Chung sức, đồng lòng thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển KT-XH năm 2012 (*)

(Lược ghi phát biểu của đồng chí Dương Ngọc Long, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh tại Kỳ họp thứ 4, HĐND tỉnh)

...Quyết tâm chính trị của Đảng bộ, chính quyền, các đoàn thể và nhân dân các dân tộc tỉnh Thái Nguyên là: Khắc phục và vượt qua mọi khó khăn, thách thức, phấn đấu hoàn thành và hoàn thành vượt mức nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội (KT-XH) năm 2012, củng cố quốc phòng, an ninh, tạo tiền đề quan trọng cho bước phát triển trong những năm tiếp theo, góp phần thực hiện thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ mà Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII đã đề ra.

Tiếp thu ý kiến chỉ đạo của đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, ý kiến của các Ban HĐND tỉnh, các vị đại biểu HĐND tỉnh, tôi đề nghị lãnh đạo các cấp, ngành, các tổ chức, đơn vị, địa phương tiếp tục thực hiện tốt nhóm các giải pháp phát triển KT-XH mà Kỳ họp thứ 3 HĐND tỉnh khoá XII đề ra từ đầu năm nay; ngoài những giải pháp mà UBND tỉnh đã trình bày trong Báo cáo tình hình KT-XH 6 tháng đầu năm, nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm nay (trình tại Kỳ họp thứ 4), cần thực hiện tốt một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm sau đây:

Một là: Rà soát các chỉ tiêu còn đạt thấp, phân tích nguyên nhân, đề ra các giải pháp cụ thể nhằm thực hiện vượt mức cao trong 6 tháng cuối năm để bình quân cả năm hoàn thành vượt mức chỉ tiêu được giao. Tiếp tục triển khai kịp thời, đầy đủ các chính sách, chế độ của Chính phủ, các Bộ, ngành TW về tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp (DN) trong sản xuất, kinh doanh (SXKD), tiêu thụ sản phẩm, triển khai việc tạm giãn, hoãn, miễn các loại thuế, tạo điều kiện cho DN tiếp cận nguồn vốn ngân hàng với lãi suất đúng theo quy định; đẩy nhanh tiến độ xây dựng nông thôn mới bằng nguồn vay ưu đãi, nguồn vay xi măng của một số DN sản xuất xi măng, đẩy nhanh tiến độ giải ngân các nguồn vốn… để giúp DN vượt qua khó khăn, SXKD ổn định, tạo việc làm cho người lao động, tăng thu cho ngân sách…

Hai là: Triển khai chính sách khuyến khích và hỗ trợ đầu tư ngay sau khi HĐND tỉnh nghị quyết thông qua, tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư, tăng cường các hoạt động xúc tiến đầu tư, triển khai nhanh việc giải phóng mặt bằng (GPMB) tạo quỹ đất 20-30ha tại Khu công nghiệp Điềm Thuỵ, tạo điều kiện cho các nhà đầu tư đã đến Thái Nguyên tìm cơ hội đầu tư... Tiếp tục triển khai tích cực Đề án nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh tại các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố, thị xã, trong đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức (CCVC) để tạo điều kiện cho các nhà đầu tư, các DN đầu tư SXKD, gia nhập thị trường thuận lợi, với các chi phí thấp nhất…

Ba là: Khẩn trương hoàn thành và công bố quy hoạch khu tổ hợp Yên Bình, quy hoạch khu đô thị hành chính phía Tây T.P Thái Nguyên, khu quy hoạch thương mại du lịch, dịch vụ Nam hồ Núi Cốc, các khu quy hoạch cửa ô vào tỉnh... Xây dựng quy chế quản lý, quy chế đầu tư để lựa chọn các nhà đầu tư vào khu quy hoạch.

Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với UBND các huyện, thành, thị (nhất là UBND T.P Thái Nguyên) và các ngành liên quan rà soát những dự án xây dựng các khu đô thị, dân cư trên địa bàn, nghiên cứu tính liên thông về cơ sở hạ tầng giữa các khu đô thị, dân cư để đề xuất giải pháp quy hoạch đảm bảo tính đồng bộ và liên thông, thông suốt về cơ sở hạ tầng (như: giao thông, thoát nước, xử lý môi trường, điện, nước sinh hoạt, hạ tầng các công trình công cộng, cây xanh...). Bàn và tháo gỡ khó khăn cho những chủ dự án đầu tư chậm tiến độ; những dự án đầu tư quá thời hạn theo quy định của pháp luật cần xác định với chủ đầu tư về thời gian thực hiện và nếu không có khả năng thực hiện thì kiên quyết thu hồi không để dự án quy hoạch treo gây khó khăn cho sinh hoạt của nhân dân. UBND tỉnh sớm ban hành quy định về quản lý khu dân cư, khu đô thị nhằm thực hiện đúng quy hoạch, đúng dự án được duyệt, sử dụng tiết kiệm quỹ đất và đảm bảo mỹ quan đô thị…

Bốn là: Làm tốt công tác bồi thường hỗ trợ, tái định cư, tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền, vận động và đảm bảo quyền, lợi ích hợp pháp của nhân dân khi thu hồi đất; khuyến khích nhân dân hiến đất để Nhà nước xây dựng các công trình công cộng phục vụ dân sinh; khi có đại đa số nhân dân ủng hộ, nhận tiền bồi thường, bàn giao mặt bằng cho dự án, cần có thái độ kiên quyết đối với những đối tượng không chấp hành chính sách GPMB của Nhà nước, trước hết là đối với cán bộ, đảng viên, CCVC của các cơ quan, đơn vị, lực lượng vũ trang. Giao cho ngành Lao động-TB&XH nghiên cứu xây dựng Đề án đào tạo nghề cho những hộ dân bị thu hồi đất có người còn trong độ tuổi lao động (thay cho việc đào tạo ngắn hạn hoặc cấp tiền cho họ như đang áp dụng hiện nay), tạo cơ hội có việc làm ổn định để các hộ dân yên tâm khi giao đất (cùng với chính sách hỗ trợ học phí cho DN tự đào tạo lao động cho mình thuộc Đề án cải thiện môi trường đầu tư)…

Năm là: Rà soát tiến độ thực hiện 5 chương trình, 16 đề án, 45 công trình trọng điểm mà Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII đề ra, nghiên cứu điều chỉnh, bổ sung danh mục công trình trọng điểm và tổ chức chỉ đạo thực hiện tích cực trong 6 tháng cuối năm nay cũng như trong thời gian còn lại của nhiệm kỳ.

Đẩy nhanh tiến độ xây dựng kế hoạch và thực hiện Chương trình xây dựng nông thôn mới; xây dựng huyện Phổ Yên trở thành thị xã công nghiệp, thị xã Sông Công trở thành thành phố, thành lập thị xã du lịch Hồ Núi Cốc; xây dựng Quy hoạch chung phát triển tỉnh Thái Nguyên đến năm 2030, Quy hoạch chung T.P Thái Nguyên đến năm 2035 trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Xây dựng và thông qua chương trình phát triển kết cấu hạ tầng đồng bộ; chương trình phát triển ngành công nghiệp phụ trợ; thực hiện các khu quy hoạch đô thị đã được duyệt, tích cực xây dựng các khu, cụm công nghiệp; phối hợp với Bộ Nông nghiệp - PTNT nghiên cứu quy hoạch nâng cao mực nước hồ, xây dựng các hồ nhỏ ở khu hồ Núi Cốc để đáp ứng nhu cầu nước phục vụ sản xuất nông nghiệp, nước sinh hoạt cho T.P Thái Nguyên và phục vụ du lịch cho nhân dân; phối hợp với Bộ Giao thông - Vận tải đẩy nhanh tiến độ xây dựng đường cao tốc Hà Nội - Thái Nguyên và cải tạo Quốc lộ 3 cũ (đã có nguồn vốn), tiếp tục khai thác nguồn vốn để xây dựng 10,2km đường (đoạn từ đầu cầu Đa Phúc về thị trấn Ba Hàng (Phổ Yên), phấn đấu hoàn thành vào cuối năm 2013, tạo điều kiện khuyến khích thu hút đầu tư phát triển KT-XH, từng bước thực hiện mục tiêu xây dựng tỉnh Thái Nguyên trở thành tỉnh công nghiệp theo hướng hiện đại vào trước năm 2020...

