc Sơn kéo dài. Song, trong quá trình xác minh, làm việc trực tiếp với các bên liên quan, chúng tôi thấy bản chất vụ việc này cần hiểu đúng và toàn diện. Các cơ quan chức năng của T.P Thái Nguyên thực hiện quy trình, thủ tục đền bù tài sản trên đất, thu hồi trên 2.000m2 đất của Trung tâm để triển khai Dự án đường Bắc Sơn kéo dài là thực hiện sự chỉ đạo của UBND tỉnh. Việc thu hồi đất này không làm giảm diện tích của Trung tâm, không ảnh hưởng đến việc chăm sóc các đối tượng yếu thế tại đây vì UBND T.P Thái Nguyên và các ngành chức năng của tỉnh trước khi thu hồi đất đã đưa ra 2 phương án: thứ nhất, thu hồi toàn bộ diện tích đất, tài sản trên đất của đơn vị này để tái định cư sang vị trí mới là xã Quyết Thắng (cách vị trí hiện tại khoảng 3km) với quỹ đất rộng 1,5ha; thứ hai là UBND T.P Thái Nguyên tiến hành đền bù, thu hồi 3.000m2 đất tiếp giáp để mở rộng Trung tâm ra phía sau theo đúng quyết định số 3485 ngày 19-12-2016 của UBND tỉnh về việc phê duyệt quy hoạch chi tiết khu dân cư đường Bắc Sơn kéo dài.

Cả 2 phương án trên đều ưu, nhược điể vì thực hiện di dời tái định cư Trung tâm sang xã Quyết Thắng thì các hạng mục công trình đã, đang đầu tư theo Quyết định số 2994/QĐ-UBND của UBND tỉnh phải phê duyệt lại. Tập thể cán bộ của Trung tâm cho rằng tái định cư sang xã Quyết Thắng có nhiều bất tiện vì đi làm xa hơn, việc chăm sóc đối tượng khó khăn hơn khi xa trường học, bệnh viện, chợ... Còn thực hiện theo phương án thứ hai, chủ đầu tư sẽ phải thực hiện quy trình điều chỉnh quy hoạch, thay thế bản vẽ thiết kế… trình cấp có thẩm quyền phê duyệt lại nên sẽ mất nhiều thời gian, nguy cơ làm chậm tiến độ Dự án. Với những lý do nêu trên, tập thể cán bộ của đơn vị này có nguyện vọng giữ nguyên hiện trạng để thuận lợi cho việc thực hiện Dự án đầu tư xây dựng Trung tâm đã được UBND tỉnh phê duyệt từ năm 2015.

Do vậy, việc một số phương tiện thông tin đại chúng phản ánh UBND T.P Thái Nguyên thu hồi đất của đơn vị nuôi dưỡng người yếu thế để thực hiện mục đích chia lô bán nền thu tiền là thiếu khách quan, không đúng sự thực khiến dư luận hiểu sai vấn đề.

Trung tâm Bảo trợ xã hội tỉnh ở vị trí hiện tại có phù hợp?

Chiều 30-8, đại diện lãnh đạo UBND T.P Thái Nguyên đã làm việc với lãnh đạo Trung tâm Bảo trợ xã hội tỉnh, lãnh đạo các sở: Tài Nguyên và Môi trường, Xây dựng, Lao động - Thương binh và Xã hội, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính... thống nhất báo cáo UBND tỉnh giao UBND thành phố điều chỉnh quy hoạch cục bộ, chỉ thu hồi đất của Trung tâm để làm đường giao thông, vỉa hè và các công trình phúc lợi. còn lại giữ nguyên phần diện tích của Trung tâm.

Tuy nhiên, đây là giải pháp tình thế bởi thực chất việc UBND tỉnh phê duyệt Dự án xây dựng Trung tâm từ năm 2015, lúc đó chưa có Dự án đường Bắc Sơn kéo dài. Còn hiện nay, Trung tâm nằm trên trục đường Bắc Sơn kéo dài, gần cầu vượt nên khi thông đường độ ồn sẽ lớn, ảnh hưởng nghiêm trọng tới sinh hoạt hàng ngày của các đối tượng được nuôi dưỡng ở đây. Lãng phí nhất là Nhà nước đã đầu tư hàng trăm tỷ đồng để tạo mặt bằng, xây dựng cơ sở hạ tầng đường Bắc Sơn kéo dài nhằm thúc đẩy phát triển dịch vụ, thương mại giờ lại dành quỹ đất vàng trên 7.000m2 này cho một cơ quan Nhà nước sử dụng làm trụ sở là không phù hợp. Cùng với đó là quỹ đất của Trung tâm khi thực Dự án đầu tư xây dựng các công trình mới bị thu hẹp chỉ còn trên 6.000m2 (do mở rộng đường giao thông nội bộ) nên không có quỹ đất để xây dựng các hạng mục như: sân thể thao; khu tăng gia, dạy nghề; khu điều hoà không khí…Như vậy, Trung tâm không đạt chuẩn, sẽ khó thực hiện được mục tiêu xã hội hoá, thu hút được nhiều đối tượng vào chăm sóc, nuôi dưỡng như ở các quốc gia phát triển.

Bà Nguyễn Thuý Hường, Giám đốc Trung tâm Bảo trợ xã hội tỉnh cho biết: Giữ quy mô nuôi dưỡng, chăm sóc 120 đối tượng thì cơ sở vật chất, diện tích theo Dự án đầu tư xây dựng Trung tâm mà UBND tỉnh phê duyệt năm 2015 đáp ứng được yêu cầu. Còn mở rộng quy mô Trung tâm lên 300 đối tượng thì không đáp ứng được các tiêu chuẩn mà Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội đưa ra. Tập thể cán bộ trong đơn vị đồng tình ủng hộ các dự án của tỉnh, sẵn sàng di dời nhưng phải có nơi tái định cư diện tích đủ rộng và thuận lợi về cơ sở hạ tầng để thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ được giao.

Qua vụ việc này, công luận đề nghị cấp có thẩm quyền nên tổ chức hội nghị có sự tham dự của các chuyên gia đầu ngành, cơ quan quản lý nhà nước, cơ quan chuyên môn nghiêm túc bàn thảo, đưa ra giải pháp khoa học để giải quyết vấn đề của Trung tâm  Bảo trợ xã hội tỉnh, có tình, có lý. Nếu vì áp lực dư luận mà giải quyết vấn đề này một cách gượng ép sẽ gây lãng phí rất lớn tài sản của Nhà nước, việc chăm sóc đối tượng yếu thế hiện tại và tương lai của Trung tâm cũng không đạt được các mục tiêu đề ra.