Ngày 10-11, Quốc hội tiếp tục làm việc dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân. Buổi sáng, Quốc hội đã biểu quyết thông qua Nghị quyết về kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020.
Theo đó, tổng mức đầu tư tối đa cho giai đoạn này là 2 triệu tỷ đồng, bao gồm: Vốn ngân sách Trung ương là 1.120.000 tỷ đồng (vốn nước ngoài 300.000 tỷ đồng, vốn trong nước 820.000 tỷ đồng); trong đó sẽ phát hành 260.000 tỷ đồng vốn trái phiếu Chính phủ (gồm cả 60.000 tỷ đồng vốn trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2014-2016 chuyển sang), tiền bán vốn Nhà nước tại một số doanh nghiệp là 250.000 tỷ đồng. Vốn cân đối ngân sách địa phương là 880.000 tỷ đồng.
Sau đó, Quốc hội thảo luận tại hội trường về dự án Luật Trợ giúp pháp lý (sửa đổi). Bộ trưởng Bộ Tư pháp Lê Thành Long giải trình trước những ý kiến đóng góp của đại biểu Quốc hội về dự án luật này. Theo đó, ngày 29-6-2006, Quốc hội khóa XI đã thông qua Luật Trợ giúp pháp lý (TGPL) tạo cơ sở pháp lý quan trọng thúc đẩy công tác TGPL phát triển, đáp ứng tốt hơn nhu cầu TGPL, góp phần nâng cao nhận thức của người dân về pháp luật, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người nghèo, đối tượng chính sách và người có hoàn cảnh khó khăn. Sau 9 năm triển khai thi hành luật, công tác TGPL đã đạt được những kết quả đáng khích lệ. Từ năm 2007 đến hết năm 2015, các tổ chức thực hiện TGPL đã giải quyết 1.055.294 vụ việc với 1.130.609 lượt người được TGPL, trong đó có 61.120 vụ việc tham gia tố tụng, 982.442 vụ việc tư vấn pháp luật (tư vấn pháp luật thông qua các đợt TGPL lưu động là 499.495 vụ), 11.732 vụ việc khác. Hệ thống tổ chức thực hiện TGPL đã được hình thành trên toàn quốc với 63 trung tâm TGPL nhà nước trực thuộc sở tư pháp, 202 chi nhánh ở cấp huyện và liên huyện, 364 tổ chức tham gia TGPL. Đội ngũ người thực hiện TGPL được củng cố với 595 trợ giúp viên pháp lý, 1.239 cộng tác viên TGPL là luật sư, 10.632 cộng tác viên khác tham gia TGPL… Tuy nhiên, đứng trước yêu cầu phát triển mới của đất nước, yêu cầu triển khai thi hành Hiến pháp năm 2013, nhiều đạo luật quan trọng mới được Quốc hội ban hành, nhiều chính sách cải cách tư pháp được thông qua, hoạt động TGPL đã bộc lộ những hạn chế, bất cập. Trong bối cảnh đó, cùng với việc triển khai thực hiện Đề án đổi mới công tác TGPL giai đoạn 2015-2025 thì việc nghiên cứu, sửa đổi Luật TGPL là cần thiết.
Theo đại biểu Ngô Thị Minh (Đoàn Quảng Ninh), dự thảo luật chưa có các quy định phù hợp về cơ chế hỗ trợ và huy động sự tham gia của các tổ chức chuyên ngành vào hoạt động trợ giúp pháp lý cho nhóm yếu thế. Vì trên thực tế nhiều tổ chức chuyên ngành như: Hội Bảo vệ quyền trẻ em, Hội Người khuyết tật, Hội Người cao tuổi,... được thành lập hợp pháp ở Việt Nam đã và đang cùng với các tổ chức thực hiện TGPL tham gia rất trách nhiệm vào các vụ việc TGPL cụ thể cho các nhóm yếu thế như: Trẻ em, người khuyết tật... Vì vậy, đề nghị Ban soạn thảo cần nghiên cứu, kế thừa chính sách TGPL đã quy định tại Điều 6 của luật năm 2006 và bổ sung một số chính sách hỗ trợ cho các tổ chức tham gia TGPL, trong đó có các tổ chức chuyên ngành.
Đại biểu Huỳnh Thanh Cảnh (Đoàn Bình Thuận) cho rằng, cần xem xét, bổ sung thêm số đối tượng cần được sự quan tâm của Nhà nước khi có vấn đề liên quan đến vụ việc pháp lý như: Người bị bệnh hiểm nghèo, có hoàn cảnh khó khăn bị buộc tội; người bị nhiễm chất độc da cam; người không nơi nương tựa... Đồng thời để khắc phục chất lượng vụ việc TGPL còn hạn chế, chưa chuyên nghiệp và chưa ngang bằng với dịch vụ pháp lý có thu phí do luật sư cung cấp thì giải pháp quan trọng là cần nâng cao chất lượng của trợ giúp viên pháp lý.
Buổi chiều, Quốc hội thảo luận tại hội trường về dự án Luật Quản lý, sử dụng tài sản nhà nước (sửa đổi). Sau đó Quốc hội họp riêng, Bộ trưởng Bộ Công Thương Trần Tuấn Anh, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ trình bày Tờ trình dự thảo Nghị quyết về việc dừng thực hiện Dự án xây dựng Nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận. Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội Phan Xuân Dũng trình bày báo cáo thẩm tra dự thảo nghị quyết về việc dừng thực hiện dự án nói trên.