Sáu là: Tăng cường vai trò, trách nhiệm của chính quyền cơ sở xã, phường, thị trấn,  chính quyền cấp huyện, lãnh đạo các sở, ngành liên quan và trách nhiệm của UBND tỉnh trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ phát triển KT-XH, quốc phòng - an ninh; trong đó có lĩnh vực quản lý tài nguyên, khoáng sản; tăng cường kiểm soát tình trạng ô nhiễm môi trường, xử lý những điểm gây ô nhiễm nghiêm trọng theo Quyết định số 64 của Chính phủ và chỉ đạo của Bộ Tài nguyên - Môi trường. Tăng cường công tác thanh, kiểm tra việc chấp hành các chính sách pháp luật đối với các chủ dự án, các DN được cấp phép khai thác khoáng sản, áp dụng hình thức xử phạt cao nhất đối với những đối tượng vi phạm, kể cả thu hồi giấy phép khai thác đối với DN vi phạm nghiêm trọng theo Nghị quyết số 02/NQ-CP của Chính phủ. Yêu cầu các DN khai thác mỏ thực hiện nghiêm ngặt các quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường…

Bảy là: Quan tâm đến các giải pháp thực hiện trong các lĩnh vực giáo dục, đào tạo, y tế; đẩy mạnh các hoạt động văn hóa, thể thao để đáp ứng nhu cầu hưởng thụ của nhân dân trong điều kiện cụ thể của mỗi địa phương, đơn vị; chăm lo đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân, quan tâm thực hiện đầy đủ, kịp thời các chính sách, chế độ đối với các gia đình có công với nước. Nhân dịp Ngày Thương binh - Liệt sĩ (27-7), các cấp, ngành, địa phương tổ chức nhiều hoạt động thiết thực nhằm giúp đỡ, hỗ trợ, động viên thăm hỏi các bậc Lão thành cách mạng, Mẹ Việt Nam Anh hùng, các thương, bệnh binh, thân nhân liệt sĩ, người có công với  nước; phối hợp tổ chức tốt cầu truyền hình giữa Đài PT-TH Thái Nguyên với Đài PT-TH thành phố Hồ Chí Minh vào tối 22-7 và 5 điểm cầu truyền hình trên cả nước, trong đó có địa điểm di tích lịch sử 27-7 ở xã Hùng Sơn, huyện Đại Từ vào tối 26-7-2012; tổ chức tốt 40 năm ngày giỗ của 60 Anh hùng liệt sĩ thanh niên xung phong Đại đội 915 (24/12/1972 - 24/12/2012), qua đó huy động nguồn lực đầu tư cho khu di tích lịch sử, nhằm nêu cao truyền thống “uống nước nhớ nguồn”, giáo dục ý thức, truyền thống cách mạng cho các thế hệ hôm nay và mai sau…

Tám là: Tiếp tục đẩy mạnh công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí; nâng cao chất lượng công tác điều tra, phá án và xét xử, tích cực đấu tranh phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội và đảm bảo trật tự an toàn giao thông, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn; phấn đấu kiềm chế và đẩy lùi 5-10% so với cùng kỳ năm trước về các loại tội phạm và tai nạn giao thông; tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 15/CT-TU của Tỉnh uỷ về quy định cán bộ, đảng viên, CCVC không uống rượu, bia trong giờ hành chính; tăng cường kiểm tra và xử phạt những người uống rượu, bia khi điều khiển phương tiện tham gia giao thông…

Nâng cao trách nhiệm của cán bộ, CCVC khi thi hành công vụ, kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý đối với các cán bộ, CCVC vi phạm đạo đức công vụ, thiếu trách nhiệm trong giải quyết các yêu cầu của cơ quan, đơn vị, DN và nhân dân (như: cửa quyền, hách dịch, gây khó khăn, phiền hà, nhũng nhiễu…). Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, UBND các cấp chịu trách nhiệm chính và trực tiếp nếu để xảy ra tình trạng trên...

