Quyết đáp những vấn đề mang tính dài hạn

17:33, 05/05/2015

Có thể thấy ít kỳ họp nào (nhất là kỳ họp chuyên đề) mà có nhiều nội dung mang tầm chiến lược, dài hạn và có tính đột phá được đưa ra bàn thảo, quyết đáp như tại kỳ họp HĐND tỉnh lần thứ 12 này.

 Đó là các vấn đề về quy hoạch vùng của tỉnh; quy hoạch tổng thể phát triển kết cấu hạ tầng; phát hành trái phiếu chính quyền địa phương; khuyến khích đầu tư phát triển hạ tầng chợ nông thôn...

 

Trong nhóm các vấn đề được trình tại kỳ họp HĐND tỉnh lần này, Tờ trình về quy hoạch vùng tỉnh Thái Nguyên đến năm 2035 được xem là nội dung thu hút sự quan tâm nhiều nhất của cử tri. Đó là điều dễ hiểu bởi sự tác động cũng như tầm ảnh hưởng của Quy hoạch này là không nhỏ. Tại kỳ họp thứ 10, HĐND tỉnh khóa XII (tổ chức vào giữa năm 2014), nội dung này đã được thông qua trên cơ sở bước đầu là "nhiệm vụ quy hoạch". Tại kỳ họp thứ 12 này, HĐND tỉnh mới xem xét thông qua Quy hoạch chính thức. Xét cả về vị trí và vị thế thì tỉnh ta hoàn toàn có điều kiện để xứng đáng trở thành Trung tâm vùng, bởi chúng ta đang là một trong 10 đơn vị hành chính thuộc vùng Thủ đô Hà Nội, là Trung tâm kinh tế - xã hội vùng Đông Bắc, cửa ngõ giao lưu kinh tế - xã hội giữa vùng Trung du và Miền núi phía Bắc với vùng Đồng bằng Bắc bộ, đồng thời là Trung tâm giáo dục - đào tạo, công nghiệp của vùng, có vị trí quan trọng về an ninh, quốc phòng, vành đai bảo vệ Thủ đô Hà Nội... Tuy nhiên, nếu chỉ với sự phát triển thiếu quy hoạch chiến lược, thiếu định hướng mang tầm vĩ mô, thì dù có điều kiện thuận lợi đến đâu vẫn là chưa đủ. Trước đòi hỏi đó, việc quyết định lập Quy hoạch xây dựng vùng tỉnh đến năm 2035 của tỉnh ở thời điểm này dù không còn sớm, nhưng cũng chưa phải đã quá muộn. Và chính điều đó đã thể hiện rất rõ quan điểm, tầm nhìn của tỉnh về xây dựng Thái Nguyên trở thành một trung tâm kinh tế, văn hóa, xã hội của cả vùng Trung du và Miền núi phía Bắc.

 

Vấn đề về quy hoạch tổng thể phát triển kết cấu hạ tầng của tỉnh đến năm 2020, tầm nhìn 2030 cũng được xem là nội dung đặc biệt quan trọng được đưa ra quyết nghị trong bối cảnh toàn tỉnh đang tập trung đẩy mạnh thu hút đầu tư. Trong đó, có đề cập đến phát triển các ngành, lĩnh vực hạ tầng then chốt như giao thông, nước, khoa học công nghệ, khu công nghiệp, đô thị, bảo vệ môi trường... Mục tiêu mà quy hoạch đưa ra chính là phát triển hạ tầng khung của tỉnh, giải quyết cơ bản những tắc nghẽn, quá tải, bức xúc, đồng thời từng bước xây dựng, hoàn thiện các hạ tầng khác để hình thành hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội tương đối đồng bộ. Từ đó, có điều kiện khai thác hiệu quả các thế mạnh của địa phương, tận dụng tốt các cơ hội phát triển để tăng trưởng nhanh, bền vững.

 

Ngoài hai quy hoạch lớn với tầm nhìn xa và có mức độ tác động không chỉ trong khuôn khổ của tỉnh, kỳ họp lần này cũng sẽ cho ý kiến và thông qua Đề án phát hành trái phiếu chính quyền địa phương - một nội dung rất mới đối với Thái Nguyên. Có thể nói, những năm gần đây, tỉnh ta có tốc độ tăng trưởng kinh tế rất cao so với tăng trưởng chung của cả nước, nhưng quy mô ngân sách còn nhỏ, việc huy động nguồn lực tập trung cho các công trình trọng điểm để tạo đột phá trong phát triển kinh tế - xã hội còn hạn chế. Do vậy, việc xây dựng Đề án phát hành trái phiếu là giải pháp cấp thiết để kịp thời huy động nguồn lực xã hội, đáp ứng nhu cầu phát triển.

 

Có thể khẳng định, các nội dung trình tại kỳ họp HĐND tỉnh lần này đều là những đề nghị xác đáng, xuất phát từ thực tiễn, có sự vận dụng sáng tạo mang tính đổi mới, phát triển và bền vững. Điều đặc biệt, các đề xuất đều bám sát chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước, nhất là nghị quyết của Đảng bộ tỉnh, có tính đến khả năng của địa phương. Có những nội dung trình là vấn đề mới đòi hỏi phải có sự nhạy bén trong tổ chức thực hiện. Các đề nghị cũng theo hướng tăng tốc, đột phá, nhằm tiến kịp với quá trình phát triển và hội nhập quốc tế. Cơ quan trình là UBND tỉnh đã có những sáng tạo, mạnh dạn khi đề xuất thông qua những nội dung sát với tình hình thực tế, mang tính cấp bách, đúng với mục tiêu, yêu cầu của kỳ họp chuyên đề.

 

Tuy vậy, qua hội nghị thẩm tra của các ban HĐND tỉnh, còn có ý kiến khác nhau về một số nội dung trình kỳ họp. Cụ thể, với Quy hoạch xây dựng vùng tỉnh đến năm 2035, một số nội dung còn chưa rõ, trong đó có nội dung về quy hoạch đối với các đô thị hạt nhân, tính khả thi của chuyển dịch cơ cấu kinh tế, việc định hướng xây dựng và thành lập đơn vị hành chính mới - Đô thị Yên Bình... Về Quy hoạch phát triển kết cấu hạ tầng đến năm 2020, phần mục tiêu tổng quát còn chưa phân tích rõ sự thống nhất, nhất quán trong mục tiêu chung của tỉnh; mối quan hệ giữa quy hoạch vùng tỉnh và quy hoạch kết cấu hạ tầng còn chưa rõ ràng...

 

Trong mỗi kỳ họp HĐND tỉnh, các nội dung tờ trình đều được đưa ra thẩm tra, thảo luận, bàn bạc và cho ý kiến sâu sắc trước khi biểu quyết thông qua. Tại kỳ họp lần này, các nội dung thông qua không nhiều nhưng đều là những nội dung lớn, cấp thiết cần sự tập trung cao độ của các đại biểu. Hy vọng kỳ họp thứ 12 của HĐND tỉnh khóa XII sẽ diễn ra suôn sẻ theo đúng trình tự, quy định và đạt được kết quả cao nhất.