Đẩy mạnh công tác giáo dục quốc phòng, nâng cao ý thức cảnh giác, nắm chắc tình hình, có phương án sẵn sàng đối phó với mọi tình huống có thể xảy ra, thực hiện quy hoạch tổng thể thế trận quốc phòng, xây dựng một số công trình trọng điểm căn cứ hậu phương, khu vực phòng thủ, tổ chức luyện tập, diễn tập quân sự ở một số địa phương trên địa bàn. Tổ chức thực hiện tốt cuộc diễn tập phòng thu khu vực cấp tỉnh vào quý IV năm 2012…

Chín là: Đối với những ý kiến, kiến nghị của cử tri gửi đến Kỳ họp thứ 4 HĐND tỉnh, UBND tỉnh xin tiếp thu và giao cho các ngành chủ trì, phối hợp chặt chẽ với UBND các địa phương kiểm tra, làm rõ và có kế hoạch giải quyết, thực hiện để báo cáo về UBND tỉnh, trả lời cử tri theo quy định pháp luật. UBND tỉnh sẽ tổng hợp và báo cáo cử tri tại Kỳ họp thứ 5 của HĐND tỉnh (vào cuối năm 2012). Các cấp, ngành thực hiện nghiêm chế độ tiếp công dân theo quy định pháp luật; tập trung xem xét, giải quyết dứt điểm những đơn thư khiếu nại, tố cáo của nhân dân, nhất và những vụ việc tồn đọng, kéo dài, vụ việc khiếu kiện đông người; tăng cường công tác đối thoại với nhân dân để lắng nghe ý kiến của nhân dân, đồng thời tuyên truyền đường lối của Đảng, các chế độ, chính sách của Nhà nước đến với nhân dân…

Mười là: Tiếp tục thực hiện phong trào thi đua yêu nước của mỗi cấp, ngành, địa phương, đơn vị, DN, doanh nhân và toàn thể nhân dân bằng những việc làm cụ thể, thiết thực, xây dựng khối đoàn kết trong các cơ quan, đơn vị, tạo sự đồng thuận trong nhân dân để cùng phấn đấu thực hiện thắng lợi nhiệm vụ của mỗi cơ quan, đơn vị, DN và địa phương, góp phần hoàn thành chỉ tiêu KT-XH của tỉnh trong năm 2012…

Mười một là: UBND tỉnh đã ban hành Chỉ thị về công tác xây dựng kế hoạch năm 2013. Sau Kỳ họp HĐND tỉnh, UBND tỉnh sẽ tổ chức hội nghị hướng dẫn công tác xây dựng kế hoạch KT-XH và dự toán ngân sách năm 2013, kế hoạch đầu tư giai đoạn 2013-2015. Căn cứ vào hướng dẫn của Chính phủ, các Bộ, ngành Trung ương, Chỉ thị của UBND tỉnh về xây dựng kế hoạch phát triển KT-XH năm 2013 và kế hoạch đầu tư giai đoạn 2012-2015, các cấp, ngành chủ động xây dựng kế hoạch thuộc lĩnh vực của ngành, địa phương mình để gửi ngành dọc cấp trên và UBND cùng cấp để tổng hợp kế hoạch chung của tỉnh, báo cáo Bộ, ngành Trung ương vào dịp xây dựng kế hoạch trong cuối quý III năm 2012. Các ngành chú trọng xây dựng kế hoạch thuộc nguồn vốn chương trình mục tiêu, báo cáo UBND tỉnh để gửi Bộ chủ quản tổng hợp trình Chính phủ…

Nhân Kỳ họp này, UBND tỉnh đề nghị HĐND tỉnh, các Ban của HĐND tỉnh, HĐND cấp huyện, cấp xã, các vị đại biểu Quốc hội tỉnh Thái Nguyên, đại biểu HĐND các cấp tiếp tục tăng cường hoạt động giám sát việc thực hiện các nghị quyết của HĐND tỉnh, thông qua giám sát để tham gia ý kiến trực tiếp, kịp thời với các cấp, ngành, với UBND tỉnh trong chỉ đạo, điều hành các nhiệm vụ phát triển KT-XH.

Thay mặt UBND tỉnh, tôi đề nghị các cấp, ngành, địa phương, đơn vị, DN, doanh nhân và nhân dân các dân tộc trong tỉnh cùng đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước, lao động sáng tạo, thực hiện tốt các giải pháp chỉ đạo, điều hành của UBND tỉnh, đồng sức, đồng lòng thực hiện hoàn thành toàn diện và phấn đấu vượt các chỉ tiêu KT-XH, an ninh - quốc phòng năm 2012, tạo tiền đề thực hiện thắng lợi nhiệm vụ trong kế hoạch 5 năm (2011-2015)…

(*) Đầu đề do Tòa soạn đặt.